新華網(wǎng)消息 在日前召開的中國發(fā)展高層論壇2014年會上，中國教育改革如何推進成為與會中外嘉賓關(guān)注的熱點。權(quán)威人士表示，要破解新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，應(yīng)以職業(yè)教育改革為切入點尋求突破，進而推動整個教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

近幾年來，我國每年從中高等學校畢業(yè)進入勞動力市場的總量在1 700萬人左右，其中700萬左右是中等職業(yè)學校畢業(yè)生，700萬左右是高等學校畢業(yè)生，其中中高等職業(yè)教育與普通本科各占一半。2014年我國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達到727萬人。

教育部副部長魯昕在論壇上指出，從需求看，當前新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍十分突出，其中最突出的矛盾，從短期來看，是高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。從中長期來看，就是產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級與高級技術(shù)技能人才匱乏的矛盾。

近幾年來，黨中央、國務(wù)院對高校畢業(yè)生就業(yè)問題十分重視，社會也十分關(guān)注。當前我國高校畢業(yè)生就業(yè)問題主要是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，不少已就業(yè)的地方高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高。一方面是高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增長，就業(yè)壓力大；另一方面是許多企業(yè)又難以在勞動力市場上找到生產(chǎn)服務(wù)一線的技術(shù)技能人才。有關(guān)機構(gòu)對全國100個城市人力資源市場供求變化狀況的持續(xù)監(jiān)測表明，技能勞動者和專業(yè)技術(shù)人員的供求缺口明顯加大。

與此同時，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉談到，據(jù)人口普查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，20年里，中國成人的受教育年限只增長了2.7年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所產(chǎn)生的教育缺口至少是3至4年。

“產(chǎn)業(yè)升級的過程就是從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程，因而在實質(zhì)上是勞動力結(jié)構(gòu)高級化的過程，尤其是一線勞動力對先進技術(shù)的適應(yīng)能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級的人力資源瓶頸?！濒旉空f。

魯昕認為，解決這一矛盾是中國教育改革最重要的戰(zhàn)略切入點之一，關(guān)鍵的舉措是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進而推動整個教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

十八屆三中全會決定中關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革部分，明確提出要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

魯昕說，近期國務(wù)院常務(wù)會議做出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的部署，明確提出要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要地位，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

魯昕介紹說，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本特征有五個方面：一是以就業(yè)為導(dǎo)向，特別是要服務(wù)好青年就業(yè)。二是建立系統(tǒng)化的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)勞動者，構(gòu)建從中職、?？啤⒈究频綄I(yè)學位研究生各個層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。三是將產(chǎn)教融合、校企合作貫穿體系建設(shè)全過程。四是構(gòu)建開放立交、內(nèi)外銜接的人才成長立交橋。五是充分發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會資源，一方面擴大職業(yè)院校辦學自主權(quán)，另一方面調(diào)動社會力量參與舉辦職業(yè)教育的積極性，鼓勵企業(yè)辦學，支持舉辦混合所有制、股份制職業(yè)院校。

魯昕認為，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須從三個重點領(lǐng)域著力推進改革，即大力提升現(xiàn)有職業(yè)院校的辦學水平，完善中高職銜接體系；引導(dǎo)部分地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難；要堅持職業(yè)教育面向人人，增強職業(yè)教育的包容性和開放性。

我國將出臺方案：實行兩種模式高考

新華網(wǎng)消息 教育部副部長魯昕日前在中國發(fā)展高層論壇上表示，我國即將出臺方案，實現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考。

據(jù)魯昕介紹，第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識；第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考，學術(shù)型人才的高考。技能型人才的高考和學術(shù)型人才的高考分開?！霸诟咧须A段，16歲就可以選擇你未來發(fā)展的模式。當然不管你選擇的是什么模式，你都可以實現(xiàn)你的人生目標?！濒旉空f。

“技術(shù)技能型有三種人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質(zhì)勞動者?！濒旉拷忉屨f，之前的職業(yè)教育只講技能，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，技能需以技術(shù)為基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，我國每年從中高等學校進入勞動力市場的畢業(yè)生總量在1 700萬人左右，高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足矛盾已成為短期內(nèi)新增勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)?！?013年有140萬人通過第一種高考方式，進入技術(shù)技能類型的教育。這140萬學生還有三年畢業(yè)，我相信他們一定會找到相當好的工作。”魯昕說。