譚月華
國(guó)網(wǎng)冀北香河縣供電有限公司 065400
摘要:在黨和政府的各項(xiàng)工作當(dāng)中,信訪工作是一項(xiàng)非常重要的工作,而且也是供電企業(yè)當(dāng)中一項(xiàng)非?;镜墓ぷ?。在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,電力部門的信訪工作非常的重要,直接與生產(chǎn)的安全性和經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定性掛鉤,需要將供電企業(yè)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題突破,把信訪的工作切切實(shí)實(shí)的做好來,把下層的各種意見情況及時(shí)準(zhǔn)確的了解清楚,將潛在的矛盾化解,將問題還沒擴(kuò)大化就解決掉,是目前現(xiàn)在供電企業(yè)當(dāng)中創(chuàng)造和諧企業(yè)和服務(wù)社會(huì)的工作當(dāng)中需要完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);信訪
緒論
在眾多的政治責(zé)任當(dāng)中,信訪作為最重要的一個(gè),需要堅(jiān)持貫徹黨的正確思想不動(dòng)搖,以毛澤東思想,鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)成思想指導(dǎo),將信訪的工作做到最好,當(dāng)中最重要的就是要將預(yù)防和處理群體性的事情做到最好,將發(fā)展的全局局面控制在最好的范圍,既要治標(biāo)更要治本,將反饋得來的信息整理集合,作為工作的資源,指導(dǎo)電力企業(yè)的工作發(fā)展和解決其相應(yīng)的問題,積極的推動(dòng)和諧企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展建設(shè)。電力企業(yè)需要把信訪工作和安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理等等工作放在中心工作任務(wù)當(dāng)中,為整體的安全穩(wěn)定工作做貢獻(xiàn),并未企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
一、當(dāng)前電力企業(yè)信訪工作存在的問題
1.信訪接待工作落后
隨著我國(guó)電力系統(tǒng)的升級(jí)改造,人民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),進(jìn)行上訪的用戶越來越多。但是,現(xiàn)階段卻缺少專門的信訪部門,專職人員也較少,無法保證工作的順利運(yùn)行。一些電力企業(yè)的信訪工作人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),總采取拖、躲、逃的方式,引起了上訪者的不滿,把本來簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化了,嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象。
2、信訪問題難度大
對(duì)于電力企業(yè)進(jìn)行的信訪,其工作人員要做到及時(shí)解決,及時(shí)反饋。但是有許多以前遺留下來的問題需要解決,現(xiàn)今的法規(guī)政策已經(jīng)發(fā)生了改變,很難做出高效的處理。其次,上訪者有時(shí)上訪的問題牽涉的部門過多,單單依靠電力部門無法得到解決。上訪的規(guī)模也在不斷增大,人們所反應(yīng)的問題有時(shí)涉及一片區(qū)域甚至一個(gè)地區(qū),集體上訪的數(shù)量有所增加,同時(shí),信訪的問題難度也在增加。
3.信訪工作機(jī)制存在的問題
在電力系統(tǒng)廣泛開展地用戶“首問負(fù)責(zé)制”,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、義務(wù)咨詢等形式,雖然信訪工作在供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中被提高了一個(gè)高度和層次,但缺乏一套嚴(yán)密而高效的信訪處理機(jī)制。因而出現(xiàn)一些基層部門特別是抄、核、收和裝表一線的職工,對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)過來的信訪問題,抱著頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的臨時(shí)觀念,今天改了,明天又犯,導(dǎo)致熱點(diǎn)問題的重復(fù)產(chǎn)生,使上訪增多。另外,一些電力行業(yè)的法規(guī)得不到用戶甚至是某些執(zhí)法部門的重視,使問題復(fù)雜化,增加了處理難度;少數(shù)上訪人員中存在著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心態(tài),導(dǎo)致矛盾的激化和升級(jí);另一方面,作為企業(yè)內(nèi)部的信訪處理環(huán)節(jié)上也存在一些問題,信訪接待部門也存在著相互推諉、扯皮的現(xiàn)象,激化了上訪者的情緒。
二、做好電力企業(yè)信訪工作的措施
1.建立健全信訪責(zé)任追究制
電力企業(yè)運(yùn)行過程中一項(xiàng)重要工作就是信訪工作,信訪工作對(duì)維護(hù)企業(yè)和諧至關(guān)重要,信訪工作的穩(wěn)定與否,和群眾關(guān)系密切相關(guān),是建設(shè)和諧電力企業(yè)的根本。因此,完善信訪工作制度和規(guī)章,將信訪工作的服務(wù)質(zhì)量提高,首先,要在職工之間經(jīng)常進(jìn)行討論,將在討論過程中職工的意見和建議,收集起來并進(jìn)行歸納后,上報(bào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。其次,將電力企業(yè)管理者的重大決定、工作方案及企業(yè)的運(yùn)行狀況及時(shí)傳達(dá)給上訪者,得到上訪者和職工的信任,真正做到上下互相理解,上下一條心,真正將問題解決。努力將信訪格局管理好,才能從實(shí)質(zhì)上用戶信訪減少。
