黃堯

江蘇省海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)地處長(zhǎng)江三角洲蘇中平原海安縣城東郊。學(xué)校于1920年創(chuàng)辦于古鎮(zhèn)立發(fā)，原名立發(fā)小學(xué)。2004年春，學(xué)校異地重建時(shí)，依據(jù)江蘇省現(xiàn)代化小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，各種功能設(shè)施配備齊全。同時(shí)，學(xué)校更名為“海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)”，由原教育部副部長(zhǎng)柳斌先生親筆題寫校名。2007年被評(píng)為“江蘇省陶行知研究實(shí)驗(yàn)學(xué)?！薄＝陙?lái)，為了使學(xué)校能有一個(gè)更加安全、和諧的發(fā)展環(huán)境，該校從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，走出了一條行之有效、頗具特色的校園安全工作之路。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.加強(qiáng)組織建設(shè)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體校委會(huì)成員組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)管學(xué)校安全工作。學(xué)校還根據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》的要求，建立健全了覆蓋校園全時(shí)空的安全防范機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任分解體系。

2.堅(jiān)持制度管人

學(xué)校十分重視通過(guò)制度管人。除健全完善了涉及門衛(wèi)管理、校園值班巡查、師生食堂衛(wèi)生等的十項(xiàng)制度以外，還制訂了學(xué)生課間安全管理、學(xué)生集散護(hù)送、接送學(xué)生車輛安全管理等制度。針對(duì)學(xué)?？赡艹霈F(xiàn)的各種安全事故，學(xué)校又分別制訂了食物中毒防控、學(xué)生意外傷害事故預(yù)防與處理、校舍和建筑物安全、極端惡劣天氣應(yīng)對(duì)等十項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，使學(xué)校的安全防范、安全保護(hù)、安全應(yīng)急等措施覆蓋到教育教學(xué)工作的方方面面，從而構(gòu)建起一個(gè)全時(shí)空覆蓋、全面有效的師生安全防護(hù)網(wǎng)。而每學(xué)年初與全體教職工簽訂的《安全責(zé)任書》，使大家進(jìn)一步明確了自己的安全責(zé)任。

3.實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

學(xué)校與海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交巡警中隊(duì)、海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心派出所、海安火車站鐵路公安派出所建立了綜合治理、護(hù)學(xué)值勤、規(guī)范接送學(xué)生掛鉤對(duì)接工作制度，與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了《學(xué)生安全教育管理責(zé)任書》和《接送學(xué)生車輛管理及學(xué)生上放學(xué)交通安全責(zé)任書》，從而形成了學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的安全防范和平安創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化安全意識(shí)

1.營(yíng)造安全教育環(huán)境

學(xué)校在教學(xué)區(qū)及活動(dòng)區(qū)張貼了許多安全提示語(yǔ)，提醒學(xué)生注意活動(dòng)安全；在師生食堂張貼了食品衛(wèi)生知識(shí)條幅，提醒食堂工作人員及廣大師生注意食品安全；在校園主干道兩側(cè)及學(xué)校門前公路兩側(cè)豎立了交通安全警示牌，提醒大家注意交通安全。

2.開展常規(guī)教育活動(dòng)

學(xué)校通過(guò)進(jìn)行國(guó)旗下講話、上好班會(huì)晨會(huì)課及制作板報(bào)櫥窗、開展紅領(lǐng)巾廣播等常規(guī)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)宣傳。每周一的國(guó)旗下講話，安全知識(shí)是其重要內(nèi)容；每周二的晨會(huì)課是學(xué)校規(guī)定的安全專題教育課；每月一期的學(xué)校櫥窗及班級(jí)黑板報(bào)都有涵蓋防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防交通事故、防食品中毒、防網(wǎng)絡(luò)詐騙等安全知識(shí)內(nèi)容；學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播每月至少進(jìn)行一次安全知識(shí)宣傳等。

3.開展專題教育活動(dòng)

