卓大林

涪陵素有“川東南門戶”之稱——地處重慶中部，位于長江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要結(jié)合部，長、烏兩江在區(qū)境內(nèi)橫貫。目前，涪陵境內(nèi)“三高三鐵”的建成通車，使得涪陵對(duì)外通道更加通暢，而“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)集散樞紐的建成將使其地位更加突顯。如今，涪陵區(qū)域性綜合交通樞紐的雛形正在形成。

涪陵的水運(yùn)條件得天獨(dú)厚、不容小視。涪陵現(xiàn)在擁有國家高等級(jí)航道110公里，長江干線77公里，烏江干線33公里。當(dāng)前，5000噸級(jí)船舶和萬噸級(jí)船隊(duì)可在長江涪陵段自由通行。而涪陵現(xiàn)有注冊船舶394艘，總運(yùn)力達(dá)142萬噸，約占重慶市的1/4。更讓涪陵為之得意的是兩張“名片”：一張是“世界名片”——貨運(yùn)平均運(yùn)距1630公里、貨運(yùn)船舶平均噸位3700噸、船舶平均單位能耗2.0千克/千噸·公里等指標(biāo)居世界內(nèi)河領(lǐng)先水平；另一張是“重慶名片”——運(yùn)力規(guī)模、水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量、船舶公司化率、船舶標(biāo)準(zhǔn)化率、?；反斑\(yùn)力規(guī)模、造船能力等6大指標(biāo)均排名重慶市各區(qū)縣第一。

水運(yùn)經(jīng)濟(jì)稱得上是涪陵各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的拳頭產(chǎn)業(yè)。為充分發(fā)揮長江黃金水道資源優(yōu)勢，加快涪陵水運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涪陵區(qū)委區(qū)政府為涪陵水運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃了一幅壯美藍(lán)圖。

“把涪陵建成長、烏兩江航運(yùn)中心，為促進(jìn)長江、烏江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐作用”是這一時(shí)期，涪陵水運(yùn)發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)。

涪陵區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于水運(yùn)發(fā)展的思路主要?dú)w納為8個(gè)字：“內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ)、外爭市場”。對(duì)內(nèi)，以貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快水運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》為契機(jī)，加快推進(jìn)涪陵水運(yùn)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，以及船舶和港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)涪陵水運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)。而對(duì)外，則要大力實(shí)施“東擴(kuò)西進(jìn)、南聯(lián)北引”發(fā)展戰(zhàn)略，將涪陵水運(yùn)市場“東擴(kuò)”以沖出長江、走向近海，“西進(jìn)”以占領(lǐng)四川、云南等長江上游水運(yùn)市場，“南聯(lián)”貴州省、暢通烏江航道、發(fā)展烏江航運(yùn)、拓展烏江市場、建立長、烏兩江物流中轉(zhuǎn)基地，“北引”天津港整車運(yùn)輸項(xiàng)目落戶龍頭港、拓展涪陵水運(yùn)的發(fā)展空間，全面建成長、烏兩江航運(yùn)中心，涪陵水運(yùn)實(shí)現(xiàn)江海直達(dá)目標(biāo)。

接下來，涪陵區(qū)將以立足重慶、輻射長江為基礎(chǔ)，加快打造功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)良的長江上游航運(yùn)集聚示范區(qū)。以深化水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培育航母企業(yè)，提高通江達(dá)海能力，逐步形成船舶標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)力規(guī)模化、經(jīng)營專業(yè)化，以及管理精細(xì)化的現(xiàn)代化水運(yùn)企業(yè)群。為構(gòu)架長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和樞紐港，要以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快促成以兩江臨港產(chǎn)業(yè)帶和港口旅游產(chǎn)業(yè)、集裝箱運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、臨港物流產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)等“一帶四業(yè)”的發(fā)展。

目前涪陵正在建設(shè)一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目——龍頭港將是今后長江上游最大的“鐵公水”聯(lián)運(yùn)碼頭，它的建成有望提升千萬噸級(jí)煤炭入渝的承載力，并給涪陵的煤化工產(chǎn)業(yè)、建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)等工業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的熱潮中，涪陵區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于打造長江黃金水道、建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的重要指示精神，按照重慶市委四屆三次全會(huì)加快建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐的要求。力爭在2016年末，培育20萬噸以上運(yùn)力規(guī)模企業(yè)3家，提升全區(qū)船舶運(yùn)力總規(guī)模至150萬噸，提升水運(yùn)企業(yè)平均運(yùn)力規(guī)模達(dá)到3萬噸。危化品、集裝箱等專業(yè)化高附加值運(yùn)力比例達(dá)35%。并實(shí)現(xiàn)全港年貨物吞吐能力達(dá)3000萬噸、集裝箱達(dá)30萬標(biāo)箱。另外，促使水運(yùn)業(yè)占全區(qū)綜合交通運(yùn)輸比重達(dá)95%以上，外貿(mào)貨物運(yùn)輸水運(yùn)分擔(dān)率達(dá)95%以上。

涪陵到2020年末，培育20萬噸以上運(yùn)力規(guī)模企業(yè)5家，全區(qū)船舶運(yùn)力總規(guī)模達(dá)200萬噸，水運(yùn)企業(yè)平均運(yùn)力規(guī)模達(dá)到4萬噸；化危品、集裝箱等專業(yè)化運(yùn)力比例達(dá)40%；實(shí)現(xiàn)全港年貨物吞吐能力6000萬噸、集裝箱60萬標(biāo)箱；水運(yùn)實(shí)現(xiàn)江海直達(dá)目標(biāo)。