馬軍
“富家不用買良田,書中自有千鐘粟。安居不用架高堂,書中自有黃金屋。娶妻莫恨無良媒,書中自有顏如玉。出門莫恨無人隨,書中車馬多如簇。男兒欲遂平生志,五經(jīng)勤向窗前讀?!边@首傳揚(yáng)千年的《勸學(xué)詩(shī)》,因其極大的影響力,讓他的作者宋真宗趙恒也成了名人。其實(shí),這位真宗皇帝的成就可并非僅止于此,他的治吏也是很了不起的。
首先,就是給百官欽定七條戒律。第一清心。平心待物,不為喜怒愛憎之所變,則政務(wù)自正。第二奉公。廉潔自律,則民自畏服。第三修德。以德教化百姓,不能專尚威猛。第四責(zé)實(shí)。專求實(shí)效,勿兢虛譽(yù)。第五明察。勤察民情,不要使賦役不均、刑罰不公。第六勸課。勸逾百姓,勤于孝悌之行和農(nóng)桑之務(wù)。第七革弊。關(guān)心民眾疾苦興利除弊。各級(jí)衙門都要將此御制戒條置于醒目之處,時(shí)時(shí)警醒,犯戒者將被嚴(yán)懲。
其次,是以諸多具體措施,來保證將這些政策落到實(shí)處,其中比較典型的就是反貪和治腐。要進(jìn)入宋朝的衙門弄個(gè)公務(wù)員當(dāng)當(dāng),首先要過試用期這一關(guān),轉(zhuǎn)正后才具有官員資格并享受有關(guān)待遇。但是要轉(zhuǎn)正光試用期滿符合條件還不夠,還必須得有若干正式官員保舉才行,可是有貪污記錄者不在被保舉之列。當(dāng)時(shí)制度規(guī)定無論是否正式官員,均可參加科舉考試,考中者可提前轉(zhuǎn)正或越級(jí)提拔,同樣曾有貪污劣跡點(diǎn)者不在范圍之內(nèi)。還有,凡重要職務(wù)或接觸錢財(cái)?shù)牟块T,例行的升遷調(diào)職,有貪污腐敗前科者,一律無緣。貪賄官員,皆被記錄在案。職務(wù)變動(dòng)時(shí),必須及時(shí)向吏部說明自己的曾經(jīng)的污點(diǎn),并且不得隨意更改姓名,就如同被終生釘在恥辱柱上一樣。凡官員犯了貪賄,他的上司,還有曾薦舉過他的官員都要被追究連帶責(zé)任而受到處罰。
以七戒教育于先,用懇摯之心,泣血之口,啟良知,醒道德,使之遵紀(jì)守法,不去觸碰高壓線。以嚴(yán)明的制度措施緊隨其后,功必賞,過必罰,罪必懲,鐵石心腸,鐵血執(zhí)法,使之不敢逾越雷池,褻瀆法律的神圣和尊嚴(yán)。
真宗皇帝原則性很強(qiáng),十分注意對(duì)官員的體驗(yàn)考察,特別是在提拔重用時(shí),他知道,倘若不慎用錯(cuò)一個(gè)人,那么很快就可以影響一大片。王辟之的《澠水燕談》中記載了這樣一個(gè)故事:真宗趙恒曾對(duì)一個(gè)在地方任職的郎官印象不錯(cuò),覺得他品德高尚,做事得體,口碑也還可以,就想等機(jī)會(huì)把他調(diào)回中央,委以重任。機(jī)會(huì)終于來了,朝廷下旨要他進(jìn)京述職。這個(gè)郎官不知是升遷之心過于迫切,抑或是一時(shí)犯了糊涂,竟將煌煌七戒忘諸腦后,面見皇帝的前夜,驛館中的他睡不著覺,偷偷地去權(quán)門中拜謁走動(dòng),試圖以不正當(dāng)途徑達(dá)到平步青云之目的。他做夢(mèng)也想不到,他的一切活動(dòng)均在真宗皇帝的視野之內(nèi),他辛辛苦苦留給皇帝的好印象頃刻間土崩瓦解,葬送了幾乎板上釘釘?shù)暮眠\(yùn)。
老老實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人,清清白白做官,舍此,別無他途。因?yàn)椋挥羞@樣,風(fēng)才能清,氣才能正,人才能盡其才,物才能盡其用,百姓才能心悅誠(chéng)服,國(guó)家才有希望和未來。這不正是黨的群眾路線的要義嗎?這不也正是中國(guó)夢(mèng)的底蘊(yùn)與內(nèi)涵嗎?
責(zé)任編輯:高 斌