夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展 創(chuàng)新管理譜新篇

范堅(jiān)勇

做思想的巨人，做行動(dòng)的鐵人，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)太原有限公司（以下簡(jiǎn)稱太原公司）奉行把個(gè)人的發(fā)展與公司的發(fā)展做到最完美結(jié)合的共同價(jià)值觀。以“和諧發(fā)展”的企業(yè)使命和“執(zhí)著進(jìn)取，追求卓越”的企業(yè)精神，解放思想、開拓創(chuàng)新、拼搏爭(zhēng)先，深入挖掘豐厚的企業(yè)文化積淀。

太原公司隸屬于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司，是在原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)太原煤炭運(yùn)銷分公司的基礎(chǔ)上改制組建成立的以煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷為主業(yè)，輔之于煤炭加工轉(zhuǎn)化、煤機(jī)設(shè)備、物流、房地產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代大型煤炭產(chǎn)業(yè)公司，公司總部設(shè)在太原市。2013年?duì)I業(yè)收入55億元，利潤(rùn)總額5 598萬(wàn)元。太原公司處在改革與發(fā)展的重要時(shí)期，為適應(yīng)我國(guó)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的需要，太原公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)在創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建內(nèi)控制度方面，進(jìn)行了一系列有益的探索。

一、 夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

（一）完善內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)程序

內(nèi)部控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機(jī)制，在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。內(nèi)部控制制度的建立、健全及實(shí)施情況的好壞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵，是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的有效途徑，是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求。本著“管控有度，運(yùn)行有效”的原則，太原公司相繼出臺(tái)了《固定資產(chǎn)目錄及折舊年限》、《賬務(wù)處理程序》、《差旅費(fèi)管理辦法》、《項(xiàng)目公司費(fèi)用審批辦法》、《資金審批流程》、《報(bào)表管理辦法》、《債權(quán)債務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部牽制制度》、《財(cái)務(wù)分析制度》等內(nèi)部控制制度。這些制度從原始憑證的審核、記賬憑證的填制、傳遞程序、會(huì)計(jì)核算方法、賬簿設(shè)置、報(bào)表的編制等方面進(jìn)行了規(guī)范，為財(cái)務(wù)人員日常工作提供了指引，整體提升了太原公司會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平，防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了公司的健康發(fā)展。

（二）推行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是在會(huì)計(jì)活動(dòng)中對(duì)重復(fù)性事務(wù)和概念通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和效益。推行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)旨在會(huì)計(jì)活動(dòng)中建立最佳秩序、提高會(huì)計(jì)活動(dòng)效率、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，建立完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。通過在全公司推行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，提高工作效率和質(zhì)量；以開展會(huì)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)為著力點(diǎn)，狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范；精心組織，措施得力，連續(xù)兩年在集團(tuán)公司會(huì)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核中位居前三，得到集團(tuán)的嘉獎(jiǎng)，推進(jìn)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化管理，提升服務(wù)水平

會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的結(jié)合，是信息社會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理提出的一個(gè)新要求，是企業(yè)會(huì)計(jì)順應(yīng)信息化浪潮所作出的必要舉措。它是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者獲取信息的主要渠道，有助于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高會(huì)計(jì)管理決策能力和企業(yè)管理水平，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.加強(qiáng)賬務(wù)核算、報(bào)表管理

目前，承載集團(tuán)公司會(huì)計(jì)核算的“浪潮財(cái)務(wù)軟件”已延伸到各單位，嚴(yán)密監(jiān)控各單位賬務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)于條件成熟的項(xiàng)目公司及時(shí)申請(qǐng)加入核算系統(tǒng)，納入統(tǒng)一管理。

2.加強(qiáng)資金管控

挖掘跨銀行現(xiàn)金管理平臺(tái)（CBS）的功能，及時(shí)監(jiān)控各公司的資金出入，尤其是大額資金的支付；新設(shè)立單位要及時(shí)納入資金管理平臺(tái)，集中上劃下?lián)?，監(jiān)控資金動(dòng)向，規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。不定期組織對(duì)下屬單位的現(xiàn)金、銀承、有價(jià)證券的檢查，嚴(yán)禁違規(guī)使用資金；積極盤活沉淀資金，提高資金使用效率。動(dòng)態(tài)掌握各單位貨款回收情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)付、應(yīng)收款項(xiàng)的監(jiān)督，保障資金安全。