2.提高服務(wù)意識(shí)
信訪工作是關(guān)乎人的工作,因此轉(zhuǎn)變以前的老觀念,對(duì)待信訪問題要正確和善待。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工提出的建設(shè)性的意見和建議要認(rèn)真考慮,并重視,把職工的思想政治做好,真心實(shí)意地為電力企業(yè)職工辦實(shí)事。作為電力企業(yè)有關(guān)部門的信訪干部,必須深入到基層,做好基層基礎(chǔ)工作,幫助電力企業(yè)職工增強(qiáng)自身的認(rèn)識(shí),改變觀念,提高自身綜合素質(zhì)、克服各種困難,在企業(yè)的改革和發(fā)展上貢獻(xiàn)自己的一份力量,從而做好電力企業(yè)部門的信訪工作。
3.加大電力法規(guī)宣傳力度
作為公用事業(yè)、處于改革攻堅(jiān)階段的電力企業(yè),只有加大電力法規(guī)的宣傳,同廣大用戶進(jìn)行廣泛的溝通,取得各方面的理解和支持,才能消除誤會(huì)和分歧,規(guī)范信訪行為,促進(jìn)依法信訪。在搞好宣傳的同時(shí),作為電力企業(yè)更有必要取得地方政府和有關(guān)部門的支持和理解,讓政府和有關(guān)部門逐步認(rèn)識(shí)到電是商品的重要性。有了政府部門支持,能有效防止發(fā)生大的群眾上街等惡性信訪事件,既維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,也為電力部門的正常工作開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
4、樹立明確目標(biāo),做好信訪工作
對(duì)于一些不穩(wěn)定的因素需要進(jìn)行深層次的排除,抓住矛盾的主要關(guān)鍵點(diǎn)解決問題,找出信訪工作產(chǎn)生的最初原因,做好預(yù)防的工作,并且在基層的工作當(dāng)中下足功夫,從整體性出發(fā)。提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),采取方案措施之前需要有明確的目標(biāo),根據(jù)實(shí)際的工作情況,把信訪穩(wěn)定的工作當(dāng)成主要的工作任務(wù)進(jìn)行操作工作,保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)自身的情況而受到影響,進(jìn)行深層次的矛盾排查工作,將不和諧的因素降到最低。對(duì)于農(nóng)電工的社會(huì)保險(xiǎn)需要作為重點(diǎn)項(xiàng)目來抓,將信息交流溝通的方式優(yōu)化改進(jìn),將應(yīng)急協(xié)調(diào)處理工作做到最好,對(duì)于突發(fā)性的信訪要有完善有效的解決方案,把各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪穩(wěn)定責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)和深化。
5、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)考核
加強(qiáng)監(jiān)督是保證企業(yè)工作順利運(yùn)行的基礎(chǔ),是工作完善的前提。監(jiān)督機(jī)制也要做到規(guī)范、廉潔、自律,要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成系統(tǒng)的監(jiān)督體系。實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的制度,一方面完善內(nèi)部員工之間的監(jiān)督機(jī)制,形成公平競(jìng)爭(zhēng);另一方面,可以加強(qiáng)外部監(jiān)督,定期派專門的監(jiān)督人員到地方進(jìn)行視察,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,發(fā)揮集體的作用。但是,在監(jiān)督過程中也要保證員工的合法權(quán)益,如隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等等,不能濫用職權(quán)。此外,還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不定期的對(duì)員工進(jìn)行走訪調(diào)查,了解基層人員的想法。為了發(fā)揮整體監(jiān)督的職能,可以把紀(jì)檢部門和監(jiān)督部門聯(lián)系在一起,從而建立有效的監(jiān)督機(jī)制。完善考核制度也是保證電力企業(yè)信訪工作順利運(yùn)行的有效措施之一。通過定期考核和不定期考核相結(jié)合,可以了解領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的工作效率、工作熱情,是否有違反規(guī)定的行為,是否沒有按照規(guī)章制度辦事。對(duì)違反規(guī)定者可以給予處罰,這也是企業(yè)任用干部和選拔優(yōu)秀職工的重要依據(jù)。
結(jié)語
電力企業(yè)要想將信訪穩(wěn)定的工作做到最好,就需要從“基礎(chǔ)、發(fā)展、和諧”這些方面出發(fā),認(rèn)認(rèn)真真的工作,將自己的工作做到最好,不斷的更新思維,為信訪穩(wěn)定的工作樹立全新的局面,實(shí)現(xiàn)整體和諧的企業(yè)前景,保證電力企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展,為社會(huì)主義的和諧發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
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