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      中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化·浙江溪口鎮(zhèn)

      2014-11-03 17:10杜錦霞丁淵鴛唐文杰紀(jì)紅深
      關(guān)鍵詞:旅游

      杜錦霞+丁淵鴛+唐文杰+紀(jì)紅深

      走進(jìn)武嶺門(mén),眼前豁然開(kāi)朗,青石鋪成的三里長(zhǎng)街沿剡溪而筑,街旁屋舍儼然,明末清初的建筑式樣讓人懷舊。剡溪水緩緩流淌,文昌閣綠樹(shù)映掩。入夜,景觀燈讓夜溪口變得撲朔迷離,倍添民國(guó)風(fēng)情的嫵媚,給生活在這里的人和到這里來(lái)的人以輕松寬容的幸福感覺(jué)。就是這寧?kù)o致遠(yuǎn)的氣韻,讓人仿佛置身于當(dāng)年說(shuō)著一口流利英文的溪口媳婦宋美齡來(lái)到這里,夫唱婦隨,過(guò)著偏安一隅的安逸生活。

      如何讓今天的溪口百姓生活得更加幸福?這是溪口的時(shí)代命題。溪口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)杜中權(quán)說(shuō),老百姓的事,是溪口的“小城大事”。

      2010年12月,溪口被確定為“浙江省首批小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)”。這個(gè)面積381.6平方米的大鎮(zhèn),從此發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),以建設(shè)“海內(nèi)外著名旅游目的地”和“寧波西部重要生態(tài)功能區(qū)”為目標(biāo),堅(jiān)持產(chǎn)城融合、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、智慧城市、幸福生活“四位一體”的發(fā)展新理念,走 “以城促游 以游興城” 的特色城鎮(zhèn)化之路,從“鎮(zhèn)”到“城”堅(jiān)實(shí)地邁出了跨越的步伐。

      溪口鎮(zhèn)留下了青山綠水滿目風(fēng)光,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得巨大的成就,正在實(shí)現(xiàn)從“鎮(zhèn)”到 “城” 的跨越。先后獲得了“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)文明鎮(zhèn)”、“全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)”、“全國(guó)首批特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等30多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù);并代表亞洲入選上海世博會(huì)城市未來(lái)館,與全球另外4個(gè)入選的城市 ,代表著“未來(lái)城市”的發(fā)展方向。

      溪口發(fā)生的可喜變化,百姓滿溢的幸福感正是走“以城促游,以游興城”之路,辦好“小城大事”的成果。溪口鎮(zhèn)卓有成效地走出了一條不同于其他鎮(zhèn)的特色城鎮(zhèn)化之路!

      溪口鎮(zhèn)黨委書(shū)記周世君的解釋是:從溪口的區(qū)位條件、歷史文化、自然環(huán)境和生態(tài)資源出發(fā),一方面加快城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城市品質(zhì),提高管理能力,提高人口素質(zhì);另一方面做到旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并舉,將溪口打造成“海內(nèi)外著名旅游目的地”和“寧波西部重要生態(tài)功能區(qū)”。

      以人為本 完善城市功能

      2010年被列入浙江省小城市培育試點(diǎn)后,溪口鎮(zhèn)就提出了“讓新型城鎮(zhèn)化真正回歸到‘人”的發(fā)展理念,以?xún)?yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境為推手,全力推進(jìn) “宜居、宜業(yè)、宜游、宜壽” 城鎮(zhèn)建設(shè),滿足溪口經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活需求。

