祝寶良+張亞雄+閆敏
摘 要:當(dāng)前,中國(guó)與美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域兩大重要國(guó)家,受到國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”背景下,研究與預(yù)測(cè)中國(guó)與美國(guó)未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、就業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),科學(xué)制定我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。
關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì);美國(guó)經(jīng)濟(jì);世界經(jīng)濟(jì);新常態(tài);展望預(yù)測(cè)
中圖分類號(hào):F752.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2014)05-0076-06
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,不僅使本國(guó)綜合國(guó)力不斷提高,而且對(duì)世界的影響力逐步上升。本世紀(jì)國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)斷崖式下跌,新興經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)起拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,尤其是中國(guó)被譽(yù)為危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的每一件大事都受到世界各國(guó)矚目。與此同時(shí),美國(guó)逐步擺脫危機(jī)影響,在頁(yè)巖氣革命、出口倍增計(jì)劃、智能制造等眾多經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略拉動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)向好。國(guó)際研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2014年后美國(guó)將重回全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。中國(guó)與美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩極,未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。
一、未來(lái)10年全球經(jīng)濟(jì)的基本判斷
(一)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”
未來(lái)10年,全球經(jīng)濟(jì)要完成三大艱巨任務(wù):一是全球經(jīng)濟(jì)再平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家要改變負(fù)債經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,減少經(jīng)常項(xiàng)目赤字;而新興經(jīng)濟(jì)體要著力擴(kuò)大內(nèi)需,壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力。二是發(fā)達(dá)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”和“再就業(yè)”。發(fā)達(dá)國(guó)家不同程度地經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)虛擬化、產(chǎn)業(yè)空心化過(guò)程,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷下降。同時(shí),盡管全球正孕育著新能源、低碳技術(shù)革命的萌芽,但尚未形成產(chǎn)業(yè)化。未來(lái)如何創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和工作崗位是長(zhǎng)期難題。三是債務(wù)要得到清償。發(fā)達(dá)國(guó)家必須進(jìn)行財(cái)政緊縮,將公共債務(wù)降到可持續(xù)水平,家庭必須提高儲(chǔ)蓄、降低負(fù)債。財(cái)政緊縮與消費(fèi)緊縮疊加會(huì)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)之路變得十分漫長(zhǎng)和艱難??傮w看,全球經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)中樞下移的過(guò)程,進(jìn)入低于過(guò)去60年趨勢(shì)增長(zhǎng)率的“新常態(tài)”。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),按照市場(chǎng)匯率加權(quán)計(jì)算,1973-2011年全球GDP年均增長(zhǎng)3.0%,其中2000-2011年增長(zhǎng)2.7%。預(yù)計(jì)未來(lái)10年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在2.5%左右。
(二)各國(guó)博弈重點(diǎn)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)和資源爭(zhēng)奪
在全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,最稀缺的資源是國(guó)際市場(chǎng)空間。美國(guó)、歐盟、日本以及與中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國(guó)家一定會(huì)使出各種手段爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)資源,貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)在所難免。同時(shí),隨著新興經(jīng)濟(jì)體人均收入水平不斷提高,全球能源、資源剛性需求將持續(xù)增長(zhǎng),全球資源爭(zhēng)奪會(huì)十分激烈。
(三)全球流動(dòng)性過(guò)剩推升通脹