在開展常規(guī)安全教育活動(dòng)的同時(shí)，學(xué)校還抓住各種特殊節(jié)點(diǎn)，開展專門的安全教育。例如，每年3月是“安全教育月”。每到這時(shí)，學(xué)校都要結(jié)合全國(guó)“中小學(xué)安全教育日”（3月最后一周的星期一）制定周密的活動(dòng)方案，并認(rèn)真付諸實(shí)施。每年的5月12日是我國(guó)的防災(zāi)減災(zāi)日。在此前后的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，學(xué)校在進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)宣傳教育的同時(shí)，還組織全校師生開展緊急疏散演練。這樣的演練活動(dòng)，不僅強(qiáng)化了師生安全意識(shí)，更使他們清楚了緊急疏散線路，增強(qiáng)了出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)的逃生本領(lǐng)。每年的全國(guó)法制宣傳日——12月4日，我們都要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)校進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。此外，在“6·26”國(guó)際禁毒日、“11·9”消防宣傳活動(dòng)日和“12·1”世界艾滋病日等，我們都要開展相應(yīng)的專題教育活動(dòng)。

專題教育活動(dòng)和與常規(guī)教育活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，有效增強(qiáng)了學(xué)校師生的安全防范意識(shí)和能力，提高了學(xué)校安全管理工作水平。

三、加大經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)防范能力

2011年以來(lái)，學(xué)校先后投入近30萬(wàn)元，從人防、物防、技防三方面增強(qiáng)了校園安全防范能力。在人防方面，學(xué)校按規(guī)定聘請(qǐng)了兩名保安，并為他們配備了電警棍、強(qiáng)光手電、警用催淚噴射等裝備。在物防方面，學(xué)校購(gòu)置了40多個(gè)滅火器；為所有教室都安裝了防盜門窗，確保了教室內(nèi)全套現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的安全。此外，在校園周邊道口，學(xué)校樹立了警示牌，并在路面劃設(shè)了人行橫道線，安裝了減速帶。在技防方面，學(xué)校沿校園周邊圍墻安裝了先進(jìn)的電子圍欄周界報(bào)警系統(tǒng)，在校內(nèi)各重點(diǎn)區(qū)域安裝了20多個(gè)高清攝像頭，在微機(jī)房等處安裝了監(jiān)控系統(tǒng)。所有電子監(jiān)控系統(tǒng)都與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，一有情況發(fā)生，學(xué)校安保人員和公安部門即能在第一時(shí)間作出反應(yīng)。

四、順應(yīng)時(shí)勢(shì)變化，突出工作重點(diǎn)

學(xué)校安全工作不僅涉及范圍廣、社會(huì)影響大、工作內(nèi)容多，還具有時(shí)勢(shì)變化快的特點(diǎn)。因此，海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)小根據(jù)時(shí)勢(shì)的變化，調(diào)整工作舉措，突出工作重點(diǎn)，以增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和有效性。如：春季是傳染病多發(fā)季節(jié)，學(xué)校即加強(qiáng)食品衛(wèi)生宣傳教育，提醒食堂工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作，教育學(xué)生不吃生、冷、不潔的食物，同時(shí)做好個(gè)人衛(wèi)生工作。夏季天氣炎熱，是兒童溺水事件多發(fā)季節(jié)，學(xué)校就扎實(shí)加強(qiáng)防溺水專題教育，提醒學(xué)生做到“六個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私自下水游泳；不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳；不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶隊(duì)的情況下游泳；不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳；不準(zhǔn)到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳；不準(zhǔn)不會(huì)水性的學(xué)生擅自下水施救。秋季氣候干燥，是火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié)，學(xué)校就教育學(xué)生不玩火，更不放野火，以確保自己及他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。冬季不少路面結(jié)冰，人在行走中很容易摔倒甚至摔傷，學(xué)校就教育學(xué)生走路時(shí)要避開結(jié)冰路面，無(wú)法避開時(shí)則要減速慢行，確保自身安全。

此外，在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)涉及校園的侵害案件、失竊案件或交通事故時(shí)，學(xué)校便及時(shí)加大校園安全防范力度，切實(shí)避免類似事件的發(fā)生。

多年來(lái)，海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)走出了一條精心規(guī)劃、整體聯(lián)動(dòng)、防范為主、成效顯著的校園安全特色之路。安全工作卓有成效，學(xué)校從未發(fā)生過(guò)安全責(zé)任事故。2011年以來(lái)，學(xué)校先后被評(píng)為“海安縣優(yōu)秀門衛(wèi)室”、“南通市最安全學(xué)校”、“南通市青少年行為規(guī)范示范學(xué)?！?、“江蘇省健康促進(jìn)學(xué)校”。特別值得一提的是，2013年12月，該校順利通過(guò)了“江蘇省平安校園”創(chuàng)建驗(yàn)收。現(xiàn)在，學(xué)校正為創(chuàng)建“南通市平安學(xué)校示范?！倍恍概Α！?/p>

（作者單位：江蘇海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)）endprint