      完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。為民建城,就要造福于民。

      2012年以后,溪口鎮(zhèn)黨委、政府抓住關(guān)鍵,打破制約發(fā)展的瓶頸。大力投入涉及老百姓出行、住房、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近三年來(lái),全面推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)體系建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)道路拓寬、主要路段街面改造、中興路立面改造以及隨著江拔線、彌勒大道等路網(wǎng)的貫通,至奉化市城區(qū)的3條公交線路投入運(yùn)營(yíng),新客運(yùn)中心啟用,使溪口進(jìn)入寧波同城半小時(shí)生活圈。同時(shí),配備區(qū)域出租車(chē),開(kāi)設(shè)旅游巴士專(zhuān)線,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鎮(zhèn)區(qū)多個(gè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。對(duì)外增加一個(gè)重要出口,對(duì)內(nèi)形成環(huán)線交通的北環(huán)線工程啟動(dòng),將拉大溪口整個(gè)城市框架,也讓老百姓和游客實(shí)實(shí)在在感受到出行的便捷。

      加大城鎮(zhèn)住房合理建設(shè),力推“農(nóng)房?jī)筛摹?,?shí)施6個(gè)舊村改造項(xiàng)目,建成亭下湖、任宋、溪口一二三村等3個(gè)農(nóng)居小區(qū),建成26.8萬(wàn)平方米農(nóng)居房,今年又開(kāi)工建設(shè)4個(gè)新項(xiàng)目。有線電視和燃?xì)夤艿廊霊袈史謩e為100%和7.83%,寬帶接入率50%;啟動(dòng)村莊環(huán)境整治建設(shè)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),至今已累計(jì)投資9000余萬(wàn)元,17個(gè)村通過(guò)驗(yàn)收,其中上白、巖頭和明溪成為寧波市幸福美麗新家園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的示范樣板;城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率和污水集中處理率分別達(dá)100%和55%;行政村村民安全飲用水覆蓋率和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率分別提高20個(gè)百分點(diǎn)和16.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到90%和21.8%。

      在此基礎(chǔ)上,啟動(dòng)畸山菜場(chǎng)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、剡溪中學(xué)、武嶺公園、電影院、大型超市建設(shè)項(xiàng)目,提升自來(lái)水廠設(shè)備讓群眾喝上更清潔的水。經(jīng)過(guò)改造的銀鳳廣場(chǎng),綠樹(shù)環(huán)繞,花卉飄香,亭臺(tái)樓閣錯(cuò)落有致,兒童樂(lè)園、塑膠跑道等設(shè)施齊全。剡溪兩岸的亮燈工程完成后,銀鳳廣場(chǎng)成為夜溪口的一道靚麗風(fēng)景。

      讓老百姓以居住在溪口而感到欣喜與自豪。采訪中,聽(tīng)得最多的一句話就是群眾對(duì)政府的:滿意!當(dāng)?shù)厝巳鐢?shù)家珍講出政府的惠民實(shí)事,讓老百姓在城鎮(zhèn)化中得到的實(shí)實(shí)在在實(shí)惠。諸如,今年“五一”新改造一新的銀鳳廣場(chǎng)與武嶺路以及剡溪兩岸的亮燈工程順利付諸。剡溪兩岸曾經(jīng)一到晚上就黑漆漆的,溪口鎮(zhèn)民不愿出來(lái)逛逛也無(wú)處可逛。自從亮燈工程實(shí)施,剡溪兩旁成為居民飯后散步、休閑的場(chǎng)所。記者深深地感受到:溪口百姓幸福地享受著城市的文化生活。打太極、唱越劇、下象棋、運(yùn)動(dòng)休閑、跳舞等。銀鳳廣場(chǎng)跳舞的人群綿延,各自有各自的陣勢(shì),每個(gè)陣都有上百人,陣容龐大的“佳木斯”團(tuán)隊(duì)操人數(shù)至少在五六百人以上,每個(gè)陣群都放著不同的音樂(lè)。龐大的廣場(chǎng)舞陣勢(shì),著實(shí)成了夜溪口的一道靚麗的“風(fēng)景線”,從中也體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣摹坝眯牧伎唷迸c“以人為本”的理念。用心為百姓辦實(shí)事,這一切讓居民幸福指數(shù)無(wú)限上升。

