楊明
在準(zhǔn)格爾旗版圖最北部有一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),十二連城鄉(xiāng)作為自治區(qū)西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的典范,在全面推進城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,小城鎮(zhèn)建設(shè)搞得有模有樣。走入這個小鎮(zhèn),讓人深深感覺到純樸的鄉(xiāng)土氣息。
按照自治區(qū)黨委提出的“8337”發(fā)展思路和要求,結(jié)合準(zhǔn)格爾旗委政府安排部署,站在新的歷史起點上,十二連城鄉(xiāng)對近期發(fā)展定位經(jīng)過慎重思考,把握了將來的發(fā)展重點,將“8337”發(fā)展思路貫徹落實到城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)民生的實際行動中。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,十二連城鄉(xiāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貑栴},以深入學(xué)習(xí)調(diào)研為基礎(chǔ),以解決突出問題為重點,以人民群眾滿意為目標(biāo),從切實解決老百姓身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題入手,把全力推進“十個全覆蓋”、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與教育實踐活動結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的著力點放在服務(wù)和推進工程建設(shè)上,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場,切實做到兩不誤、兩促進,讓群眾切實感受到實實在在的變化。
朝陽工程 民生覆蓋
自治區(qū)開展的農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程是一項順民心、厚民生的重大工程,十二連城鄉(xiāng)通過教育實踐活動推動,按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,點上示范、面上鋪開”的原則,以農(nóng)村危舊房改造為抓手,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,用“十個全覆蓋”工程建設(shè)成效檢驗教育實踐活動成效,從根本上改變農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
十二連城鄉(xiāng)編制的“十個全覆蓋”工程實施計劃,把19個村分為四種類型:示范引領(lǐng)村、集聚建設(shè)村、集中整治村、分散整治村,這四種類型情況有的相互交叉就需要結(jié)合起來搞。今年安排建設(shè)4個示范引領(lǐng)村和5個集聚建設(shè)村,計劃實施危房改造1070戶,建設(shè)安全飲水工程8處,街巷硬化8處23.8公里,建設(shè)文化室11個、便民連鎖超市5個,推進廣播電視自辦節(jié)目全覆蓋。十二連城鄉(xiāng)根據(jù)計劃出臺具體實施方案,堅持因地制宜,科學(xué)合理規(guī)劃,突出分類指導(dǎo),做到一村一貌,重點對農(nóng)村危舊房改造工作進行細(xì)化落實,主要以農(nóng)民為主體、以住房維修為主,配合環(huán)境整治,整村整社推進。目前,以危舊房改造為抓手的“十個全覆蓋”工程已經(jīng)全面鋪開,正在以社為單位抓緊落實,各項工程已經(jīng)全面開工建設(shè)。
美村富民 夢想啟程
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進程中,確定的蓿亥圖石城圪梁、蓿亥圖東圪卜、興勝店、三十頃地示范點到處機聲隆隆,現(xiàn)場一片繁忙景象。蓿亥圖石城圪梁示范點完成危舊房改造87戶,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,今年重點完善棚圈、綠化和美化,鞏固環(huán)境綜合整治成效,計劃建設(shè)羊圈60個、豬圈92個、柴草棚103個、公廁4個,現(xiàn)已完成綠化、美化4萬平方米,建設(shè)集中排水工程340米、羊圈45個、豬圈65個、柴草棚74個。蓿亥圖東圪卜示范點計劃新建住房65戶、維修78戶,現(xiàn)已拆除舊房46戶,新建開工24戶、維修開工10戶,清理柴草垛及垃圾100多處、2萬多方;3.7公里街巷硬化已完成路基工程,正在鋪砂粒墊層;自來水、社區(qū)服務(wù)中心、廣場等項目已開工。興勝店示范點計劃新建住房46戶、維修12戶,現(xiàn)已拆除舊房21處,新建開工24戶,其中21戶主體墻已完成,維修2戶正在刮白;破舊棚圈、柴草垛和垃圾清理已基本完成;3.2公里街巷硬化已上砂粒墊層,混凝土路面已鋪設(shè)400米;自來水、廣場、社區(qū)服務(wù)中心已開工。三十頃地示范點的448戶新村住宅和78戶危房改造住宅基本完工,今年重點完善小區(qū)道路、管網(wǎng)、硬化、綠化和社區(qū)服務(wù)中心,現(xiàn)已完成小區(qū)回填和場平,道路正在做路基工程,強弱電管網(wǎng)已開工,鋪裝硬化、綠化工程和社區(qū)服務(wù)中心陸續(xù)開工,新村入住手續(xù)已辦理255戶,危房改造已全部落實到戶。
