發(fā)展協(xié)調(diào)創(chuàng)新是增強外貿(mào)新優(yōu)勢的有效方法

楊昌榮

從創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論上講，與“始創(chuàng)新”和“流創(chuàng)新”的理念相比較，知識創(chuàng)新屬于“源創(chuàng)新”的新理念，更具有質(zhì)變性或革命性或獨占性的知識特性，能夠開發(fā)出貿(mào)易與知識和財富共增輝的新價值，但也存在成功少、失敗多的風(fēng)險性。國外學(xué)者借助柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型進行定量研究和統(tǒng)計顯示，在全球經(jīng)濟貿(mào)易增長中，知識創(chuàng)新的貢獻率已經(jīng)由20世紀(jì)的5%上升到今天的70%左右，而其對全球100強跨國公司的貢獻率已經(jīng)超過80%以上。我國外貿(mào)企業(yè)長期以來以“知識跟蹤者”的角色參與國際競爭和合作，加工貿(mào)易與貼牌出口一度占居主導(dǎo)地位。近年來我國外貿(mào)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢不斷弱化，新的競爭優(yōu)勢又尚未形成。面對我國超過美國已成為世界第一貿(mào)易大國帶來的種種新挑戰(zhàn)，都要求我國要緊緊依托知識創(chuàng)新協(xié)同論的理念，加快培育外貿(mào)的全球競爭新優(yōu)勢。

一、協(xié)同創(chuàng)新是增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢的有效途徑

（一）協(xié)同創(chuàng)新是知識創(chuàng)新的最好方式

在現(xiàn)代國際貿(mào)易中，知識創(chuàng)新競爭日趨激烈，知識交叉和技術(shù)融合加快，新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)，知識研究型企業(yè)正逐漸成為引領(lǐng)未來知識創(chuàng)新的力量。但知識創(chuàng)新并非易事，充滿著挑戰(zhàn)和風(fēng)險，是一種高收益與高投入、高風(fēng)險和高付出相伴相生的創(chuàng)新活動。

協(xié)同創(chuàng)新作為一種全新的跨組織創(chuàng)新模式和一種開放型的創(chuàng)新模式，能充分調(diào)動企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，能夠最大限度減少風(fēng)險損失，降低創(chuàng)新成本。對于加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易一體化的知識創(chuàng)新及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的知識與技術(shù)融合，能更有效地凝智聚力，實現(xiàn)知識資源最優(yōu)配置，比單一個體的獨自知識創(chuàng)新有更快捷的新突破。

（二） 知識協(xié)同是協(xié)同創(chuàng)新的核心

與知識創(chuàng)新有關(guān)的知識可分為可編碼的顯性知識和難以編碼化的隱性知識。顯性知識可通過信息媒介在組織之間傳遞和流動，但隱性知識具有緘默性，只能通過非正式的交流和互動學(xué)習(xí)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移、溢出和共享。始創(chuàng)于1948年美國麻省理工學(xué)院校園內(nèi)查爾斯河畔的世界“工業(yè)聯(lián)盟項目”辦公室（MIT），是美國及全球首家產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略合作平臺，更是當(dāng)今全球最大且最具國際影響力的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。其使命就是促進MIT與全球產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有效開展產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新和項目合作，目前，有近200家世界頂級企業(yè)成為MIT的合作伙伴，來自北美的企業(yè)占27%、亞洲占22%、歐洲占31%，我國海爾等一些中國企業(yè)已成為其會員。

我國目前的產(chǎn)學(xué)研合作還主要停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和委托研發(fā)等較低層次的合作上。以企業(yè)為創(chuàng)新主體，并不意味著創(chuàng)新價值鏈條上的各個環(huán)節(jié)都要在企業(yè)內(nèi)和企業(yè)之間來完成，而是讓企業(yè)成為技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和國際化的平臺。這個平臺要在“協(xié)同論”的理念指導(dǎo)下，要從以往的技術(shù)轉(zhuǎn)讓向知識創(chuàng)新和委托研究轉(zhuǎn)變；由聯(lián)合開發(fā)向共建知識創(chuàng)新實體的方向轉(zhuǎn)變。在新技術(shù)研究和共性技術(shù)開發(fā)及人才培育上，應(yīng)有效發(fā)揮大學(xué)和研究院所的優(yōu)勢。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新離不開政府等相關(guān)組織的協(xié)同，只有通過共建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”五位一體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和知識創(chuàng)新協(xié)同平臺，方能使無序的創(chuàng)新要素和技術(shù)資源進行有效的組織、融合、轉(zhuǎn)化、擴散，才能形成有較高正能量的知識協(xié)同創(chuàng)新。