      提升管理水平,提高辦事效率。高效的管理水平,卓有成效的辦事效率是一個(gè)城市建設(shè)的重要組成部分。為此,溪口理順風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和鎮(zhèn)政府的關(guān)系,實(shí)施管委會(huì)和鎮(zhèn)政府合署辦公,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“二合一”,強(qiáng)化景城一體管理的統(tǒng)籌力。

      為適應(yīng)“景城一體管理”,溪口建立了數(shù)字城管平臺(tái),成立奉化市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)溪口中隊(duì),承接運(yùn)行執(zhí)法管理權(quán)限390項(xiàng),有效提升小城市管理執(zhí)法水平,遏制搶種花木、違章建設(shè)等行為,使節(jié)假日景區(qū)旅游秩序井然,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和百姓的高度肯定。成立行政審批服務(wù)中心,設(shè)立14個(gè)窗口,集中辦理審批服務(wù)事項(xiàng)237項(xiàng),日均受理各類(lèi)事項(xiàng)約200件,受理服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了老百姓辦事不出鎮(zhèn)的愿望。

      此外,溪口還強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制,生活垃圾實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”模式;改革環(huán)衛(wèi)管理體制、升級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、打造環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,讓街面整潔干凈;推進(jìn)“五水共治”工作,健全城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)絡(luò),鋪設(shè)污水管網(wǎng),拆除水源保護(hù)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),全面治理水環(huán)境,形成水清、天藍(lán)、地綠的人居環(huán)境,不僅順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)省級(jí)復(fù)評(píng),而且群眾滿意度達(dá)到99%以上。

      由此所見(jiàn),溪口國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)省級(jí)復(fù)評(píng)的順利通過(guò)是水到渠成,也有力地驗(yàn)證了當(dāng)?shù)卣疄樘嵘芾硭?、提高辦事效率而所作的努力和成效。

      城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

      圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,溪口把城市化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以構(gòu)建“城區(qū)—中心村—一般村”的城鎮(zhèn)體系為目標(biāo),全面完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃,加快自然村撤并、下山移民和農(nóng)居房建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村轉(zhuǎn)移居住、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),三年建成農(nóng)居小區(qū)近70萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移8000人;注重以人為本,積極完善交通、防洪、供水、排污等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),電、網(wǎng)、水、路及公共服務(wù)配套設(shè)施全面向城鄉(xiāng)延伸,三年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入15億元;優(yōu)先發(fā)展便民類(lèi)商業(yè)體系,文化、體育、衛(wèi)生、教育、保障體系建設(shè)力度加大。

      產(chǎn)業(yè)支撐,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中,要讓老百姓進(jìn)得了城,安得了心,必須讓他們能就得了業(yè);要支撐一個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),不能單一發(fā)展某一產(chǎn)業(yè),需要工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,溪口啟動(dòng)了占地總面積700多畝、總投資近12億元的大岙生態(tài)工業(yè)園區(qū),為溪口高效低耗的清潔產(chǎn)業(yè)集聚,溪口鎮(zhèn)又出臺(tái)了《溪口鎮(zhèn)大岙工業(yè)園區(qū)入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件、評(píng)審辦法、退出制度及相關(guān)指標(biāo)考核辦法》,在保證產(chǎn)業(yè)高效清潔的同時(shí),也讓工業(yè)可以有效穩(wěn)定發(fā)展。2014年溪口鎮(zhèn)招商引資與2009年相比,企業(yè)數(shù)量增加107家,達(dá)到1065家;其中規(guī)上企業(yè)增加15家,達(dá)到51家,億元以上企業(yè)增加1家,達(dá)到8家;目前,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增加9家,達(dá)到19家;縣級(jí)以上企業(yè)工程中心32個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)及省級(jí)以上著名品牌11個(gè)。

