郭 琦,鄒其倫
(三峽大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院,湖北 宜昌 443002)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、項目規(guī)模的擴大以及發(fā)包人對項目整體管理能力的提升,傳統(tǒng)承包模式已經(jīng)不能滿足市場需求,工程總承包 (EPC)模式以其可充分發(fā)揮設(shè)計的主導(dǎo)作用、縮短建設(shè)周期、有效控制項目投資、業(yè)主參與程度低、合同關(guān)系單一等優(yōu)點而受到業(yè)主與承包商的青睞,同時也對EPC項目評標(biāo)提出了新的挑戰(zhàn)。評標(biāo)是招投標(biāo)活動中最重要環(huán)節(jié),合理分析涉及到的指標(biāo)因素,建立一種客觀科學(xué)的評標(biāo)辦法,有利于擇優(yōu)選擇總承包單位,保證工程項目的綜合投資效益,營造良好的招投標(biāo)市場環(huán)境。然而,如何科學(xué)選擇評標(biāo)因素及合理確定評價指標(biāo)的權(quán)重成為評價的難點。
針對傳統(tǒng)承包模式評標(biāo),國內(nèi)外許多專家、學(xué)者做了大量研究工作,并提出了相應(yīng)的理論方法與評價模型。這些評價方法適用于前期準(zhǔn)備充足、信息量大、風(fēng)險小、目標(biāo)單一、系統(tǒng)簡單的招標(biāo)項目。針對建設(shè)周期長,投資大,施工條件復(fù)雜,受自然環(huán)境、工程技術(shù)和市場等不確定因素影響大的EPC項目,已有的評標(biāo)方法不能體現(xiàn)EPC項目評標(biāo)的隨機性與模糊性,更不能準(zhǔn)確表達(dá)出隨機性與模糊性的聯(lián)系。
云模型是一種定性知識描述與定性概念及其定量數(shù)值之間不確定性的轉(zhuǎn)換模型,不僅考慮了概念的模糊性,且充分體現(xiàn)了評價的隨機性,運用云的單規(guī)則不確定性推理來量化評標(biāo)指標(biāo)具體數(shù)值?;疑P(guān)聯(lián)度法具有信息利用率高、權(quán)值計算較合理、數(shù)據(jù)計算簡便的優(yōu)點,從而獲得各個評標(biāo)指標(biāo)的權(quán)重。本文基于 “組合評價”的研究思維,系統(tǒng)整合云模型與灰色關(guān)聯(lián)度法的優(yōu)點,對EPC項目評標(biāo)方法進(jìn)行研究。
EPC項目評標(biāo)指標(biāo)的選取具有可測性、完備性、獨立性、敏感性、一致性的特點,指標(biāo)體系是否合理直接影響最終的評價結(jié)果的可信性。本文在研究120份EPC項目招標(biāo)文件評標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)整理和歸納了各評標(biāo)辦法的指標(biāo),統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn),只有9.17%的招標(biāo)文件把投標(biāo)企業(yè)綜合能力作為評標(biāo)因素。筆者認(rèn)為,忽略投標(biāo)企業(yè)綜合能力指標(biāo)不盡合理。首先,由于EPC項目投資大、風(fēng)險因素多、不確定性強,業(yè)主對投標(biāo)企業(yè)能否按照合同約定提供標(biāo)的表示擔(dān)憂,綜合能力強投標(biāo)企業(yè)更能受到業(yè)主的青睞。其次,投標(biāo)企業(yè)綜合能力是EPC項目設(shè)計、采購、施工直至試運行整個項目管理過程的基礎(chǔ),從而保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。最后,綜合能力強的投標(biāo)企業(yè)相當(dāng)于用企業(yè)實力向業(yè)主提供了一種特殊擔(dān)保,這種競爭優(yōu)勢應(yīng)該在評標(biāo)體系中體現(xiàn)。綜合以上考慮,把投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力和投標(biāo)企業(yè)資信及管理水平作為投標(biāo)企業(yè)綜合能力的2個子指標(biāo),將能用于該投標(biāo)項目的權(quán)益資本作為投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力的衡量標(biāo)準(zhǔn),會使指標(biāo)體系更加完備。
本文共選取5個一級指標(biāo),分別為投標(biāo)企業(yè)綜合能力、采購及試運行能力、設(shè)計能力、施工能力、報價能力,各個一級指標(biāo)又細(xì)劃出二級指標(biāo)。評標(biāo)指標(biāo)體系見表1。
表1 評標(biāo)指標(biāo)體系
在某EPC項目招標(biāo)中,有甲、乙、丙、丁4家企業(yè)單位參與投標(biāo),評標(biāo)方法按照表1評標(biāo)指標(biāo)體系進(jìn)行。評標(biāo)專家根據(jù)知識經(jīng)驗打分或進(jìn)行定性比較評價,綜合得到各投標(biāo)單位的指標(biāo)評價結(jié)果 (見表 2)。
首先根據(jù)評標(biāo)指標(biāo)的自然屬性,建立各二級指標(biāo)的評語集。本文將評語集劃分為5級,用定性的語言來描述其內(nèi)在模糊性,以準(zhǔn)確把握指標(biāo)本質(zhì)特征;再用云模型與對應(yīng)的評語集進(jìn)行定量的隨機描述。下面以投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力為例說明。