在強力推動“十個全覆蓋”工程中,十二連城鄉(xiāng)突出政府的主導(dǎo)作用,發(fā)揮群眾的主體作用,把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,充分激發(fā)群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。他們組織村社干部和群眾代表到五原縣、托縣、土右旗、呼市賽汗區(qū)和山西等地觀摩學(xué)習(xí),并在建設(shè)過程中把決策權(quán)交給群眾,舊房如何拆除、新房蓋成什么樣、棚圈如何擺布、材料如何選購、道路如何選線、矛盾如何解決等具體事宜,都由群眾自行討論決定,設(shè)計師深入群眾家中征求意見,有針對性進的行規(guī)劃設(shè)計,形成的設(shè)計方案群眾很容易接受。在具體實施過程中,十二連城鄉(xiāng)推出“五個一”舉措,就是一套方案、一個規(guī)劃、一個班子、一個規(guī)則、一個指導(dǎo)書,這樣把政府主導(dǎo)、群眾主體、設(shè)計指導(dǎo)有機結(jié)合起來,促進了點上工作的有效推進。
現(xiàn)在,危舊房改造、安全飲水、街巷硬化等多項體現(xiàn)民生的建設(shè)成果頻頻展現(xiàn)在大家面前,到處顯示著新農(nóng)村日月更新的風(fēng)貌。寬闊整潔的道路兩邊柳樹成蔭,綠草鮮花、獨特的新式農(nóng)房、家家都有的蔬菜大棚、多功能活動室、配套設(shè)施完善的廣場、漂亮的幼兒園等,讓人感覺身在江南小鎮(zhèn)??粗@個美麗的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn),一位上了年紀(jì)的老大爺說:“跟上共產(chǎn)黨好,我們過上好日子了。曾經(jīng)想也沒敢想我們會住上這么體面的房子,現(xiàn)在吃著安全的食品,生活還很方便,心里踏實了。不光這些,現(xiàn)在到我們這里來的游客越來越多,每年還能增加不少收入?!睒銓嵉脑捳Z,說出了大家的心聲,體現(xiàn)出村民強烈的幸福感。
傾聽民聲 黨群連心
十二連城鄉(xiāng)結(jié)合教育實踐活動,全力推進“十個全覆蓋”工程建設(shè)。教育實踐活動按照梯次展開、壓茬推進的要求,堅持高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進,多種形式靈活實用,做到動員部署全覆蓋。深入開展干部駐村服務(wù)群眾工作,通過服務(wù)干部入戶、督導(dǎo)兩委工作等方式,實現(xiàn)“工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心”,全面加強村級基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。駐村干部以村為陣地,開展政策宣講,準(zhǔn)確解讀正在實施的“十個全覆蓋”工程等惠民政策和措施,宣講農(nóng)村實用的道德、法律和農(nóng)技知識;通過代辦和領(lǐng)辦,讓群眾以最省時、省力、省錢的方式辦理公共服務(wù)事項;駐村干部及時梳理匯總駐村收集到的問題,分類主動上手解決,當(dāng)場能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),村社、片內(nèi)、鄉(xiāng)里能解決的及時解決,不應(yīng)解決或無法解決的做好解釋工作;駐村干部對提出問題和困難的群眾,無論解決結(jié)果如何都進行回訪,并在重要節(jié)日期間,對相應(yīng)群體進行慰問;為了協(xié)助抓好“十個全覆蓋”工程建設(shè),駐村干部為每個家庭建立檔案,針對每戶現(xiàn)狀,幫助找出最合理的解決辦法;監(jiān)督、指導(dǎo)村兩委抓好經(jīng)濟發(fā)展、民生落實、基層黨建、信訪維穩(wěn)、計劃生育、禁牧禁墾、違建查處等項工作。駐村干部通過與群眾交朋友,消除了干群之間的距離感,實打?qū)崕椭罕娊鉀Q困難和問題,做到駐一村愛一村,駐一村幫一村,切實推動了“十個全覆蓋”工程和村社的整體發(fā)展。
鄉(xiāng)村幽美勝江南,寶地耕耘宜精勤; 仙女下凡不思去,愿為十二連城人。十二連城鄉(xiāng)不斷推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程,在建設(shè)幸福美麗十二連城的道路上畫下了濃重的一筆。