      大岙工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展了氣動(dòng)元件、美容美發(fā)、節(jié)能照明線纜三大塊狀經(jīng)濟(jì),也為溪口鎮(zhèn)招商引資提供了新平臺(tái)。溪口鎮(zhèn)黨委、政府再接再厲,加大創(chuàng)新的力度,加快招商引資力度。今年1—8月,溪口共招引項(xiàng)目42個(gè),8 個(gè)月引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè),其中投資2000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目13個(gè),完成年度任務(wù)260%,實(shí)際利用外資817萬(wàn)美元,完成年度任務(wù)163%,領(lǐng)跑全市。

      這些都得益于近兩年鎮(zhèn)黨委、政府深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),緊抓了機(jī)遇,及時(shí)確立了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,并努力做到精準(zhǔn)招商,不斷增強(qiáng)招商引資工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性;進(jìn)而大大加快了溪口加大投入的力度,加快小城市建設(shè),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,吸引了眾多市內(nèi)外投資商。

      農(nóng)業(yè)是根基。溪口鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理?xiàng)l件和豐富的自然資源,以花卉、水蜜桃、雷筍為主的林特經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)、全國(guó)水蜜桃特色基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)雷筍之鄉(xiāng)和全國(guó)綠色食品原料(雷筍)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等桂冠。

      然而,一個(gè)不容回避的問(wèn)題是,作為溪口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的花木生產(chǎn),在為村民帶來(lái)了可觀經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)植被受到嚴(yán)重破壞,水土流失,環(huán)境惡化。溪口鎮(zhèn)黨委、政府的態(tài)度是:決不能以森林生態(tài)破壞為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),四年內(nèi)必定退花還林,還溪口山青、水碧、天藍(lán)、地綠的生態(tài)環(huán)境。

      為此,溪口鎮(zhèn)成立了四明山森林資源保護(hù)及生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取堵疏結(jié)合、綜合治理的辦法,實(shí)施退花還林。

      封山育林。禁止在已種植花木區(qū)域除草、施肥、施藥,不得隨意開(kāi)挖。成立溪口鎮(zhèn)森林派出所,建立行政司法相銜接的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,負(fù)責(zé)執(zhí)法巡查。2013年來(lái)共查處林業(yè)行政案件47起,其中辦結(jié)毀林開(kāi)荒案件33起,查獲林木蓄積146.8立方米,查處辦結(jié)林業(yè)刑事案件4起,有力地打擊了毀林開(kāi)荒行為。

      建立已種苗木登記管理制度。對(duì)納入退花還林區(qū)塊的花木現(xiàn)狀進(jìn)行登記管理:清點(diǎn)株數(shù)、登記造冊(cè)、編號(hào)掛牌、拍照留檔。未經(jīng)審批私自開(kāi)挖遷移,按照毀林開(kāi)荒案件嚴(yán)肅查處。

      建立苗木準(zhǔn)出審批管理制度。在溪口鎮(zhèn)兩個(gè)主要對(duì)外出入通道設(shè)立兩個(gè)固定花木檢疫點(diǎn),一個(gè)流動(dòng)檢疫點(diǎn),林業(yè)執(zhí)法部門(mén)同公安、交警對(duì)花木外運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行固定檢查、流動(dòng)檢查,花木外運(yùn)持檢疫合格證和審批單才予以放行,依法查處無(wú)證運(yùn)輸。

      補(bǔ)植復(fù)綠,開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。農(nóng)戶申請(qǐng)出售花木后的空地,必須落實(shí)“岀一補(bǔ)一”的植被復(fù)綠措施;統(tǒng)一流轉(zhuǎn)四明山核心景區(qū)的山林,按照規(guī)劃種上用材林、經(jīng)濟(jì)林和珍貴的樹(shù)種;實(shí)行客土回填工程,對(duì)花木打土球出售造成的表土流失,采取客土回填的方式提升土壤肥力;實(shí)施新滸溪線邊坡綠化工程,對(duì)新滸溪線董村大橋至直岙村老滸溪線路兩側(cè)巖質(zhì)邊坡實(shí)施綠化工程。

