【摘 要】本文通過(guò)討論新能源的定義和特點(diǎn)，研究新能源發(fā)展與電力營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)系，結(jié)合我國(guó)的能源利用現(xiàn)狀，分別提出了新能源發(fā)展為電力營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的機(jī)遇與帶來(lái)的挑戰(zhàn)：一方面新能源的發(fā)展將帶來(lái)十二五規(guī)劃綱要的提出、工業(yè)革命的推動(dòng)力、智能電網(wǎng)搶占先機(jī)、創(chuàng)新的思維方式等前所未有的機(jī)遇，另一方面新能源發(fā)展帶來(lái)了電源布局的不合理、對(duì)新能源消納能力的不足、電網(wǎng)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制不完善、新能源的并網(wǎng)難、遠(yuǎn)距離輸電難、電網(wǎng)安全性及可靠性、新型用電服務(wù)等問(wèn)題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這促使電力營(yíng)銷(xiāo)必須調(diào)整以往的策略，已應(yīng)對(duì)新能源帶來(lái)的變化。

【關(guān)鍵詞】電力；營(yíng)銷(xiāo)策略；新能源

一、新能源的概念

能源，就是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類(lèi)所需的光、熱、動(dòng)力等任意形式能量的載能體資源。能源種類(lèi)繁多，根據(jù)不同的劃分方式，能源也可分為不同的類(lèi)型。

新能源則是相對(duì)于常規(guī)能源而言的，1980年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的“聯(lián)合國(guó)新能源和可再生能源會(huì)議”對(duì)新能源的定義為：以新技術(shù)和新材料為基礎(chǔ)，使傳統(tǒng)的可再生能源得到現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)和利用，用取之不盡、周而復(fù)始的可再生能源取代資源有限、對(duì)環(huán)境有污染的化石能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、生物質(zhì)能、氫能等能源。

二、新能源發(fā)展給電力營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的機(jī)遇

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)已逐步擺脫能源供應(yīng)匱乏的局面。由于全球低碳環(huán)保趨勢(shì)的推動(dòng)及自身可持續(xù)發(fā)展的需要，我國(guó)做出了節(jié)能減排的承諾——到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并通過(guò)制定相關(guān)政策，采取相應(yīng)措施調(diào)整和引導(dǎo)能源供應(yīng)及消費(fèi)體系。2004年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2004-2020年）》就提出了“堅(jiān)持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問(wèn)題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特質(zhì)的新能源逐漸得到各國(guó)的重視，以風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源得到迅猛發(fā)展

我國(guó)的能源資源及電力負(fù)荷分布呈現(xiàn)的顯著空間差異，電力負(fù)荷中心主要集中于華北、華中、華東、華南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，能源資源則集中在西部、北部。因此，我國(guó)規(guī)劃并推動(dòng)建設(shè)了西南水電基地、西部北部大型煤電基地、風(fēng)電基地和太陽(yáng)能發(fā)電基地等一系列大型能源基地。為了確保國(guó)家能源安全及能源的合理有效利用，我國(guó)在“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出了跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)特高壓輸電通道實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、長(zhǎng)距離的跨區(qū)域電力輸送與配置，這為新能源的發(fā)展及堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。

根據(jù)我國(guó)能源狀況和負(fù)荷分布的特點(diǎn)，如何看待新能源的快速發(fā)展與電能利用的關(guān)系，這對(duì)于兩者的發(fā)展都至關(guān)重要。根據(jù)能源轉(zhuǎn)換傳遞過(guò)程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以看到風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芗昂Ｑ竽艿刃履茉炊酁橐淮文茉?，而電能為二次能源，因此從根本上?lái)說(shuō)新能源與電能在能源利用體系中并非相互替代的作用，而是協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。目前新能源的大規(guī)模利用與發(fā)展，其主要途徑就是通過(guò)發(fā)電轉(zhuǎn)換為電能。

二者的協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)在，一方面電網(wǎng)的逐步完善，電網(wǎng)輸送與配置能力的增強(qiáng)，將增強(qiáng)新能源發(fā)電的并網(wǎng)能力，提高新能源的利用效率，進(jìn)一步保障和推動(dòng)新能源的發(fā)展；另一方面新能源的快速發(fā)展，必將伴隨著對(duì)能源輸送與配置要求的提高，這也將進(jìn)一步奠定和鞏固電能在我國(guó)能源利用體系中的中心地位，尤其是電網(wǎng)的輸送與配置作用，同時(shí)新能源的快速發(fā)展，這也對(duì)電力公司尤其是電力營(yíng)銷(xiāo)工作提出了更為復(fù)雜、更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求。

新能源在某些利用方式上確實(shí)與電能存在競(jìng)爭(zhēng)性、替代性作用，比如太陽(yáng)能熱利用，太陽(yáng)能熱水器等的推廣應(yīng)用可以一定程度上解決居民的供暖、制冷等需求；生物質(zhì)能中，沼氣在廣大農(nóng)村地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，生物質(zhì)固體成型燃料也能發(fā)揮燃料、供熱的作用，生物液體燃料中的燃料乙醇、生物柴油可以作為汽車(chē)燃料替代石油等；在地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)，也可以將地?zé)崮苡糜诠┡取?/p>

三、新能源發(fā)展給電力營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

新能源的發(fā)展，作為新的時(shí)代背景下外部環(huán)境變化表現(xiàn)出的一種外部推動(dòng)力，推動(dòng)著整個(gè)電力系統(tǒng)，尤其是電力營(yíng)銷(xiāo)工作從運(yùn)行體制、制度體系、人員理念、技術(shù)能力等各個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

