王元

中國是世界葡萄酒生產(chǎn)大國，遼闊的幅員、多樣化的氣候條件和巨大的消費市場使中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)有著其他國家無法替代的優(yōu)勢和特點，研究如何進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義。

一、我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用

近年來，我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截止2012年，我國釀酒葡萄總面積已達(dá)120萬畝，葡萄酒產(chǎn)量138.16萬噸，2013年略有下降。產(chǎn)量和銷量均躍居世界第五位。我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著明顯的優(yōu)勢。一是國內(nèi)消費市場發(fā)展空間大。我國人均年葡萄酒消費量約為0.76升，遠(yuǎn)低于世界葡萄酒人均年消費量6升，還有相當(dāng)大的市場空間。二是葡萄種植面積大，品種優(yōu)。在有灌溉能力的條件下，我國華北、西北和西南干旱半干旱地區(qū)的大部，均為釀造葡萄種植適應(yīng)氣候區(qū)，總面積達(dá)12億畝，具有發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。三是具有悠久的發(fā)展歷史和一定的技術(shù)基礎(chǔ)。大力發(fā)展葡萄酒行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的意義：

（一）保障國家糧食安全

葡萄酒產(chǎn)業(yè)的上游葡萄種植是在不擠占現(xiàn)有18億畝耕地的前提下，保障我國糧食安全的重要“開源節(jié)流”措施之一。特別是這些能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的葡萄酒原料區(qū)域，大部是未開發(fā)坡地、沙漠、戈壁、荒灘等非耕地的荒山野嶺，像新疆、寧夏、甘肅、陜西和西南高山區(qū)等可以成為重點發(fā)展的優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)。

我國2010年僅白酒產(chǎn)量達(dá)到了890萬噸的歷史新高（啤酒超過3000萬噸），按照每斤白酒消耗3斤糧食計算，僅890萬噸白酒產(chǎn)量消耗糧食為2670萬噸，相當(dāng)于全部中國人近3個月的糧食消耗量；同時國內(nèi)葡萄酒消費量逐年增長都在30%以上，每年都是進(jìn)口逆差。因此大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)不僅有利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和酒類飲品的消費升級，同時直接推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)升級和替代白酒消費，而且也間接保障國家糧食安全。

（二）實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明

在西部生態(tài)脆弱的干旱半干旱地區(qū)非耕地上大力發(fā)展葡萄種植，是有效的生態(tài)自然修復(fù)式的環(huán)境保護(hù)。發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，是較“退耕還草”更加經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的替代方案，而且可以創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)價值。我國的優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)地分布特點，更是可以打造出一條沿著古長城走向的現(xiàn)代綠色長城。葡萄除釀酒外，還可以進(jìn)行深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。葡萄和甘蔗、木薯一樣都可以高效地生產(chǎn)出可持續(xù)的清潔再生能源——酒精。

（三）有利于增加就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平

根據(jù)傳統(tǒng)葡萄酒生產(chǎn)國家和新興葡萄酒生產(chǎn)地區(qū)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，以及現(xiàn)代國際葡萄酒市場的情況，我國要成為葡萄酒強(qiáng)國，就必須回歸到生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、品味獨一無二的酒莊葡萄酒發(fā)展道路上，而且500畝以下的小酒莊特別適合我國農(nóng)村以家庭為單位的生產(chǎn)組織方式，這種小酒莊式的葡萄種植方式會促進(jìn)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力穩(wěn)定就業(yè)、直接增加西部農(nóng)村千家萬戶的經(jīng)濟(jì)收益。而且，通過栽培技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)村金融制度的綜合創(chuàng)新，調(diào)整釀酒葡萄種植適宜區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。

二、我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）原料的供應(yīng)和生產(chǎn)脫節(jié)

葡萄酒行業(yè)“七分原料，三分釀造”。葡萄酒市場的競爭在很大程度上是葡萄酒原料的競爭。葡萄酒的原料決定著葡萄酒的品質(zhì)。我國釀酒葡萄種植基地建設(shè)明顯落后，原料品質(zhì)及保障能力已成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。不少原料產(chǎn)地存在著因選擇品種盲目而造成的主栽品種的不對路，優(yōu)良品種不能形成批量，或者受到其他客觀因素的限制，未經(jīng)品種區(qū)域性試驗就大量投入生產(chǎn)栽培的問題。有些地方還存在著不同成熟期品種搭配不合理，采收期集中等問題，不僅采時勞力短缺，而且加大了酒廠的壓力。同時，我國葡萄酒消費市場集中在南方，而原料基地則集中在東、西部地區(qū)。原料基地與葡萄酒廠建設(shè)不同步，以及栽培管理技術(shù)粗放不能保證果實質(zhì)量等問題，導(dǎo)致了原料供應(yīng)不及時、不系統(tǒng)，這直接限制了我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）技術(shù)和管理水平落后，品牌競爭力差