首先,根據(jù)投標(biāo)企業(yè)能用于該投標(biāo)項目的權(quán)益資本將企業(yè)經(jīng)濟實力劃分為強、較強、一般、較弱、弱5類,其云模型的表示方法為 (Exi,Eni,Hei)(i=1,2,3,4,5)。 其中,Ex表示期望;En表示熵;He表示超熵。依據(jù)表2提供的數(shù)據(jù)建立云模型為(2100,300/3,10)、(1600,250/3,10)、(1200,200/3,10)、(800,250/3,10)、(300,300/3,10)。企業(yè)經(jīng)濟實力云滴與其隸屬度關(guān)系見圖1。
表2 投標(biāo)單位的指標(biāo)評價結(jié)果
圖1 企業(yè)經(jīng)濟實力云滴與其隸屬度關(guān)系
其次,制定分值評語集及分值云模型。指標(biāo)水平越好,分值就越高。本研究擬采用百分制來進(jìn)行指標(biāo)因素水平的劃分。分值的定性評語高、較高、中等、較低、低在百分制數(shù)值域所對應(yīng)的云模型分別為 (90,10/3,0.3)、(75,10/3,0.3)、(60,10/3,0.3)、(45,10/3,0.3)、(30,10/3,0.3)。
最后,運用云的單規(guī)則不確定性推理實現(xiàn)定性描述向定量數(shù)值的轉(zhuǎn)化,將定性語言的指標(biāo)水平量化具體分值。以投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力為例,建立如下推理規(guī)則:
If投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力 “強”Then分值 “高”。
If投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力 “較強”Then分值 “較高”。
If投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力 “一般”Then分值 “中等”。
If投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力 “較弱”Then分值 “較低”。
If投標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟實力 “弱”Then分值 “低”。
運用云模型的單規(guī)則不確定推理得出各投標(biāo)企業(yè)的指標(biāo)分值,并運用MATLAB軟件得以實現(xiàn)。計算結(jié)果見表3。
指標(biāo)權(quán)重的確定影響評標(biāo)辦法的科學(xué)性。目前的確定方法主要有德爾菲法、層次分析法、熵權(quán)法等??紤]EPC項目評標(biāo)隨機性和模糊性特點,本文采用灰關(guān)度法確定指標(biāo)權(quán)重。先將表3中投標(biāo)企業(yè)的指標(biāo)分值初始化處理,得到新的指標(biāo)數(shù)據(jù)陣。再計算出指標(biāo)體系中某一指標(biāo)與除該指標(biāo)之外的所有指標(biāo)的群灰關(guān)聯(lián)度。經(jīng)過計算,各級指標(biāo)權(quán)重見表4。
表3 投標(biāo)企業(yè)的指標(biāo)分值
表4 各級指標(biāo)權(quán)重
從表4可以看出,設(shè)計能力的權(quán)重最大,說明在EPC項目評標(biāo)中設(shè)計能力為最重要的評標(biāo)指標(biāo)。基于云模型和灰關(guān)聯(lián)度的評標(biāo)方法能體現(xiàn)以設(shè)計為龍頭的巨大優(yōu)勢,能最大限度地發(fā)揮設(shè)計人員的主動性和提高設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計方案的積極性,與實際情況相符。其次是報價能力指標(biāo),EPC通常采用固定總價合同,總承包商承擔(dān)整個項目絕大部分風(fēng)險,這些不確定性風(fēng)險都?xì)w結(jié)于報價中,報價能力是評標(biāo)中最具有核心競爭力的指標(biāo),但必須以設(shè)計為前提,兩者之和為0.524,是項目中標(biāo)的決定性因素。施工能力是一個重要的指標(biāo)因素,是項目得以順利完工技術(shù)保障。此外,投標(biāo)企業(yè)綜合能力和采購及試運行能力都是不可忽略的指標(biāo)因素,這與EPC項目特有的系統(tǒng)復(fù)雜性相關(guān),也是項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。
(1)采用云模型方法實現(xiàn)EPC項目各評標(biāo)指標(biāo)定性描述到定量轉(zhuǎn)化是可行的?;谠颇P团c灰關(guān)聯(lián)度相結(jié)合的方法可以定量地計算評標(biāo)指標(biāo)權(quán)重,并使權(quán)重結(jié)果更加接近實際。
(2)云模型和灰關(guān)聯(lián)度組合評標(biāo)方法充分體現(xiàn)了評標(biāo)中的隨機性與模糊性,克服了憑經(jīng)驗確定指標(biāo)權(quán)重的主觀隨意性,使EPC項目的評標(biāo)過程更加公正、科學(xué)。本文的評價模型具有可操作性和推廣應(yīng)用價值。
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