（三）機制協(xié)同是知識協(xié)同創(chuàng)新的制度保障

協(xié)同創(chuàng)新在本質(zhì)上是一種開放型管理體制的創(chuàng)新，其創(chuàng)新協(xié)同參與者的合作動力、協(xié)作關(guān)系、責(zé)任邊界、利益范圍、風(fēng)險分擔(dān)等都需要科學(xué)定位和明確界定，只有建立和完善相應(yīng)的配套政策和措施，才能保護好協(xié)同者各方的利益。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是新形勢下知識創(chuàng)新全價值鏈的合作范式，要有新的體制和機制將疏散的組織、人才和資源聚合起來，并在創(chuàng)新主體之間建立一種適當(dāng)?shù)钠胶?，以制度和法律法?guī)來規(guī)范合作各方的行為，確立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。

二、突出“專利標(biāo)準(zhǔn)化”在外貿(mào)協(xié)同創(chuàng)新中的支撐作用

（一） “專利標(biāo)準(zhǔn)化”是培育外貿(mào)全球新優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措

近年來，我國國際專利發(fā)明和專利許可的申請大幅增長，國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)占用量也增長很快，但同世界貿(mào)易強國相比差距依然很大，特別是在“專利標(biāo)準(zhǔn)化”的產(chǎn)出水平上缺失太多。截至2013年，由國際ISO和IEC聯(lián)合委制定的460多項電子信息技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)中，總共納入了2600多項專利，平均每個國際標(biāo)準(zhǔn)中有56項專利。這些電子信息技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)中80%的專利來自世界貿(mào)易強國，而我國只有一項專利納入其國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國電子信息技術(shù)產(chǎn)品出口占全部出口的38%，專利標(biāo)準(zhǔn)化程度極度低下的狀況，同我國是全球第一貿(mào)易大國的地位極不相稱?！皩＠麡?biāo)準(zhǔn)化”通常是指國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中嵌入專利，而國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即由聯(lián)合國認(rèn)定的30多個標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定的國際標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)屬于公知領(lǐng)域，具有普適性及應(yīng)用性。技術(shù)專利是指專利擁有者對其所創(chuàng)新研發(fā)的智力成果，及其所享有的專用權(quán)利，是政府授予并有知識產(chǎn)權(quán)法律保護在規(guī)定期限內(nèi)的壟斷權(quán)和經(jīng)營權(quán)，屬私有的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。

鑒于標(biāo)準(zhǔn)與專利具有相悖的屬性，因而國際標(biāo)準(zhǔn)制定組織在原先的標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則中，一般都不涉及專利的問題。但如今在全球知識創(chuàng)新如井噴的大潮中，基于“協(xié)商一致”的原則，逐漸將專利納入標(biāo)準(zhǔn)已成大勢所趨。專利與標(biāo)準(zhǔn)分離在國際貿(mào)易中雖然是主流，但逐漸遞減。“專利標(biāo)準(zhǔn)化”在提高國際高端貿(mào)易效率、效益和質(zhì)量中，所聚集產(chǎn)生的知識創(chuàng)新效應(yīng)，是主流的積極效應(yīng)，也是長久的可貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，代表了專利與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在預(yù)見一致化的發(fā)展方向。“專利標(biāo)準(zhǔn)化”也會造成新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，給全球的貿(mào)易自由化帶來障礙，但這是非主流且短期的消極效應(yīng)。我國標(biāo)準(zhǔn)與專利主管部門以及外貿(mào)企業(yè)要高度關(guān)注“專利標(biāo)準(zhǔn)化”的國際走向，研究制定相關(guān)的政策和法規(guī)，使專利納入標(biāo)準(zhǔn)，由合理性變?yōu)楹戏ㄐ裕瑥亩\用“專利標(biāo)準(zhǔn)化”這一新興理念，為我國外貿(mào)培育全球競爭優(yōu)勢貢獻正能量。