3.實(shí)施會(huì)計(jì)信息化管理

會(huì)計(jì)信息化管理增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的透明度，提高了財(cái)務(wù)報(bào)告分析利用率，促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告模式變革，促使單位財(cái)務(wù)管理水平的提高，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員從傳統(tǒng)的記賬算賬的局限中解脫出來(lái)，從而更大地發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理控制職能，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和信息使用者可隨時(shí)利用企業(yè)的會(huì)計(jì)信息合理的預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)財(cái)務(wù)形勢(shì)，從而為企業(yè)的管理和發(fā)展作出正確的決策。

（四）推行全面預(yù)算管理，提升財(cái)務(wù)管控力

近年來(lái)，太原公司致力于推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的落實(shí)和深化，細(xì)化和完善預(yù)算的編制與審核、執(zhí)行與調(diào)整、分析與考核的管理。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、分析和考核，預(yù)算執(zhí)行受預(yù)算委員會(huì)、財(cái)務(wù)部和審計(jì)部的監(jiān)督與控制。推進(jìn)各預(yù)算單位依規(guī)核算、依制度管理。

1.積極宣貫培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)

組織各單位扎實(shí)開展宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)全員對(duì)全面預(yù)算管理的目的、作用、原則、要求等方面的認(rèn)識(shí)和理解，提高工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)定全面預(yù)算是一種事事預(yù)算、先算后干、過程管控與分析、及時(shí)修正和指導(dǎo)生產(chǎn)與管理的工作思路。各單位形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，黨政工團(tuán)齊抓共管，各方協(xié)同配合，上下同步推進(jìn)的工作機(jī)制，為有效推行全面預(yù)算管理奠定良好基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化預(yù)算管理，全員參與，齊心推行

推行全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中各部門都十分重要，在推進(jìn)預(yù)算管理過程中，要求各單位要重視并鼓勵(lì)全員參與到預(yù)算管理中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，使全體人員具有高度的責(zé)任感和管理意識(shí)，形成全員的主人翁參與意識(shí)和主動(dòng)管理氛圍。

3.嚴(yán)格過程管控，落實(shí)考核，確保實(shí)效

各單位在工作中對(duì)全面預(yù)算管理整個(gè)過程的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，監(jiān)督執(zhí)行情況，嚴(yán)格落實(shí)考核。依據(jù)各系統(tǒng)部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況，對(duì)結(jié)果與指標(biāo)進(jìn)行分類考核，將月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算等考核情況與人員的收入利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，從而使全體員工與企業(yè)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的共同體，工作中自覺做到守崗負(fù)責(zé)、守崗盡責(zé)，精益求精干好每一項(xiàng)工作，保證全面預(yù)算管理工作扎實(shí)有效。

二、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制，提升企業(yè)價(jià)值

（一）優(yōu)化部門職能，助推企業(yè)發(fā)展

為進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，提升管控能力和運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)大部室管理，減少職能交叉、責(zé)任不分、流程不暢等問題，科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)，理順職能關(guān)系，明確責(zé)任分工，最大化發(fā)揮每個(gè)員工的才能，降低人力資源成本，提高企業(yè)效益。太原公司在以下方面作了一些嘗試。

1.審時(shí)度勢(shì)設(shè)立稅務(wù)籌劃管理科

稅務(wù)籌劃管理科負(fù)責(zé)全系統(tǒng)統(tǒng)一辦稅，系統(tǒng)稅務(wù)管理、系統(tǒng)稅務(wù)籌劃、系統(tǒng)稅務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)籌劃管理科的設(shè)立有利于降低納稅成本，規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向，提高財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.整合組建會(huì)計(jì)管理科

會(huì)計(jì)管理科是財(cái)務(wù)管理部對(duì)原會(huì)計(jì)核算中心、預(yù)算管理中心進(jìn)行職能整合后組建的科室。會(huì)計(jì)管理科的核心職能是系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。負(fù)責(zé)系統(tǒng)預(yù)算管理、完善系統(tǒng)內(nèi)控體系、系統(tǒng)核算體系、系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。會(huì)計(jì)管理科的組建形成“預(yù)算—核算—分析—考核”四位一體管理會(huì)計(jì)體制，為提升全系統(tǒng)財(cái)務(wù)執(zhí)行力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）推行集中核算，提升工作質(zhì)量