我國優(yōu)良釀造葡萄的發(fā)展區(qū)域選擇、適應(yīng)我國氣候條件的栽培技術(shù)創(chuàng)新及優(yōu)質(zhì)葡萄酒釀造工藝、葡萄酒安全控制和質(zhì)量可追溯技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)推廣還比較落后。行業(yè)科技投入不足，科技創(chuàng)新能力低。產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。與國外著名品牌相比，我國葡萄酒品種在國內(nèi)外市場競爭中缺乏競爭能力。有些企業(yè)照搬西方國家，把西方技術(shù)包裝引進(jìn)并投放到生產(chǎn)中，結(jié)果得不償失，制約了行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展。同時，具有中國特色的葡萄酒文化發(fā)展緩慢。

（三）生產(chǎn)模式、發(fā)展模式落后

目前我國的家庭農(nóng)場是我國邁向葡萄酒強(qiáng)國，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效經(jīng)營方式。但家庭農(nóng)場式的“小酒莊”因規(guī)模小、抗經(jīng)營風(fēng)險能力低、缺乏市場開拓能力等客觀條件，又成為我國目前葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出制約因素。每一個分散的家庭農(nóng)場都無法承擔(dān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈中較長的前期投入、高昂的市場推廣、營銷費用，這也就成為“小酒莊”模式在葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的致命障礙。葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、投資巨大、投資主體單一，且國內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)地與消費地分離的現(xiàn)狀，又很容易造成產(chǎn)地片面注重當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，脫離市場需求，盲目發(fā)展。國產(chǎn)葡萄酒一直處于國內(nèi)傳統(tǒng)白酒、啤酒與國外優(yōu)勢葡萄酒強(qiáng)烈競爭的夾縫中求發(fā)展，加之我國葡萄酒進(jìn)出口、批發(fā)零售市場進(jìn)入門檻低、市場混亂等因素，整個葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈基本處于無序競爭的狀態(tài)。

三、幾點建議

（一）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

發(fā)揮政府引導(dǎo)和企業(yè)主體作用，逐步改變葡萄酒產(chǎn)業(yè)多年來形成的種植和生產(chǎn)分離的模式，結(jié)合產(chǎn)區(qū)或基地的自然條件，積極探索新形勢下的發(fā)展模式。大力推動葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)釀造葡萄酒基地建設(shè)，支持企業(yè)與農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的合作機(jī)制，保證葡萄酒企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)。

進(jìn)一步健全和完善產(chǎn)業(yè)、財政、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、金融、工商及質(zhì)檢等相關(guān)政策，鼓勵建立葡萄種植基地（新疆等西北貧困地區(qū)）與市場前沿（珠三角地區(qū)等）之間的貿(mào)易和資金合作機(jī)制，引導(dǎo)各種社會資本以創(chuàng)新的投資方式，有序進(jìn)入葡萄酒上下游產(chǎn)業(yè)。在我國西部優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)區(qū)投資發(fā)展葡萄酒種植加工產(chǎn)業(yè)，同時在葡萄酒主消費區(qū)域設(shè)立集中交易和投資服務(wù)平臺。這些對葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈上游的直接投資和下游葡萄酒產(chǎn)品的消費、投資，都將成為在我國西北部具備種植葡萄條件的貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，促進(jìn)我國西北部貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)形成自我造血的良性發(fā)展機(jī)制。

（二）提高科技創(chuàng)新水平，加強(qiáng)品牌文化建設(shè)

支持企業(yè)加大科技投入，加大技術(shù)改造力度，提高關(guān)鍵裝備自主化水平。鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，深入研究產(chǎn)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。開展釀酒葡萄品種區(qū)域化研究，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，保證釀酒葡萄原料的質(zhì)量和供應(yīng)。選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的葡萄酒釀酒酵母，提高資源綜合利用和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推廣葡萄酒行業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)。