      對(duì)退花還林,溪口鎮(zhèn)不是一“退”了之,而是保證花卉產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,保障老百姓生活。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,流轉(zhuǎn)核心景區(qū)內(nèi)林木林地經(jīng)營(yíng)權(quán),承租7萬(wàn)畝的公益林、林木和農(nóng)戶林地,支付租賃費(fèi)每年每畝100元給農(nóng)戶,增加農(nóng)戶的收入。流轉(zhuǎn)后實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)劃生態(tài)景觀林,與鄉(xiāng)村旅游布局配套。

      同時(shí),溪口鎮(zhèn)政府在江西等地落實(shí)租賃花木基地10000畝,前兩年免費(fèi)提供給大戶和其他花農(nóng),鼓勵(lì)花木外遷轉(zhuǎn)移,培育花木生產(chǎn)的總部經(jīng)濟(jì)。區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶退花還林,愿意下山建基地或到外地建花木基地的,由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),聯(lián)合各村和專(zhuān)業(yè)大戶等去外地發(fā)展基地,對(duì)下山外遷基地適當(dāng)給予地租費(fèi)的補(bǔ)助。扶持花木向產(chǎn)業(yè)化、精品化、高端化發(fā)展。對(duì)農(nóng)戶提供產(chǎn)品品牌培育、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技發(fā)展等各方面幫助,讓農(nóng)戶的收益得到保障。

      溪口鎮(zhèn)黨委、政府還選擇在亭下湖村等地價(jià)合適、基礎(chǔ)設(shè)施較好和就業(yè)吸納能力較強(qiáng)的區(qū)塊建設(shè)移民安置小區(qū),保障下山農(nóng)戶的生活、就業(yè)以及子女就學(xué)。

      升級(jí)轉(zhuǎn)型 打造特色旅游城市

      溪口雪竇山風(fēng)景名勝區(qū)景色秀麗,歷史悠久,文化底蘊(yùn)厚重,旅游格局多維而寬容,為打造“海內(nèi)外著名旅游目的地”和特色旅游城市,風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì),溪口鎮(zhèn)黨委、政府著重在風(fēng)景名勝、民國(guó)文化和佛教名山三篇文章上狠下功夫,構(gòu)建多維旅游區(qū)。

      一維凸現(xiàn)以游興城。溪口鎮(zhèn)東靠武嶺,南瀕剡溪,北臨雪竇山,水繞山環(huán),景色秀麗,歷史悠久、山川靈秀、文化底蘊(yùn)厚重、旅游資源豐富,整個(gè)溪口雪竇山風(fēng)景區(qū)由千年古鎮(zhèn)溪口鎮(zhèn)、幽谷飛瀑雪竇山、嵐山秀水亭下湖三個(gè)各具特色的景系共63個(gè)景點(diǎn)組成。

      擁有如此豐富的旅游資源的溪口鎮(zhèn),曾經(jīng)只是以觀光旅游業(yè)為主。游客走走逛逛一天也就離開(kāi)了,無(wú)法帶動(dòng)溪口鎮(zhèn)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致旅游綜合效益差。為了改變這種狀況,2012年,溪口提出了“東城西游、一心兩翼”的城市功能新布局,走旅游特色型小城市建設(shè)路徑,推進(jìn)溪口鎮(zhèn)旅游從核心景區(qū)向全域旅游轉(zhuǎn)變,將觀光旅游轉(zhuǎn)型為休閑度假型旅游。

      2012年以來(lái),溪口鎮(zhèn)以年均35%的增速,累計(jì)投資近50億元,推進(jìn)湖山新城、兩岸文化交流中心、狀元岙文體創(chuàng)意區(qū)等重大功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)。桃源賓館、銀泰五星級(jí)賓館、雷迪森佛文化酒店、環(huán)球樂(lè)園、旅游特色一條街等旅游服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)外招商引資,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。

