蘇志

提升食品安全的治理能力，是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要部分。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)食品、食品添加劑的安全性審查，在審查過(guò)程中我們充分發(fā)揮在衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)以及相關(guān)專業(yè)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐，所以說(shuō)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的工作具有基礎(chǔ)性、法規(guī)性、政策性和科學(xué)性。

為了做好上述工作，我們同政府相關(guān)部門、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及消費(fèi)者等社會(huì)各個(gè)方面合作，不斷創(chuàng)新思路、完善制度和工作機(jī)制，逐步形成了協(xié)調(diào)配合、各方參與的工作格局。在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)全面深化改革的要求，著力強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康和飲食安全，以完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面履行職責(zé)，著力夯實(shí)食品安全的科學(xué)基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2014年的食品安全重點(diǎn)工作安排，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同各個(gè)方面，認(rèn)真做好以下三個(gè)方面的主要工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作

按照《食品安全法》的要求，進(jìn)一步加快食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)的建設(shè)，不斷健全標(biāo)準(zhǔn)的審評(píng)制度，認(rèn)真實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》，按照科學(xué)合理、公開(kāi)透明的原則制定完善標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)公布了新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)429項(xiàng)，應(yīng)該說(shuō)這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了數(shù)千項(xiàng)食品安全的參數(shù)和指標(biāo)。對(duì)新公布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，在2013年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委完成了近5000項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，2015年將基本完成食品安全現(xiàn)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的整合和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時(shí)，我們也積極的關(guān)注國(guó)際上的食品法典和標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流，認(rèn)真履行中華人民共和國(guó)作為國(guó)際食品法典委員會(huì)主持國(guó)和執(zhí)行委員的職責(zé)。

不斷提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委依法會(huì)同有關(guān)部門，統(tǒng)一制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。到目前為止，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了四年，食品污染物以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了2100多個(gè)縣級(jí)行政單位，全面加強(qiáng)食源性疾病管理，在1600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病的監(jiān)測(cè)，對(duì)30類近600種食品進(jìn)行了系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，獲得的數(shù)據(jù)達(dá)500多萬(wàn)個(gè)，為全面掌握我國(guó)食品安全狀況，提升食品安全監(jiān)管科學(xué)水平，提供了重要依據(jù)，特別是為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和進(jìn)一步制定完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為了適應(yīng)制定監(jiān)管工作的需要，我們不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和評(píng)估體系的建設(shè)，充分發(fā)揮專家委員會(huì)的作用，組織開(kāi)展了數(shù)十項(xiàng)優(yōu)先和應(yīng)急評(píng)估項(xiàng)目，為食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

大力組織開(kāi)展食品安全宣傳和風(fēng)險(xiǎn)交流工作

衛(wèi)生計(jì)生委作為主管健康和疾病預(yù)防控制的部門，既有專家的優(yōu)勢(shì)也有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)。所以科普宣傳，特別是保護(hù)健康，增進(jìn)健康這方面是我們重要的一項(xiàng)工作，我們充分發(fā)揮專家和媒體的作用，采取多種形式，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)參與。今年我們印發(fā)了《食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作技術(shù)指南》、“食品安全與公眾健康”的科普宣傳資料，利用食品安全周、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的微博等平臺(tái)，主動(dòng)傳播食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑、食品安全營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)知識(shí)，做好對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)貫徹和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的解疑釋惑，解除公眾對(duì)食品安全的不必要擔(dān)憂，同時(shí)也客觀、科學(xué)地把一些食品安全的實(shí)際情況告訴老百姓，并且想通過(guò)這種方式，使社會(huì)、消費(fèi)者能夠配合政府各相關(guān)部門，用社會(huì)共治的辦法來(lái)提升我們的治理能力。

同時(shí)，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)思維和法治的方式，繼續(xù)完善鼓勵(lì)社會(huì)各方廣泛參與的方式和渠道。