（二）依托高新區(qū)構(gòu)建開放型協(xié)同創(chuàng)新“專利標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”

國家和地方已建成的眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主力軍。2013年，國家級高新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的41%，但出口產(chǎn)品中加工貿(mào)易占主導(dǎo)，對外標(biāo)準(zhǔn)專利依存度偏高，在執(zhí)行相關(guān)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，要向國外標(biāo)準(zhǔn)專利持有者支付高昂的專利費。世界貿(mào)易強國的高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易比重超過70%，基本上是專利與標(biāo)準(zhǔn)的大系統(tǒng)、大整合、大集成。一項高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)往往要涉及多項高技術(shù)專利，標(biāo)準(zhǔn)中嵌入專利，專利隨標(biāo)準(zhǔn)在貿(mào)易中傳播而成為國際標(biāo)準(zhǔn)，世界貿(mào)易強國正是通過“專利標(biāo)準(zhǔn)化”途徑，在全球高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中獲取了更多的市場份額和豐厚的貿(mào)易利潤。“CSM”是貿(mào)易強國的阿爾卡特、愛立信、西門子等跨國移動通信技術(shù)大公司組建的“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”，其所制定的國際通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，內(nèi)含3000多項信息技術(shù)專利。截至2012年，全球223個國家和地區(qū)采用CSM標(biāo)準(zhǔn)手機的用戶超過了30多億，CSM標(biāo)準(zhǔn)所涉及的專利技術(shù)許可費、產(chǎn)品及服務(wù)占全球無線移動通信國際市場86%的份額。

我國依托國際級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建協(xié)同型“專利標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”，有利于園區(qū)內(nèi)或園區(qū)之間企業(yè)或成員擁有的標(biāo)準(zhǔn)和專利，進行交叉許可和標(biāo)準(zhǔn)嵌入專利相互共享，從而節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)專利化的費用，而且交易量和效益可以進一步對內(nèi)對外擴大貿(mào)易。2013年10月，北京中關(guān)村高新區(qū)被國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)建立國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。中關(guān)村將堅守“知識預(yù)見內(nèi)在化”的價值創(chuàng)造理念，通過“知識技術(shù)化、技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的知識創(chuàng)新路徑，為我國高新區(qū)構(gòu)建協(xié)同型“專利標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”提供經(jīng)驗。

（三）借助大學(xué)聯(lián)盟構(gòu)建“專利標(biāo)準(zhǔn)化”協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體

在全球合作創(chuàng)新文化的驅(qū)動下，大學(xué)聯(lián)盟已成為世界經(jīng)貿(mào)舞臺上必堪重用的知識創(chuàng)新高地。國外大學(xué)聯(lián)盟的時間起步早，也較為成熟。1958年，美國東北部的哈佛、耶魯?shù)?所研究型大學(xué)組建了常青藤大學(xué)聯(lián)盟；1994年，牛津、劍橋為代表的英國20所研究型大學(xué)組建了羅素大學(xué)聯(lián)盟；1999年，英國的帝國、荷蘭的代夫特、瑞士的蘇黎世、德國的亞琛4所歐洲著名的理工大學(xué)聯(lián)合組建了大學(xué)聯(lián)盟。我國于上世紀(jì)90年代開始組建大學(xué)聯(lián)盟，如上海16校、武漢7校、中國C9等大學(xué)聯(lián)盟。我國C9聯(lián)盟是指首批進入國家“985工程”建設(shè)的清華、北京、哈爾濱工業(yè)、浙大、復(fù)旦、上海交大、中國科技大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)共九所院校。