國(guó)際貨幣基金(IMF)追蹤的1929年以來(lái)的14輪經(jīng)濟(jì)周期中,本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是最緩慢的,但信貸反彈卻是最快的。目前全球央行的資產(chǎn)規(guī)模約為18萬(wàn)億美元,占全球GDP的30%,是十年前的兩倍。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷債務(wù)泥潭,都傾向于通過(guò)量化寬松等方式來(lái)維持債務(wù)循環(huán),長(zhǎng)期低利率和全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性泛濫將成為常態(tài)??紤]到全球產(chǎn)出缺口會(huì)逐步減小、資源價(jià)格繼續(xù)走高,全球可能面臨高通脹壓力,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇[1]。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素和趨勢(shì)判斷
(一)未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題
1. 人口紅利減弱,人口老齡化加速。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已于1999年進(jìn)入人口老齡化社會(huì),是較早進(jìn)入人口老齡化的發(fā)展中國(guó)家和人口大國(guó)。2012年后,中國(guó)15歲-64歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量處于不斷下降趨勢(shì)[2],在未來(lái)20年內(nèi),可能迎來(lái)人口紅利消失的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減小。
2. 科技創(chuàng)新能力薄弱,核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)缺乏。中國(guó)工業(yè)尤其是制造業(yè),在成本和技術(shù)裝備水平等方面與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距。人力資源結(jié)構(gòu)不合理,熟練勞動(dòng)力、技術(shù)工人和中高級(jí)人才占比較低??萍歼M(jìn)步和人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大。
3. 資源環(huán)境約束增強(qiáng),能源安全問(wèn)題突出。長(zhǎng)期以來(lái),在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的同時(shí),付出了很高的資源環(huán)境代價(jià),土地、水、礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力越來(lái)越脆弱。中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó),能源供應(yīng)與安全也將成為未來(lái)增長(zhǎng)的制約因素。這也意味著發(fā)展生產(chǎn)必須關(guān)注保護(hù)資源環(huán)境,從而投資的邊際產(chǎn)出率會(huì)有所下降。
4. 外需萎縮加劇國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩,“比較優(yōu)勢(shì)真空”顯現(xiàn)。在外需萎縮的沖擊下,出現(xiàn)大量外需性產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。外需型產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)既包括紡織、鞋帽、箱包等傳統(tǒng)行業(yè),也包括風(fēng)電設(shè)備、多晶硅、光伏太陽(yáng)能電池等新興行業(yè)。中國(guó)還面臨“比較優(yōu)勢(shì)真空”,勞動(dòng)力成本的上升使勞動(dòng)密集型制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,而技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)尚未建立。
(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件
1. “四化同步”前景廣闊,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。城鎮(zhèn)化將極大帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資、居民消費(fèi)和公共服務(wù)的增加,從而釋放巨大的內(nèi)需潛能,為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供持久動(dòng)力[3]。
2. 儲(chǔ)蓄率仍然較高。中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄充足,隨著人口老齡化,我國(guó)儲(chǔ)蓄率會(huì)不斷下降,但從人口平均年齡看,正從20世紀(jì)80年代的28歲逐步提高到2050年的46歲左右,該年齡段正處于收入儲(chǔ)蓄較高的時(shí)期,未來(lái)整體儲(chǔ)蓄率仍將處于相對(duì)高水平。同時(shí),金融體系改革和多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè)將拓展投資渠道,提高儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化效率。
3. 勞動(dòng)力素質(zhì)提高創(chuàng)造“二次人口紅利”。雖然勞動(dòng)力供給數(shù)量減少,“人口紅利”趨弱,但仍可通過(guò)提高素質(zhì)、促進(jìn)流動(dòng)、優(yōu)化配置等創(chuàng)造“二次人口紅利”。中國(guó)仍將保持龐大規(guī)模的勞動(dòng)年齡人口,到2020年達(dá)10億[4]。人口受教育程度不斷提高,2020年新增勞動(dòng)力平均受教育年限從2010年的12.4年提高到13.5年,主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限將從9.5年提高到11.2年,其中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到20%[5]。
4. 技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)仍在,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。未來(lái)中國(guó)仍具有技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì),可繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒使用當(dāng)代世界主要的生產(chǎn)技術(shù),特別是可以應(yīng)用與新經(jīng)濟(jì)有關(guān)的最新技術(shù)以及節(jié)能環(huán)保方面的最新技術(shù)。隨著中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、原始創(chuàng)新等自主創(chuàng)新活動(dòng)會(huì)提供越來(lái)越多的重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)[6]。