會(huì)計(jì)集中核算是融會(huì)計(jì)服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會(huì)計(jì)管理模式，是在集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下，由主管部門對(duì)各下屬單位的財(cái)務(wù)收支采取統(tǒng)一開設(shè)賬戶、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。太原公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)結(jié)合公司“四橫四縱”、“六大板塊”管理模式，按照業(yè)務(wù)類型，地域分布逐步推行集中核算。實(shí)踐證明，通過集中核算管理，公司財(cái)務(wù)管理意識(shí)進(jìn)一步提高，風(fēng)險(xiǎn)防范措施更加完善；財(cái)務(wù)監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)計(jì)信息獲取更加快捷；預(yù)算管理水平進(jìn)一步提高，資金使用效率顯著加強(qiáng)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范，會(huì)計(jì)電算化水平不斷提高，同時(shí)也節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支，提升了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

（三）踐行“四大體系”，提升財(cái)務(wù)執(zhí)行力

由于受原有體制機(jī)制、管理方式和經(jīng)營(yíng)模式的長(zhǎng)期困擾和制約，太原公司在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中核心體系的建設(shè)仍有缺失，制度本身還缺乏科學(xué)性和操作性。要從根本上解決這些問題，必須建立起一個(gè)“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)核心體系的建設(shè)，即推進(jìn)以“責(zé)任體系”、“標(biāo)準(zhǔn)體系”、“制度體系”和“監(jiān)查體系”為內(nèi)容的“四大體系”建設(shè)。

財(cái)務(wù)管理部門是一個(gè)企業(yè)的核心部門之一，除日常會(huì)計(jì)核算工作外，更重要的職能是對(duì)外融資和投資，對(duì)內(nèi)反映和控制，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中貫穿全過程價(jià)值活動(dòng)的主線，所以財(cái)務(wù)管理是否健全、科學(xué)、規(guī)范，直接影響到企業(yè)能否良性循環(huán)，健康發(fā)展?！八拇篌w系”理念，完全契合了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理建設(shè)的理論需求，財(cái)務(wù)管理部圍繞太原公司財(cái)務(wù)管理的特性，結(jié)合集團(tuán)會(huì)計(jì)質(zhì)量工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、制度、監(jiān)察“四大體系”理念清晰地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。

財(cái)務(wù)管理部把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、制度、監(jiān)察“四大體系”與實(shí)際工作緊密結(jié)合，分別以《崗位責(zé)任說(shuō)明書》、《崗位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)》等表現(xiàn)形式與“四大體系”一一對(duì)應(yīng)，做到“人人有事干，事事有人管，事事有規(guī)范”，逐步建立了一個(gè)“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、標(biāo)本兼治”的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地促進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理工作整體健康發(fā)展。

（四）推進(jìn)會(huì)計(jì)文化建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力

1.觀念更新

隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型和多元化發(fā)展，會(huì)計(jì)的職能和作用也由原有的核算型向分析管理型轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)人員需要更新觀念，以適應(yīng)新的需要。

2.培訓(xùn)學(xué)習(xí)

每周二組織全員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不定期聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行稅務(wù)、預(yù)算、基金等專項(xiàng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。

3.論文征集、專題演講

與全國(guó)中文會(huì)計(jì)類核心期刊——《會(huì)計(jì)之友》策劃征文活動(dòng)，面向公司財(cái)會(huì)人員征文。內(nèi)容以財(cái)務(wù)管理為主，涵蓋會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、全面預(yù)算管理、資金集中管理、財(cái)務(wù)管理信息化、成本費(fèi)用管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、稅務(wù)籌劃等內(nèi)容。在山西省“我的會(huì)計(jì)夢(mèng)”演講比賽中，公司積極響應(yīng)，精心組織，選拔、選派了兩名人員代表集團(tuán)公司參加比賽，并獲得了優(yōu)異成績(jī)，為集團(tuán)公司贏得榮譽(yù)。

會(huì)計(jì)文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)的共同財(cái)富。會(huì)計(jì)文化建設(shè)是一個(gè)沒有終點(diǎn)的持續(xù)過程，必須不斷克服現(xiàn)有會(huì)計(jì)文化的不足，建設(shè)具有企業(yè)特色的會(huì)計(jì)文化，不斷提高會(huì)計(jì)管理水平，更好的服務(wù)企業(yè)。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！泵鎸?duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，太原公司全體財(cái)務(wù)人員以敢為人先，勇于開拓的創(chuàng)新理念，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精益求精的科學(xué)管理以及優(yōu)秀的工作成績(jī)將為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。