章丘市林業(yè)局 隗茜
林業(yè)事業(yè)單位是我國行政事業(yè)單位的重要組成部分,林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理工作需要按照本單位資金運(yùn)動規(guī)律以及國家法律法規(guī)實(shí)施和開展。隨著我國事業(yè)單位改革工作的推進(jìn),我國林業(yè)事業(yè)單位在承擔(dān)林業(yè)事業(yè)的同時,不斷拓展自身業(yè)務(wù)內(nèi)容,以維持事業(yè)單位財務(wù)收支平衡,降低國家財務(wù)負(fù)擔(dān)。面對財務(wù)支出變化,我國林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理卻存在一定的滯后性,導(dǎo)致財務(wù)問題時有發(fā)生,嚴(yán)重影響到正常的運(yùn)行秩序。
對于林業(yè)事業(yè)單位來說,財務(wù)管理部門應(yīng)該主動承擔(dān)起財務(wù)預(yù)算和財務(wù)管理工作,控制財務(wù)支出,降低單位運(yùn)行成本。但是,由于認(rèn)識的不足以及定位的不合理,目前我國林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)部門緊緊充當(dāng)著“付款人”的角色,將財務(wù)管理和會計(jì)核算相混淆,沒有充分發(fā)揮部門實(shí)際作用,從而對財務(wù)管理質(zhì)量構(gòu)成較大影響。
固定資產(chǎn)管理和支出管理是事業(yè)單位財務(wù)部門的主要工作內(nèi)容,不規(guī)范的管理現(xiàn)象導(dǎo)致財務(wù)管理水平低下。固定資產(chǎn)管理方面,財務(wù)部門應(yīng)該按照國家法律規(guī)定通過財政直接進(jìn)行固定資產(chǎn)的支付。而在實(shí)際過程中,林業(yè)事業(yè)單位有部分固定資產(chǎn)往往獨(dú)立開展相關(guān)采購工作,不能很好的執(zhí)行這一規(guī)定。同時,在固定資產(chǎn)的管理上也缺乏合理有效的管理措施,設(shè)備老化現(xiàn)象和損害問題嚴(yán)重,并且時常出現(xiàn)丟失等問題的出現(xiàn),輕管理而重使用的現(xiàn)象,使固定資產(chǎn)管理形同虛設(shè)。
財務(wù)監(jiān)管工作是對財務(wù)管理工作開展的監(jiān)督和管理活動,財務(wù)監(jiān)管工作的順利開展,能夠有效的約束財務(wù)管理行為,避免不規(guī)范行為的出現(xiàn),防止財務(wù)問題的發(fā)生。就當(dāng)前我國林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管工作來說,存在非常大的片面性和不完善性,財務(wù)管理部門不健全,財務(wù)管理機(jī)制不完善。財務(wù)監(jiān)管部門只定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,卻沒有對財務(wù)部門的日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,致使監(jiān)督質(zhì)量無法得到保障。同時,對財務(wù)預(yù)算的檢查力度不夠,沒有對資金支出進(jìn)行全程跟蹤,沒有對資金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致資金的支出結(jié)果和預(yù)算出路較大,不但造成了資金的大量消耗,還給林業(yè)事業(yè)單位正常工作的開展造成較大阻礙。
首先,林業(yè)事業(yè)單位必須要加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的認(rèn)識,提升財務(wù)管理意識,明確財務(wù)管理責(zé)任。財務(wù)管理和會計(jì)核算存在非常大的區(qū)別,財務(wù)管理不僅僅對資金的支出情況進(jìn)行了解,更重要的是對資金預(yù)算、資金使用以及資金活動進(jìn)行管理,以最大化的降低林業(yè)事業(yè)單位的運(yùn)行成本。因此,林業(yè)事業(yè)單位必須要加大對財務(wù)部門的重視程度,明確財務(wù)部門的地位和作用。財務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)財務(wù)狀況的匯總,并對資金支出起到一定的引導(dǎo)作用。財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量直接影響到采購等工作的開展。為加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算的管理工作,財務(wù)部門首先應(yīng)該加強(qiáng)對各部門預(yù)算的審核和評估工作,對部門預(yù)算中所存在的不合理?xiàng)l目要及時地發(fā)現(xiàn)和提出,限期邀請部門整改和處理,以提升財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和參考價值。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,將有效的提升企業(yè)和單位的管理質(zhì)量和管理精度,為企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)的開展起到非常積極的促進(jìn)作用。林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的引入和應(yīng)用,建立完善的信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)各部門之間的信息交流和共享。同時,林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該盡快的實(shí)現(xiàn)辦公的自動化,依靠信息系統(tǒng)進(jìn)行信息的統(tǒng)計(jì)和運(yùn)算,為財務(wù)管理工作提供良好的技術(shù)支持。
優(yōu)秀的財務(wù)管理人才,將是提升財務(wù)管理質(zhì)量和效果關(guān)鍵。隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)容更加復(fù)雜,財務(wù)管理難度不斷加大,傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法和手段難以滿足實(shí)際需求。為此,林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該加大對具有先進(jìn)理論知識和工作能力的優(yōu)秀管理人才的引入,解決當(dāng)前管理難題,并提升財務(wù)部門的整體工作水平。同時,林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對管理機(jī)制的優(yōu)化和創(chuàng)新,加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒和學(xué)習(xí),將財務(wù)管理環(huán)節(jié)和管理工作落實(shí)到人,實(shí)行崗位責(zé)任制,以提升財務(wù)管理人員的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,對于財務(wù)管理工作的開展有著非常重要的意義。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理工作面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),林業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該從單位的實(shí)際情況出發(fā),制定全面的財務(wù)管理制度,按照國家相關(guān)法律法規(guī),采取合理而有效的方法開展財務(wù)管理工作,以最大化地降低單位的運(yùn)行成本,杜絕資金浪費(fèi)和貪污腐敗現(xiàn)象,提高林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理的綜合質(zhì)量水平,為各項(xiàng)事務(wù)的開展提供更為有利的支持。
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