國內(nèi)國際創(chuàng)建大學(xué)聯(lián)盟的實踐表明，在合作與競爭成為時代主題的今天，這個通過自愿平等、互惠互利、資源共享而建立的大學(xué)聯(lián)盟，已成為國際經(jīng)貿(mào)舞臺上進行全社會知識資源創(chuàng)新整合、促進協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展及提升整體實力的一個重要途徑。有效借力中國大學(xué)聯(lián)盟的豐厚知識資源來服務(wù)我國“貿(mào)易強國夢”的光榮使命，顯然極富重要的現(xiàn)實意義。應(yīng)鼓勵我國有實力的外貿(mào)企業(yè)與大學(xué)聯(lián)盟自愿合作組建“專利標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)新聯(lián)合體，有效地發(fā)揮大學(xué)聯(lián)盟的優(yōu)勢，外貿(mào)企業(yè)則主要在“專利標(biāo)準(zhǔn)化”項目決策、研發(fā)投入、應(yīng)用成果，商業(yè)化當(dāng)中發(fā)揮主體作用。在明確“聯(lián)合體”內(nèi)參與者定位的基礎(chǔ)上，以合理的利益機制，建立合適的“聯(lián)合體”運行的長效管理機制和系統(tǒng)保障機制。

三、倚重知識產(chǎn)權(quán)助推外貿(mào)協(xié)同創(chuàng)新

（一）殷實推進外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自主化

知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新能力，是反映外貿(mào)企業(yè)在人才支撐和資金投入上對自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的傾斜和重視程度，通常用知識產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)投入與企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營收入的比值來衡量。隱性自主知識產(chǎn)權(quán)將在未來的國際競爭與合作中占居主導(dǎo)地位，同顯性自主知識產(chǎn)權(quán)相比，隱性自主知識產(chǎn)權(quán)具有更多的異質(zhì)性、隱含性、稀缺性和難以模仿的特征。

隨著我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，我國外貿(mào)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)對外依存度，已由先前的85%以上，降到如今的65%左右。外貿(mào)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)水平呈二元結(jié)構(gòu)的狀況已經(jīng)有了很大的改善，但大部分外貿(mào)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)對外依存度依然偏高。例如我國手機生產(chǎn)出口或內(nèi)銷的企業(yè)，依賴國外專利供給配套的支出，已占到每部手機成本的35%以上，手機生產(chǎn)者和銷售商給外商付出高昂專利費后，自得利潤已所剩無幾。因此，外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的對內(nèi)依存度，已成為外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置及其價值創(chuàng)造最大化的主要途徑。

（二） 創(chuàng)新外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)競爭力的培育方式

從國際上看，知識產(chǎn)權(quán)競爭力攸關(guān)世界各國的發(fā)展全局。歐美國家高度重視新興知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出、儲備、保護和運用，其知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)周期和效益水平一直處于國際領(lǐng)先水平。新時期我國外貿(mào)提升知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力的著力點，要以新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和國際高端市場為導(dǎo)向，通過完善長效的協(xié)同創(chuàng)新機制，著力降低我國出口產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)對外依存度。

國際專利許可權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)制度下最豐富的知識成果，我國外貿(mào)企業(yè)在專利許可權(quán)應(yīng)用上，要由依賴國外供給為主逐步向依靠國內(nèi)供給為主與國外適度供給相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由跟蹤模仿為主向改進消化再創(chuàng)新為主與自主供給相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由產(chǎn)品出口和到境外投資再逐步向自主知識產(chǎn)權(quán)輸出轉(zhuǎn)變。

（三） 進一步改善我國外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)的激勵政策和保護制度

目前，同歐美國家相比，我國在知識產(chǎn)權(quán)的激勵政策和保護力度上，都還存在一定的差距。激勵政策要突出挖掘知識創(chuàng)造主體的智力潛能，使其創(chuàng)造出更具國際競爭力的知識成果，尤其是在提升我國發(fā)明專利、專利許可和國際專利申請量、授權(quán)量上創(chuàng)造更為豐富的成果，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)主體在知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)換過程中有更多的突破。同時，還要把激勵政策轉(zhuǎn)移到我國外貿(mào)企業(yè)，激勵外貿(mào)企業(yè)參與知識產(chǎn)權(quán)的營運和交易，激勵外貿(mào)企業(yè)不斷提升知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新的能力。

要進一步優(yōu)化我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系，尤其是著力保護知識產(chǎn)權(quán)擁有人的合法許可權(quán)益，強化懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)及防止假冒的法制化力度。要建立完善長效的協(xié)同創(chuàng)新機制，就要著力提高侵權(quán)成本，降低維權(quán)成本。當(dāng)前，還要審慎填補新型知識產(chǎn)權(quán)立法空白，合理提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平，全面提升外貿(mào)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)的激勵和保護意識。