大力加強(qiáng)葡萄酒的品牌建設(shè)，提高品牌知名度，重視對葡萄酒商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，培育一批在國際市場上具有一定知名度和競爭優(yōu)勢的民族品牌。葡萄酒不僅是一種物質(zhì)產(chǎn)品，更是一種精神產(chǎn)品，是民族文化走向世界的載體。要下力氣建立發(fā)展具有中國特色的葡萄酒文化，注重葡萄酒文化和品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，逐步樹立我國葡萄酒行業(yè)的整體形象。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批掌握葡萄種植新技術(shù)、先進(jìn)釀造工藝、品牌推廣以及葡萄酒文化旅游、酒廠酒莊建設(shè)等高級專業(yè)技術(shù)人員，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（三）堅持市場為導(dǎo)向，設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈上各類專業(yè)服務(wù)公司

鼓勵各類社會資本組建專業(yè)的葡萄園管理公司、葡萄酒生產(chǎn)和酒窖管理公司，探索葡萄酒產(chǎn)業(yè)投資主體多元化、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)營模式創(chuàng)新，推行合作式、訂單式、托管式等新式的產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，通過葡萄酒產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)和消費全程市場化流作，實現(xiàn)“農(nóng)民”從身份向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。

建立小酒莊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，力爭在國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)建立起“中國定價、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國平臺”的嶄新格局，促進(jìn)我國完成從葡萄酒消費大國向葡萄酒經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

（四）培育一、二個具有國際影響力的中國特色的大型企業(yè)集團(tuán)，整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新

為整體推進(jìn)我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)支持有實力的優(yōu)勢企業(yè)，以資本為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、收購等方式，實施產(chǎn)業(yè)整合，建立集釀造葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)、物流、銷售一體化的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場的核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一是種植模式的創(chuàng)新。通過金融創(chuàng)新，建立葡萄酒產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，引導(dǎo)國際國內(nèi)金融資本進(jìn)入我國的低產(chǎn)、干旱的優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)，以解決家庭農(nóng)場式的“小酒莊”規(guī)模小、資金不足、抗風(fēng)險能力低的問題，引領(lǐng)我國“小酒莊、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展布局，加強(qiáng)原料保障能力建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村“家庭農(nóng)場”建設(shè)提供示范效應(yīng)，同時也為金融資本投資農(nóng)業(yè)提供一個進(jìn)入、退出的機(jī)制和交易平臺。

二是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分利用大型企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)大對外開放的優(yōu)勢，結(jié)合我國的實際，引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平。推動中國葡萄酒的品牌建設(shè)和文化建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，針對我國釀酒葡萄適生區(qū)以及品種區(qū)域化、栽培技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)葡萄酒釀造等核心問題進(jìn)行研究。加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作，實現(xiàn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。構(gòu)建我國葡萄酒安全控制和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯技術(shù)體系，實現(xiàn)“從土地到消費品餐桌”全程、全方位食品安全監(jiān)管。提高資源綜合利用水平，推廣清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是物聯(lián)網(wǎng)運營實踐創(chuàng)新。立足、發(fā)揮保稅港區(qū)的優(yōu)勢，對接香港葡萄酒免稅港，再內(nèi)聯(lián)全國14個主要保稅區(qū)，使主要中心城市的注冊酒窖成為保稅區(qū)監(jiān)管的外掛保稅倉，從而形成覆蓋全國的葡萄酒電子交易配送、交割的主干物流網(wǎng)絡(luò)。

四是全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合創(chuàng)新。大型企業(yè)集團(tuán)要以產(chǎn)品質(zhì)量和特色為核心的品牌文化建設(shè)貫穿到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮背靠大陸、外接香港的區(qū)位、政策、金融、人才、市場等綜合優(yōu)勢，且伴隨香港葡萄酒自由港、東盟10+6自由貿(mào)易區(qū)的建立，以國家頒布的葡萄園管理標(biāo)準(zhǔn)、葡萄酒分級標(biāo)準(zhǔn)、葡萄酒檢測標(biāo)準(zhǔn)、酒窖管理標(biāo)準(zhǔn)等，聚集葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈上游眾多的小酒莊和下游產(chǎn)品消費者、酒莊投資人之間提供第三方的各種交易服務(wù)。以“交易所+小酒莊”模式，運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造千億元乃至萬億元的世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈交易平臺，形成集投資交易、物流倉儲、設(shè)備技術(shù)、設(shè)計包裝等于一體的世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈交易市場，有效提升我國葡萄酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、管理水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（作者單位：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會）