(三)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新變化
未來(lái)10年,中國(guó)的中低端制造業(yè)出口比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱,面臨著向低成本國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì);以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家提出再工業(yè)化戰(zhàn)略,吸引高端制造業(yè)回流國(guó)內(nèi)。在這一過(guò)程中,中國(guó)將承受來(lái)自低成本國(guó)家與高技術(shù)國(guó)家的雙重?cái)D壓,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口將進(jìn)入中低速增長(zhǎng)時(shí)期[7]。
1. 對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入中低速增長(zhǎng)時(shí)期。得益于世界經(jīng)濟(jì)繁榮、入世效應(yīng)、人口紅利等因素,2001年后的10年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)速度高達(dá)21.7%,其中出口年均增長(zhǎng)21.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)21.8%。展望未來(lái)10年,受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減慢、匯率升值、比較優(yōu)勢(shì)變化等多種因素的影響,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將由20%左右的高速增長(zhǎng)期逐步轉(zhuǎn)向10%左右的中低速增長(zhǎng)期,世界第一大出口國(guó)地位仍然穩(wěn)固,經(jīng)常賬戶略有盈余。
2. 貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。以服裝、紡織、鞋帽、家具、塑料、箱包、玩具為代表的7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)日漸喪失,在出口總額中的比重將繼續(xù)下降。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)有望成為我國(guó)新一輪具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),伴隨新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化加速、城鎮(zhèn)化水平提高,對(duì)機(jī)械設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品、家用電子商品與汽車及相關(guān)制品等產(chǎn)品需求繼續(xù)擴(kuò)張,我國(guó)電力設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等產(chǎn)品將繼續(xù)保持較好漲勢(shì)。與商品貿(mào)易出口配套的物流、電信、金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)需求增長(zhǎng)加快,具有比較優(yōu)勢(shì)的建筑服務(wù)、工程承包等服務(wù)出口規(guī)模將不斷提高。
3. 出口目的國(guó)份額出現(xiàn)變化。對(duì)新興市場(chǎng)出口比重提升,新興經(jīng)濟(jì)體由于市場(chǎng)潛力大、工業(yè)化進(jìn)程加快、商業(yè)環(huán)境優(yōu)化等因素,我國(guó)對(duì)其出口將繼續(xù)擴(kuò)張,比重持續(xù)提高。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)出口比重降低,出口互補(bǔ)關(guān)系逐步轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。一方面發(fā)達(dá)國(guó)家努力保持其在高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),另一方面中國(guó)未來(lái)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)在必行,部分高端機(jī)械與高新技術(shù)產(chǎn)品以及服務(wù)出口將與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體形成競(jìng)爭(zhēng),貿(mào)易摩擦增加。
(四)中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)測(cè)算
1. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度測(cè)算。我們利用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和投資理論研制的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從中長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由資本積累、勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量的提高以及資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素配置和使用效率決定。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù)公式為:
GDP=A+α×K+β×L
其中,A是全要素生產(chǎn)率,K為資本存量,L為勞動(dòng)力數(shù)量,α和β分別為資本產(chǎn)出率和勞動(dòng)產(chǎn)出率。除了資本和勞動(dòng)力投入引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外,其他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都稱作全要素生產(chǎn)率。