      溪口鎮(zhèn)上和雪竇山景區(qū)先后建成總面積14萬(wàn)多平方米的9個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、面積分別為1300平方米和1150平方米的兩個(gè)游客中心、占地面積165畝的旅游集散中心,開(kāi)通了旅游巴士,溪口賓館至雪竇山集散中心道路及鎮(zhèn)區(qū)主要道路立面改造和景觀提升等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的啟動(dòng)和完成,完善了景區(qū)城區(qū)交通體系、服務(wù)配套設(shè)施。

      今年,投入2500萬(wàn)元,實(shí)施“夜間景觀亮燈工程”,在剡溪兩旁安裝3萬(wàn)余盞24伏LED低碳照明燈。新的景觀燈,采用線條燈、瓦棱燈、投光燈、地埋燈、庭院燈、照樹(shù)燈等不同的照明方式,將“民國(guó)文化一條街”打扮得流光溢彩,在提升景區(qū)整體形象的同時(shí),延長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,給沿街商家?guī)?lái)更大商機(jī),也增加了老百姓的收入。

      與此同時(shí),加快觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型。國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)古村巖頭村、浙江省旅游特色村三十六灣棲霞坑古村的“寧波十大文化旅游古道”等一批鄉(xiāng)村旅游熱地,成為城里市民雙休日的好去處。與此同時(shí),瞄準(zhǔn)文化休閑、夜間消費(fèi)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),啟動(dòng)亭下湖房車(chē)基地、露營(yíng)基地、登山步道等項(xiàng)目,為旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展錦上添花。彌勒文化節(jié)、旅游文化節(jié),將文化和旅游結(jié)合在一起,加大宣傳力度,促進(jìn)旅游升級(jí),鄉(xiāng)村旅游的游客規(guī)模已達(dá)年30余萬(wàn)人次,綜合收入超過(guò)4000萬(wàn)元。

      今年1—7月,溪口實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入15.44億元,同比增9.66%,其中旅游人次277.8萬(wàn),同比增5.7%。

      二維彰顯民國(guó)文化。溪口是蔣介石、蔣經(jīng)國(guó)父子的故里,玉泰鹽鋪、豐鎬房、武嶺門(mén)、文昌閣、蔣母陵園、蔣氏宗祠等22處歷史遺跡保護(hù)完整,堪稱(chēng)“民國(guó)文化第一鎮(zhèn)”。1996年被列為全國(guó)重點(diǎn)文保單位。除了8個(gè)“國(guó)保點(diǎn)”外,溪口鎮(zhèn)上和雪竇山還有武嶺學(xué)校、中國(guó)旅行社雪竇山招待所舊址等保存完整、具有歷史文化價(jià)值的民國(guó)建筑與蔣氏遺跡。這些民國(guó)文化載體,彰顯著文化和旅游的雙重魅力。

      眾多專(zhuān)家和游客贊嘆:溪口,是民國(guó)經(jīng)典建筑的一座天然博物館,是民國(guó)春秋的一本原真讀物。對(duì)中華民國(guó)史深有研究、頗有權(quán)威的南京大學(xué)民國(guó)史研究中心主任張憲文教授,曾用“當(dāng)之無(wú)愧、當(dāng)仁不讓”8個(gè)字,肯定了溪口“民國(guó)文化第一鎮(zhèn)”的重要地位。

      三維打造佛教名山。早在1700年前的晉代,溪口就有尼結(jié)廬山頂,時(shí)叫“瀑布院”。其后,歷經(jīng)宋代多位皇帝敕賜、欽點(diǎn),享有“五山十剎”、“應(yīng)夢(mèng)道場(chǎng)”等盛譽(yù)。雪竇山彌勒菩薩形象是中國(guó)傳統(tǒng)信仰與外來(lái)文化的融合產(chǎn)物,也是中國(guó)人“大肚能容,容天下難容之事”的人文胸襟的映射。民國(guó)時(shí)期的全國(guó)宗教領(lǐng)袖、雪竇寺主持太虛大師,一生致力佛教教育,在國(guó)內(nèi)外具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。

      近年來(lái),奉化市乃至寧波市充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),在把雪竇山打造成佛教名山上做了大量卓有成效的工作。