（一）新能源的并網(wǎng)問(wèn)題。風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電具有隨機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用及接入電網(wǎng)也對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻壓力增大、電壓控制難度提高、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加。這就需要提升電力公司的自動(dòng)化技術(shù)、協(xié)調(diào)控制技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)能力，制定合理有效的并網(wǎng)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，理順新能源發(fā)電企業(yè)與電力公司等各方利益，進(jìn)而推動(dòng)鼓勵(lì)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的政策等。

（二）遠(yuǎn)距離輸電問(wèn)題。為了保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全國(guó)電力供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出通過(guò)建設(shè)特高壓電網(wǎng)骨干網(wǎng)架實(shí)現(xiàn)跨區(qū)輸電。交流輸電具有方便電力接入、傳輸和消納的特點(diǎn)，然而遠(yuǎn)距離輸電就體現(xiàn)出交流輸電的經(jīng)濟(jì)性、安全穩(wěn)定性的不足，直流輸電適用于大容量、遠(yuǎn)距離輸電，然而我國(guó)高壓直流輸電起步較晚，相關(guān)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)體系、業(yè)務(wù)規(guī)范等尚需進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。

（三）電網(wǎng)安全性及可靠性問(wèn)題。電力安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，國(guó)外屢屢發(fā)生的大面積停電事故，對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生諸多不良影響。目前我國(guó)電網(wǎng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)整體薄弱、電網(wǎng)電源發(fā)展不協(xié)調(diào)、系統(tǒng)運(yùn)行日趨復(fù)雜、負(fù)荷增長(zhǎng)迅速等特點(diǎn)，新能源大規(guī)模接入對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行的沖擊，以及遠(yuǎn)距離大容量直流輸電與受端交流電網(wǎng)的融合問(wèn)題等，使得電網(wǎng)的安全性、運(yùn)行的可靠性成為備受關(guān)注的問(wèn)題。

（四）新型用電服務(wù)問(wèn)題。伴隨著新能源的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，電動(dòng)汽車(chē)、智能家電等新型用電業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)電能供應(yīng)質(zhì)量、電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)也提出了更高的要求。這就需要電力公司提供更為安全可靠、經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)、靈活互動(dòng)、友好開(kāi)放的電力供應(yīng)方案，不斷拓展電力服務(wù)的內(nèi)容和范圍，提供更加多樣化、更加便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增加客戶(hù)的選擇權(quán)和自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)與電網(wǎng)的雙向互動(dòng)。

（五）分布式能源利用問(wèn)題。分布式電源，是指位于用戶(hù)附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的發(fā)電項(xiàng)目。包括太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、資源綜合利用發(fā)電等類(lèi)型。

四川地區(qū)的能源資源稟賦、決定了適合包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、小水電等在?nèi)的新能源發(fā)展，而主要的利用途徑就是分布式能源利用。分布式能源利用途徑可以一定程度解決廣闊的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的能源消費(fèi)需求，提高能源利用效率，降低電力成本，提高電能消費(fèi)所占的比重。然而，分布式能源利用的大規(guī)模發(fā)展，還需要克服技術(shù)裝備自主制造、經(jīng)營(yíng)成本、運(yùn)營(yíng)效率、運(yùn)行可靠性、發(fā)電并網(wǎng)等一系列突出問(wèn)題，同時(shí)解決相關(guān)能源政策、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)規(guī)范等問(wèn)題。

四、新能源發(fā)展對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的影響

針對(duì)電源布局不合理的問(wèn)題，對(duì)新能源的消納能力不足問(wèn)題，根據(jù)國(guó)際能源消費(fèi)格局及我國(guó)能源資源的利用現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活的實(shí)際需要，電力公司提出了以大能源觀為核心的“一特四大” 電力營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

所謂大能源觀，是指以系統(tǒng)論的方法，以可持續(xù)發(fā)展的理念，以全局的、整體的、歷史的、開(kāi)放的、普遍聯(lián)系的視角去分析和研究能源問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)實(shí)際來(lái)看，就是統(tǒng)籌考慮能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、外交等各方面的關(guān)系；統(tǒng)籌考慮滿(mǎn)足能源需求、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系；統(tǒng)籌考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)能源資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系；統(tǒng)籌考慮煤、水、電、油、氣、核等各種能源之間的關(guān)系；統(tǒng)籌考慮化石能源與非化石能源、傳統(tǒng)能源與新能源之間的關(guān)系；統(tǒng)籌考慮能源開(kāi)發(fā)、輸送、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。

按照大能源觀的視角審視當(dāng)前我國(guó)的能源生產(chǎn)供應(yīng)體系，為保障能源安全及實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，國(guó)家電網(wǎng)公司制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略——“一特四大”戰(zhàn)略，即建設(shè)特高壓電網(wǎng)，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源發(fā)電基地建設(shè)。

“一特四大”戰(zhàn)略的具體內(nèi)涵是指，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，加快空中能源通道建設(shè)，實(shí)施輸煤輸電并舉，促進(jìn)大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地的集約高效開(kāi)發(fā)，實(shí)行大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸電和全國(guó)范圍優(yōu)化配置能源資源，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)的電力保障。其中，特高壓技術(shù)是指電壓等級(jí)為交流1000千伏及以上和直流±800千伏及以上的輸電技術(shù)，是當(dāng)今世界電壓等級(jí)最高、最先進(jìn)的輸電技術(shù)。

實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略，使大規(guī)模的能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、輸送成為可能，進(jìn)而有效解決我國(guó)能源供應(yīng)保障、利用效率、資源配置、環(huán)境約束、技術(shù)創(chuàng)新等方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：

胡玲（1968-），女，四川宜賓人，本科，工程師，研究方向?yàn)殡娏ζ髽I(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理。