從短期看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由消費(fèi)、投資、進(jìn)出口等需求因素決定。需求因素中核心是投資函數(shù)。企業(yè)愿意在生產(chǎn)中保持多少資本取決于資本的邊際產(chǎn)出率和資本的成本,在邊際產(chǎn)出率和資金成本不變的情況下,企業(yè)投資多少調(diào)整其資本存量,取決于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)變化,這就是投資的加速數(shù)原理。前期資本存量剔出折舊后加上當(dāng)期固定資產(chǎn)投資形成就構(gòu)成當(dāng)期的資本存量。
根據(jù)1978-2011年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、就業(yè)數(shù)量、由投資形成的資本存量等指標(biāo)估算,我國(guó)的資本產(chǎn)出率為0.52%,勞動(dòng)產(chǎn)出率為0.48%,全要素生產(chǎn)率為2.9%。也就是說(shuō)資本存量增長(zhǎng)1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.52%;就業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.48%。
在過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.9%中,資本積累、就業(yè)總量擴(kuò)張和全要素生產(chǎn)率分別推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)、0.8個(gè)百分點(diǎn)和2.9個(gè)百分點(diǎn)。從影響全要素生產(chǎn)率的因素看,經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門流向非農(nóng)業(yè)部門帶來(lái)的資源配置效應(yīng)提高拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn),其他因素影響1.7個(gè)百分點(diǎn)。人口因素(包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、人口數(shù)量)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為2個(gè)百分點(diǎn),如果考慮到人口紅利可以帶來(lái)高儲(chǔ)蓄率和高投資率,其影響更大。因此,過(guò)去30多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)。
表1 中國(guó)GDP及生產(chǎn)要素的增速預(yù)測(cè)(%)
未來(lái)10年,由于人口紅利逐步消失,就業(yè)人口速度減慢為不到0.2%。工資持續(xù)上漲,勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的全要素生產(chǎn)率相對(duì)下降。我國(guó)相當(dāng)一部分制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,民營(yíng)企業(yè)投資意愿低,地方基礎(chǔ)設(shè)施投資效率不高,資本積累速度和資本的邊際效率將有所減慢。隨著利用外資規(guī)模下降和進(jìn)出口速度減慢,通過(guò)外經(jīng)渠道帶來(lái)的技術(shù)外溢效應(yīng)會(huì)減弱。但考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)體制和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全要素生產(chǎn)率提高上,科技進(jìn)步和人力資本因素對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用加大,假定未來(lái)十年我國(guó)的全要素生產(chǎn)率年均在2.8%左右。那么,2012-2022年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%(見(jiàn)表1),其中“十二五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率8.2%左右,“十三五”(2016-2020年)期間增速為7.4%,“十四五”(2021-2025年)前兩年增速為6.7%。
2. 中國(guó)就業(yè)測(cè)算。目前,我國(guó)GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)增加約130萬(wàn)人,考慮未來(lái)10年服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高,制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)等因素,我們預(yù)計(jì)未來(lái)10年就業(yè)彈性將逐步減小100萬(wàn)人(見(jiàn)表2)。由于我國(guó)勞動(dòng)人口絕對(duì)數(shù)量將下降,就業(yè)壓力較小,城鎮(zhèn)失業(yè)率將基本保持在現(xiàn)有水平。
表2 中國(guó)人口預(yù)測(cè)
3. 中國(guó)城鎮(zhèn)化預(yù)測(cè)。結(jié)合聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部人口處的預(yù)測(cè)和我們的測(cè)算,預(yù)計(jì)2022年我國(guó)人口接近14億。每個(gè)新增城鎮(zhèn)就業(yè)勞動(dòng)力可以帶動(dòng)增加大約1.7個(gè)城鎮(zhèn)人口,根據(jù)對(duì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)的預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2022年我國(guó)城鎮(zhèn)化率大約60%(見(jiàn)表3)。
4. 中國(guó)外貿(mào)測(cè)算。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),1973-2011年全球貿(mào)易額年均增長(zhǎng)9.5%,其中2000-2011年增長(zhǎng)9.9%。扣除價(jià)格因素,1973-2011年貿(mào)易量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為2.4,2000-2011年的彈性系數(shù)為2.9。根據(jù)各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、貿(mào)易保護(hù)主義等情況分析,未來(lái)10年,世界貿(mào)易量彈性會(huì)有所下降,按照彈性系數(shù)為2.2計(jì)算,2013-2022年全球貿(mào)易量年均增長(zhǎng)5.5%,考慮到世界通貨膨脹率會(huì)有所提高,2013-2022年全球貿(mào)易額增長(zhǎng)8%左右。
