此次全國性的小金庫檢查當(dāng)然會掀起一次大的風(fēng)暴。小金庫之所以屢查不禁,與權(quán)力運行失范、監(jiān)督乏力不無關(guān)系。都說狡兔三窟,其實這些永遠(yuǎn)也抓不完的狡兔卻有四個窟,我們不妨把這四個窟找出來看看。
第一個洞窟是權(quán)力無邊建造的。國家是不允許各個單位設(shè)立小金庫的,而即使是你看不上眼的清水衙門,都可能設(shè)立自己的小金庫。日前曝出北京動物園的一個副園長貪污高達(dá)1400萬元,足以說明領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的失范。
第二個洞窟是監(jiān)管無力建造的。如果能監(jiān)管到位,即使一些單位的小金庫再多,也沒有花錢的機(jī)會。當(dāng)一些單位和八項規(guī)定玩起躲貓貓,一些公職人員依然管不住一張饞嘴的時候,很顯然,監(jiān)管部門已經(jīng)落在了后面。
第三個洞窟是處罰簡單建造的。處罰的時候蜻蜓點水,何來畏懼心理?貪污腐敗可以丟烏紗,權(quán)錢交易可以丟烏紗,試問有領(lǐng)導(dǎo)因為設(shè)立小金庫丟烏紗的嗎?都是教育教育、通報通報而已。處罰起來簡簡單單,也就難怪小金庫查而不絕。
第四個洞窟是預(yù)算多多建造的。小金庫里的錢,相當(dāng)一部分是財政預(yù)算打著滾兒都花不完,就可以結(jié)余到小金庫里了。我們在做預(yù)算的時候,不能讓單位自己上報預(yù)算,而是要由預(yù)算部門來預(yù)算,而且要從節(jié)約的角度來預(yù)算。(摘自《湖北日報》 郭元鵬/文)endprint