凝聚共識(shí) 群策群力 共同肩負(fù)起構(gòu)建國(guó)家應(yīng)急廣播體系的歷史重任

王求

從2008年的雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震，到2010年玉樹(shù)地震、2013年蘆山地震，再到今年8月發(fā)生的云南魯?shù)榈卣?，在歷次重大自然災(zāi)害中，中央人民廣播電臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱中央電臺(tái)）和各地方電臺(tái)的同志們不畏艱難、勇于探索，進(jìn)行了應(yīng)急廣播的有益嘗試。尤其是2013年的蘆山應(yīng)急電臺(tái)和今年的魯?shù)閼?yīng)急電臺(tái)，就是中央電臺(tái)與地方電臺(tái)合作的兩次成功嘗試。在這兩次災(zāi)難中，我們以“國(guó)家應(yīng)急廣播”為呼號(hào)，迅速啟動(dòng)對(duì)災(zāi)區(qū)民眾定點(diǎn)、定向播出的廣播，顯示出應(yīng)急廣播的巨大作用。開(kāi)辦應(yīng)急電臺(tái)，既是中國(guó)廣播人傳播理念上的重大突破，也是各級(jí)廣播電臺(tái)成功合作的經(jīng)典案例。

74年前，在革命圣地延安的窯洞中，那振聾發(fā)聵的聲音為尚處黑暗中的國(guó)人送去奔向光明的決心；74年后，在云南魯?shù)榈膸づ窭?，那貼心溫暖的聲音為災(zāi)難中的人民帶來(lái)重建家園的希望。不同的年代，同樣的聲音，傳遞的是中國(guó)廣播人心系人民、服務(wù)大眾的拳拳赤子之心！

黨中央、國(guó)務(wù)院和中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局高度重視應(yīng)急廣播工作。黨的十七屆六中全會(huì)明確提出了“建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠的國(guó)家應(yīng)急廣播體系”的要求。而開(kāi)展國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)工作需要各方密切合作。中央電臺(tái)作為國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的主要成員單位，深深感到合作的重要性、必要性和緊迫性。沒(méi)有強(qiáng)大的應(yīng)急信息源支持、沒(méi)有廣泛的應(yīng)急信息傳輸渠道、沒(méi)有百姓易于使用的應(yīng)急信息接收終端，應(yīng)急廣播只能是水中月、鏡中花。因此，從2013年開(kāi)始，以合作為切入點(diǎn)，中央電臺(tái)開(kāi)展了探索合作路徑、建立合作機(jī)制的工作。我們先后與中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、水利部、民政部、國(guó)家林業(yè)局、公安部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急信息實(shí)時(shí)共享；與水利部、中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局開(kāi)展了預(yù)警信息發(fā)布試驗(yàn)；與四川新聞出版廣電局簽署了《開(kāi)展國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)相關(guān)試點(diǎn)試驗(yàn)協(xié)議》，與廣西新聞出版廣電局簽署了《共同開(kāi)展應(yīng)急廣播洪水預(yù)警發(fā)布試驗(yàn)的協(xié)議》，與云南廣播電視臺(tái)簽署了《關(guān)于國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的合作框架協(xié)議》，與國(guó)家新聞出版廣電總局無(wú)線局簽署了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的合作框架協(xié)議》。我們還廣泛聯(lián)系與應(yīng)急相關(guān)的各領(lǐng)域?qū)＜?，建立了?guó)家應(yīng)急廣播專家?guī)臁?/p>

目前，我們已經(jīng)開(kāi)展的各項(xiàng)合作卓有成效，但是應(yīng)該說(shuō)，在應(yīng)急廣播合作領(lǐng)域里，我們還有巨大的空間需要填補(bǔ)。我希望廣電系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)精誠(chéng)合作，加快推進(jìn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急廣播機(jī)制建設(shè)，在突發(fā)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)切實(shí)發(fā)揮廣播服務(wù)社會(huì)的強(qiáng)大功能。我還希望廣播界大力加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的溝通合作，通過(guò)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建應(yīng)急廣播跨領(lǐng)域合作的新格局。同時(shí)，也希望國(guó)家各部委繼續(xù)一如繼往地關(guān)心、支持應(yīng)急廣播的發(fā)展，在應(yīng)急信息互通等方面加強(qiáng)協(xié)作和指導(dǎo)，希望國(guó)家新聞出版廣電總局各相關(guān)司局繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急廣播體制、機(jī)制、法制、預(yù)案建設(shè)，引領(lǐng)和幫助中央電臺(tái)國(guó)家應(yīng)急廣播中心更好地發(fā)揮作用。眾人拾柴火焰高。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在一起，加強(qiáng)溝通，凝聚共識(shí)，群策群力，共同肩負(fù)起構(gòu)建國(guó)家應(yīng)急廣播體系的歷史重任！

建設(shè)國(guó)家應(yīng)急廣播體系，是一項(xiàng)關(guān)乎人民福祉、造福子孫后代的事業(yè)，需要我們這一代甚至幾代廣播人付出極大的努力?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！蔽覀兿嘈?，在黨中央和國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在國(guó)家各部委的大力支持下，在國(guó)際組織的熱誠(chéng)幫助下，在國(guó)家新聞出版廣電總局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在各級(jí)廣播電臺(tái)的積極參與下，在社會(huì)各界的共同努力下，中國(guó)應(yīng)急廣播事業(yè)一定能在高起點(diǎn)上獲得大發(fā)展、發(fā)揮大作用，真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！