考慮到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局變化和全球貿(mào)易增速下降,我國(guó)出口結(jié)構(gòu)變化以及人民幣兌美元匯率年均升值2%左右等因素,2013-2022年,我國(guó)出口年均增長(zhǎng)9.4%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)10.0%;貿(mào)易順差基本維持在2500億美元左右的水平(見(jiàn)表4)。
表4 中國(guó)進(jìn)出口預(yù)測(cè)
三、美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景
(一)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素分析
1993-2000年克林頓當(dāng)政期間,美國(guó)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)期,實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為4%,GDP縮減指數(shù)為1.9%,勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)2.7%。2001-2007年,美國(guó)經(jīng)歷了2001年的新經(jīng)濟(jì)泡沫破滅危機(jī),期間實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為2.6%(見(jiàn)表5),GDP縮減指數(shù)為2.2%,勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)1.7%。2008年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),2008-2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)0.6%,通貨膨脹率維持在2.1%,勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)1.4%,并導(dǎo)致失業(yè)率居高不下。同時(shí)聯(lián)邦債務(wù)總額被推高至16.2萬(wàn)億美元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到110%左右[8]。目前看,擺在美國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的是“財(cái)政懸崖”問(wèn)題、再產(chǎn)業(yè)化和就業(yè)問(wèn)題,這些問(wèn)題會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
表5 美國(guó)各時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增速(%)
相比于歐洲和日本債務(wù)危機(jī),美國(guó)債務(wù)更多是周期性的,可以通過(guò)未來(lái)的增長(zhǎng)來(lái)解決。此外,美國(guó)在金融危機(jī)中受損最嚴(yán)重的兩個(gè)部門——金融機(jī)構(gòu)和居民部門,通過(guò)削減開(kāi)支、資產(chǎn)減記和債務(wù)重組等模式,已經(jīng)基本結(jié)束了去杠桿化進(jìn)程。而美國(guó)企業(yè)的杠桿率則多年保持在歷史低位,自有資金充裕,這些因素能夠?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路打下基礎(chǔ)。美國(guó)正在通過(guò)構(gòu)筑新的綜合比較優(yōu)勢(shì)來(lái)提升生產(chǎn)率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
1. 制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)。金融危機(jī)后,美國(guó)加速“再工業(yè)化”戰(zhàn)略并強(qiáng)力推動(dòng)“制造業(yè)回歸”。“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)升級(jí),高端制造是其戰(zhàn)略核心,美國(guó)已經(jīng)正式啟動(dòng)高端制造計(jì)劃,積極在納米技術(shù)、高端電池、生物制藥、新一代微電子研發(fā)、高端機(jī)器人等領(lǐng)域加強(qiáng)攻關(guān),這將推動(dòng)美國(guó)高端人才、高端要素和高端創(chuàng)新集群發(fā)展,并保持在高端制造領(lǐng)域的研發(fā)領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先和制造領(lǐng)先。
2. 能源新優(yōu)勢(shì)。美國(guó)“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展。國(guó)際能源署(IEA)2012年《世界能源展望》預(yù)計(jì),到2015年美國(guó)將超越俄羅斯成為全球最大天然氣生產(chǎn)國(guó),到2017年美國(guó)將超越沙特成為全球最大原油生產(chǎn)國(guó),到2035年美國(guó)將實(shí)現(xiàn)能源自給自足。能源價(jià)格的下降將大幅降低制造業(yè)成本,從而推動(dòng)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加速?gòu)?fù)蘇和制造業(yè)的復(fù)興。
3. ICE新優(yōu)勢(shì)。未來(lái)10年ICE產(chǎn)業(yè)(即信息、文化、教育的合稱,又稱“冰產(chǎn)業(yè)”)是比較被看好的智能產(chǎn)業(yè),而以智能產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“智能制造+低碳能源”被認(rèn)為是“第三次工業(yè)革命”遵循的創(chuàng)新路徑。
4. 美元相對(duì)優(yōu)勢(shì)。歐債危機(jī)至少還將持續(xù)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期,美元避風(fēng)港效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn),特別是隨著美國(guó)對(duì)國(guó)外能源依賴程度的降低將有效改善經(jīng)常賬戶收支,這些因素都可能支撐美元步入強(qiáng)勢(shì)周期,并進(jìn)一步引發(fā)全球資本回流美國(guó)。
(二)未來(lái)10年美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)算
