文/蔡娟娟
2009年,國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》正式對上海航運和金融“兩個中心”建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略部署,提出到2020年將基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運服務(wù)體系作為上海建設(shè)國際航運中心的重要目標(biāo),并給予政策支持。而航運金融服務(wù)作為航運業(yè)和金融業(yè)的交叉性和樞紐性服務(wù),在國際航運中心和金融中心建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。從國際發(fā)展經(jīng)驗來看,航運中心和金融中心關(guān)系緊密,國際金融中心的發(fā)展建設(shè)需要航運業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)平臺,國際航運中心發(fā)展同樣離不開金融服務(wù)的支撐,世界著名的國際航運中心如紐約、倫敦、東京、新加坡、香港等同時都是著名的國際金融中心。隨著上海市“兩個中心”的建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn),加快發(fā)展航運金融業(yè)已成為我國航運界與金融界熱議的話題,航運金融對于上海“兩個中心”建設(shè)起到舉足輕重的作用。在這一背景下,上海能否抓住這一歷史機(jī)遇,找出航運金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口就顯得尤為重要和迫切。
船舶融資為航運企業(yè)提供了籌集資金的渠道。上海航運融資服務(wù)體系的重要組成部分主要包括上海的商業(yè)銀行、政策性銀行以及金融租賃公司。為滿足上海航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,上海的金融機(jī)構(gòu)一直為航運、船舶制造和港口管理等相關(guān)企業(yè)提供各種融資方式的金融服務(wù)。航運信貸按期限可分為短期、中期和長期貸款,按信貸業(yè)務(wù)品種可分為項目貸款、固定資產(chǎn)貸款和流動資產(chǎn)貸款。到2012年末,上海的商業(yè)銀行、政策性銀行及金融租賃公司為航運業(yè)、船舶制造業(yè)和港口業(yè)的授信總額為1518.6億元人民幣,貸款余額為891.8億元人民幣,租賃總額為178億元人民幣。
海上保險為航運企業(yè)提供了降低風(fēng)險的保障。航運業(yè)的風(fēng)險高,損失大,因此特別需要通過航運保險來降低風(fēng)險。在我國,航運保險又稱水險,主要由船舶險、貨運險和保賠險這三大部分組成。航運保險可以為海上運輸轉(zhuǎn)移風(fēng)險、均攤損失和提供補(bǔ)償,它不僅保障了航運企業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了航運中心的建設(shè)。
航運保險服務(wù)體系主要由保險公司、再保險公司和保險中介機(jī)構(gòu)組成。其中,提供各類航運保險業(yè)務(wù)的為保險公司,為保險公司提供再保險服務(wù)的為再保險公司,為投保人和保險人提供各類中介和代理服務(wù)的為保險中介機(jī)構(gòu)。到2012年末,上海從事航運保險直保業(yè)務(wù)的財產(chǎn)保險公司共有43家。其中,從經(jīng)營的險種看,有29家公司經(jīng)營船舶保險、41家公司經(jīng)營貨運險、1家公司經(jīng)營出口信用保險;從公司資本性質(zhì)看,有32家為中資財產(chǎn)保險公司,11家為外資財產(chǎn)保險公司。到2012年末,上海從事再保險服務(wù)的再保險公司共有4家,其中有1家為中資再保險公司,3家為外資再保險公司。到2012年末,上海共有保險中介機(jī)構(gòu)324家,其中有150家保險代理機(jī)構(gòu)、107家保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、67家保險公估機(jī)構(gòu)。
表1 2010~2012年上海主要金融機(jī)構(gòu)對航運企業(yè)的融資情況 億元
航運衍生品可以規(guī)避航運企業(yè)的風(fēng)險。在航運衍生品市場上,依據(jù)自身對風(fēng)險的厭惡程度和承受能力,航運企業(yè)可以通過選擇合適的航運衍生品來規(guī)避風(fēng)險,提高利潤。2011年3月,上海航運運價交易有限公司正式揭牌,開始推行上海航運運價衍生品交易運作。上海航運衍生品指數(shù)有多種,主要有中國出口集裝箱運價指數(shù)、中國沿海干散貨運價指數(shù)和中國沿海煤炭運價指數(shù)。2010年11月,上海航運交易所推出出口集裝箱運價衍生品交易。2011年12月,上海航運交易所推出中國沿海煤炭運價衍生品交易。