      去年3 月,寧波市政府召開(kāi)雪竇山打造佛教名山推進(jìn)會(huì)上,寧波市委副書(shū)記、市長(zhǎng)盧子躍在會(huì)上強(qiáng)調(diào),佛教名山要有名山名寺名校,要圍繞“彌勒道場(chǎng)”、“佛教文化”、“山水旅游”三大核心特色,堅(jiān)持高水平規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),尤其要辦好雪竇山彌勒佛學(xué)院,為爭(zhēng)取浙江佛學(xué)院總部落戶雪竇山創(chuàng)造條件。

      今年5月17日,浙江佛學(xué)院雪竇山彌勒佛學(xué)院授牌;9月20日,浙江佛學(xué)院、海峽兩岸佛教文化交流中心奠基儀式在雪竇山舉行。占地600余畝,建筑面積近8萬(wàn)平方米的浙江佛學(xué)院在雪竇山腳上白村地塊奠基,將建成國(guó)內(nèi)一流的以人間彌勒為特色的佛教綜合型大學(xué),努力把佛學(xué)院建成學(xué)僧培養(yǎng)高地,傳遞正能量新地,兩岸佛教文化交流研究的重地。國(guó)家宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)蔣堅(jiān)永及浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任馮志禮等領(lǐng)導(dǎo)和海峽兩岸高僧大德、專(zhuān)家學(xué)者出席奠基儀式,中國(guó)佛教協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)賀信。這兩大亮點(diǎn),雪竇山打造佛教名山又斌予了新內(nèi)涵。

      其他維度主題彰顯。如位于溪口國(guó)家森林公園的杜鵑谷等,貫穿這所有旅游資源維度的重要精神核心之一,其幸福指數(shù)就是寬容。溪口人崇尚儒道,有著“以和為貴”的人性信仰;以布袋和尚為形象的彌勒菩薩秉持真誠(chéng)樂(lè)觀的修行心態(tài),于是這一方土地也性靈起來(lái),這是寬容大度的佛性感悟。

      生命因?qū)捜荻玫搅松A。1987年,全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初會(huì)全力贊同讓溪口的雪竇山成為佛教第五大名山的提法。

      經(jīng)過(guò)三年多的小城市培育,特別是在2012年高配的黨政班子努力下,溪口鎮(zhèn)形成了“東城西游,一心兩翼”的城鎮(zhèn)功能新格局。一心:以“民國(guó)文化名鎮(zhèn)”溪口古鎮(zhèn)和“彌勒道場(chǎng)”雪竇山佛教名山為組團(tuán),以旅游引領(lǐng)特色發(fā)展,打造中部特色文化體驗(yàn)區(qū)塊,使之成為溪口鎮(zhèn)的“城市會(huì)客廳”。兩翼:東部以現(xiàn)代工業(yè)區(qū)、狀元岙文體區(qū)和湖山新區(qū)為組團(tuán),通過(guò)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)+生態(tài)人居”模式,打造東部城市人居區(qū)塊,使之成為溪口的“城市工作室”。西部依托山區(qū)優(yōu)良的自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境以及特色農(nóng)業(yè)基地的組團(tuán),以生態(tài)為基礎(chǔ),通過(guò)休閑度假類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,打造西部山水度假區(qū)塊,成為溪口鎮(zhèn)的“城市后花園”。

      三年多的歷程中,溪口鎮(zhèn)打破了城市發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的制約,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然景觀、人文景觀并駕齊驅(qū),形成了“城中有游,游中有城”現(xiàn)象。居民的幸福感、舒適感、自豪感油然而生。

      “就是要讓沒(méi)到過(guò)溪口的人都想來(lái)溪口,讓來(lái)過(guò)溪口的人能記住溪口,讓居住在周邊的人都想留在溪口?!毕阪?zhèn)黨委、政府賦予了“城市”豐富而深刻的內(nèi)涵。

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