1. 美國(guó)GDP測(cè)算。根據(jù)2007年美國(guó)總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)告和我們的估算,1973-2011年,美國(guó)的全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)1.2%左右。2001-2011年,雖然經(jīng)歷兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī),但得益于信息技術(shù)的擴(kuò)散和外溢效應(yīng),美國(guó)的全要素生產(chǎn)率沒(méi)有減慢反而加快到年均增長(zhǎng)1.4%(見(jiàn)表6)。未來(lái)10年,美國(guó)制造業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng),信息技術(shù)仍在擴(kuò)散,美國(guó)的全要素生產(chǎn)率會(huì)有所提高。假定美國(guó)的全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)1.6%。那么,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8%左右(見(jiàn)表7),私人固定資產(chǎn)形成年均增長(zhǎng)3%左右。
表6 美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的增速(%)
資料來(lái)源:《2007年美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》
注:表中2000-2011年數(shù)據(jù)為課題組估算。
表7 美國(guó)GDP和人口增速預(yù)測(cè)
2. 美國(guó)就業(yè)測(cè)算。2008年以來(lái),美國(guó)的就業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約一年。測(cè)算結(jié)果顯示,2001年以來(lái),美國(guó)的GDP增速每提高一個(gè)百分點(diǎn),會(huì)拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)增加約70萬(wàn)人??紤]到美國(guó)的再工業(yè)化和全要素生產(chǎn)率提高等因素,預(yù)計(jì)未來(lái)10年就業(yè)彈性將逐步降低到65萬(wàn)人左右。綜合測(cè)算,2015年美國(guó)失業(yè)率降至7.1%,2020年降至6.3%(見(jiàn)表8)。
表8 美國(guó)就業(yè)人數(shù)、失業(yè)率預(yù)測(cè)
3. 美國(guó)商品外貿(mào)測(cè)算。美國(guó)2001-2011年進(jìn)口彈性平均為2.8,即GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口額增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際金融危機(jī)后,美國(guó)儲(chǔ)蓄率有所上升,居民消費(fèi)傾向下降,進(jìn)口彈性會(huì)下降。同時(shí),美國(guó)再產(chǎn)業(yè)化和能源自給率上升,也會(huì)降低其能源進(jìn)口。假定美國(guó)的出口彈性不變,而進(jìn)口彈性降至2.1。測(cè)算結(jié)果顯示,2013-2022年出口年均增長(zhǎng)8.1%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)6.3%,貿(mào)易逆差維持在8000億美元左右(見(jiàn)表9)。
表9 美國(guó)商品進(jìn)出口預(yù)測(cè)
四、中美GDP比較和中美貿(mào)易
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在2021年超過(guò)美國(guó)
未來(lái)10年中國(guó)的GDP實(shí)際增速為年均7.4%,美國(guó)為2.8%。按照人民幣對(duì)美元匯率年均升值2%,美國(guó)GDP平減指數(shù)年均2.5%,中國(guó)GDP平減指數(shù)年均3.5%計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在2021年超過(guò)美國(guó)(見(jiàn)表10)。
表10 中美GDP預(yù)測(cè)與比較
根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部人口處的預(yù)測(cè),未來(lái)10年美國(guó)人口年均增速為8.2‰。結(jié)合我們對(duì)兩國(guó)GDP的預(yù)測(cè),估計(jì)2022年按照現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算中國(guó)人均GDP為21590.7美元,相當(dāng)于美國(guó)人均GDP的四分之一(見(jiàn)表11)。
表11 中美人均GDP預(yù)測(cè)與比較
(二)中美貿(mào)易
隨著中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,2013-2022年中國(guó)對(duì)美出口增速7%左右,低于中國(guó)整體出口9.4%的增速,高于美國(guó)進(jìn)口6.3%的速度。我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)10%,和中國(guó)整體進(jìn)口增速一致,但高于美國(guó)8%的出口水平。雙邊貿(mào)易差額仍在擴(kuò)大(見(jiàn)表12)。
表12 中美貿(mào)易預(yù)測(cè)
未來(lái)10年,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的加快,我國(guó)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子信息產(chǎn)品、化工等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng),與商品貿(mào)易出口配套的物流、電信、金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也會(huì)有較快的發(fā)展,中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性有所增加,競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)。但美國(guó)在航天、信息技術(shù)、生物技術(shù)及軍工領(lǐng)域仍具有明顯的優(yōu)勢(shì),這些領(lǐng)域我國(guó)與美國(guó)存在十余年至數(shù)十年的差距。美國(guó)的農(nóng)業(yè)等資源密集型產(chǎn)業(yè)和金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性依然非常大。
參考文獻(xiàn):
[1]吳敬璉,等.中國(guó)未來(lái)30年[M].北京:中央編譯出版社,2011:157-162.
[2]王德文.人口低生育率階段的勞動(dòng)力供求變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].中國(guó)人口科學(xué),2007(1):44-52.