航運融資是指金融機(jī)構(gòu)對航運產(chǎn)業(yè)集群提供融資服務(wù)的統(tǒng)稱,具體包括金融機(jī)構(gòu)對上游船舶設(shè)備修造企業(yè)的融資,對中游航運服務(wù)企業(yè)的融資以及對下游港口和臨港生產(chǎn)制造企業(yè)的融資。2012年,上海各主要金融機(jī)構(gòu)對上游船舶設(shè)備修造企業(yè)的授信總額為386.6億元,貸款余額為303.4億元,融資租賃為3億元,其他融資方式為37.13億元。對中游航運服務(wù)企業(yè)的授信總額為543.8億元,貸款余額為330.9億元,融資租賃為97.7億元,其他融資方式為41.7億元。對下游港口和臨港生產(chǎn)制造企業(yè)的授信總額為588.2億元,貸款余額為257.5億元,融資租賃為72.6億元,其他融資方式為64.8億元(表1)。
上海繼續(xù)落實國務(wù)院2009年提出的建設(shè)“兩個中心”的《意見》中有關(guān)推動航運保險發(fā)展的政策,2012年上海地區(qū)全年國際航運保險業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅1.17億元。自2009年該政策實施以來,注冊在上海的保險企業(yè)享受免征國際航運保險業(yè)務(wù)營業(yè)稅額累計達(dá)到2.89億元,為上海航運保險業(yè)務(wù)提供了成本優(yōu)勢,推動了上海航運保險業(yè)務(wù)的集聚。
近年來,上海航運保險市場發(fā)展很快,在全國航運保險市場的比重越來越大,集聚相應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)(表2)。2012年,上海地區(qū)船舶險業(yè)務(wù)總量為22.62億元,全國船舶險業(yè)務(wù)總量為50.8億元,上海占全國相關(guān)業(yè)務(wù)量高達(dá)44%,比2011年提高了4%;上海地區(qū)貨運險業(yè)務(wù)總量為13.39億元,全國貨運險業(yè)務(wù)總量為103億元,上海占全國相關(guān)業(yè)務(wù)量的13%,比2011年下降了1%。總體來看,2012年上海船舶險和貨運險總量為36.01億元,占全國相關(guān)業(yè)務(wù)量的23%,比2011年提高了1個百分點。
表2 2010~2012年上海航運保險業(yè)發(fā)展情況 億元
到2012年末,上海運價衍生品交易市場單邊成交總量約2800萬手,單邊總成交金額約1800億元。其中,出口集裝箱運價衍生品交易市場單邊成交量為1417萬手,交易額為1248億元,較2011年有了大幅度的提高。沿海煤炭運價衍生品交易市場單邊成交為1381萬手,交易額為556億元。
一方面,加強(qiáng)融資產(chǎn)品創(chuàng)新。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真研究客戶和市場需求,開發(fā)符合航運業(yè)特點的融資模式和產(chǎn)品。比如,為支持中小貨代企業(yè)的融資,創(chuàng)新推出“貨代通”產(chǎn)品(李西江,2012)。另一方面,加快航運保險產(chǎn)品創(chuàng)新。保險公司除大力發(fā)展船舶險、貨運險等傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)外,還應(yīng)積極探索新型航運保險業(yè)務(wù),如承運人責(zé)任險、碼頭責(zé)任險等。同時,應(yīng)加快航運金融衍生品創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)一步完善有關(guān)運價指數(shù)編制的基礎(chǔ)上,開發(fā)運價指數(shù)衍生產(chǎn)品,如創(chuàng)新推出FFA①人民幣遠(yuǎn)期運價協(xié)議產(chǎn)品。
一方面要利用優(yōu)惠政策吸引國際著名的銀行、保險公司和租賃公司尤其是專門從事航運金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),到上海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展業(yè)務(wù)。另一方面,積極鼓勵國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)實力拓展國際業(yè)務(wù),建立并完善遍布全球主要港口的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高上海航運金融服務(wù)業(yè)的國際競爭力。
航運金融的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。大力發(fā)展航運金融服務(wù)業(yè),一方面既要培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才,又應(yīng)從國外適度引進(jìn)相關(guān)高端人才。另一方面,要建立和完善適合航運金融發(fā)展的人才選拔與激勵機(jī)制(羅虎,2012)。
注釋
①FFA即Forward Freight Agreement,遠(yuǎn)期運費協(xié)議。FFA是買賣雙方達(dá)成的一種遠(yuǎn)期運費協(xié)議,協(xié)議規(guī)定了具體的航線、價格、數(shù)量等等,且雙方約定在未來某一時點,收取或支付依據(jù)波羅的海航交所的官方運費指數(shù)價格與合同約定價格的運費差額。與所有的期貨期權(quán)產(chǎn)品相同,F(xiàn)FA是一種套利工具。
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