[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[M].北京:人民出版社,2013:17-20.
[4]國(guó)家人口計(jì)生委:中國(guó)2020年勞動(dòng)年齡人口達(dá)10億[EB/OL].http://news.hexun.com/2009-10-18/121378607.html.
[5]袁貴仁.推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展 努力辦好人民滿意的教育[N].光明日?qǐng)?bào),2012-09-21.
[6]林重庚.中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展和轉(zhuǎn)型[M].北京:中信出版社,2011:125-132.
[7]姚余棟.重燃中國(guó)夢(mèng)想[M].北京:中信出版社,2010:278-296.
[8]陳寶森,等.當(dāng)代美國(guó)經(jīng)濟(jì)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011:67-73.
責(zé)任編輯 莫仲寧
表10 中美GDP預(yù)測(cè)與比較
根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部人口處的預(yù)測(cè),未來(lái)10年美國(guó)人口年均增速為8.2‰。結(jié)合我們對(duì)兩國(guó)GDP的預(yù)測(cè),估計(jì)2022年按照現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算中國(guó)人均GDP為21590.7美元,相當(dāng)于美國(guó)人均GDP的四分之一(見(jiàn)表11)。
表11 中美人均GDP預(yù)測(cè)與比較
(二)中美貿(mào)易
隨著中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,2013-2022年中國(guó)對(duì)美出口增速7%左右,低于中國(guó)整體出口9.4%的增速,高于美國(guó)進(jìn)口6.3%的速度。我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)10%,和中國(guó)整體進(jìn)口增速一致,但高于美國(guó)8%的出口水平。雙邊貿(mào)易差額仍在擴(kuò)大(見(jiàn)表12)。
表12 中美貿(mào)易預(yù)測(cè)
未來(lái)10年,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的加快,我國(guó)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子信息產(chǎn)品、化工等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng),與商品貿(mào)易出口配套的物流、電信、金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也會(huì)有較快的發(fā)展,中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性有所增加,競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)。但美國(guó)在航天、信息技術(shù)、生物技術(shù)及軍工領(lǐng)域仍具有明顯的優(yōu)勢(shì),這些領(lǐng)域我國(guó)與美國(guó)存在十余年至數(shù)十年的差距。美國(guó)的農(nóng)業(yè)等資源密集型產(chǎn)業(yè)和金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性依然非常大。
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[8]陳寶森,等.當(dāng)代美國(guó)經(jīng)濟(jì)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011:67-73.
責(zé)任編輯 莫仲寧
表10 中美GDP預(yù)測(cè)與比較
根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部人口處的預(yù)測(cè),未來(lái)10年美國(guó)人口年均增速為8.2‰。結(jié)合我們對(duì)兩國(guó)GDP的預(yù)測(cè),估計(jì)2022年按照現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算中國(guó)人均GDP為21590.7美元,相當(dāng)于美國(guó)人均GDP的四分之一(見(jiàn)表11)。
表11 中美人均GDP預(yù)測(cè)與比較
(二)中美貿(mào)易
隨著中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,2013-2022年中國(guó)對(duì)美出口增速7%左右,低于中國(guó)整體出口9.4%的增速,高于美國(guó)進(jìn)口6.3%的速度。我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)10%,和中國(guó)整體進(jìn)口增速一致,但高于美國(guó)8%的出口水平。雙邊貿(mào)易差額仍在擴(kuò)大(見(jiàn)表12)。
表12 中美貿(mào)易預(yù)測(cè)
未來(lái)10年,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程的加快,我國(guó)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子信息產(chǎn)品、化工等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng),與商品貿(mào)易出口配套的物流、電信、金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也會(huì)有較快的發(fā)展,中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性有所增加,競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)。但美國(guó)在航天、信息技術(shù)、生物技術(shù)及軍工領(lǐng)域仍具有明顯的優(yōu)勢(shì),這些領(lǐng)域我國(guó)與美國(guó)存在十余年至數(shù)十年的差距。美國(guó)的農(nóng)業(yè)等資源密集型產(chǎn)業(yè)和金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性依然非常大。
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責(zé)任編輯 莫仲寧