芻議住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)與管理

王罡

摘 要：該文主要介紹了住宅小區(qū)供電配電設(shè)施建設(shè)的原則，調(diào)查分析了住宅小區(qū)供電配電中存在的問題，并提出有效的管理措施。

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū) 供電配電 建設(shè)

中圖分類號：TM727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（b）-0192-01

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的物質(zhì)需求得到滿足，生活水平逐步提高。人們的日常生活，離不開家用電器的使用。隨著住宅小區(qū)高耗能家電的日益增多，使得住宅小區(qū)的供配電問題成為我國供電局關(guān)注的重要問題。住宅小區(qū)的供配電問題對我國城市電網(wǎng)的建設(shè)有著重要的影響。由于住宅小區(qū)的供配電與居民的生活息息相關(guān)，使得我國電網(wǎng)企業(yè)必須加強(qiáng)住宅小區(qū)的供配電的建設(shè)和管理。

1 住宅小區(qū)供配電的建設(shè)原則

住宅小區(qū)的供配電建設(shè)是提高人們生活水平中的重要內(nèi)容。完善的住宅小區(qū)供配電設(shè)施能滿足人們對生活用電的基本需求。因而，其建設(shè)要貫徹落實以人為本的思想，保障人們的用電安全。住宅小區(qū)供配電的建設(shè)要堅持經(jīng)濟(jì)適用，適度超前的原則，以求在保證人們用電的基礎(chǔ)下，實現(xiàn)能源的節(jié)約，促進(jìn)我國社會主義和諧社會的構(gòu)建。

住宅小區(qū)供配電的建設(shè)需要進(jìn)行科學(xué)地設(shè)計和規(guī)劃，要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娔軕?yīng)用的狀況，符合所處城市的發(fā)展戰(zhàn)略。除此之外，對住宅小區(qū)的規(guī)劃中應(yīng)包括住宅小區(qū)供配電建設(shè)的規(guī)劃。

住宅小區(qū)供配電的建設(shè)要對負(fù)荷性質(zhì)進(jìn)行研究，并據(jù)此結(jié)合容量問題進(jìn)行設(shè)計。其設(shè)計需以安全為基本原則，其方案的制定要便于城市電網(wǎng)企業(yè)的管理，進(jìn)而保障供電的質(zhì)量，滿足居民生活的用電需求。

住宅小區(qū)的供電配電設(shè)備必須是合格的，是需要不斷改進(jìn)的。其設(shè)備需要符合國家相關(guān)政策的要求。所選設(shè)備要能保障居民的用電安全，操作不能過于復(fù)雜，要能便于維護(hù)，盡可能的選擇節(jié)能型設(shè)備。住宅小區(qū)供配電建設(shè)要實行一戶一表的原則。

2 住宅小區(qū)供配電中存在的問題

2.1 住宅小區(qū)供電配電無政策規(guī)范，出資方界面不明確

由于國家電力部門所頒發(fā)出的相關(guān)住宅區(qū)的供電配電政策不完善，使得在實際操作中，城市電網(wǎng)局對住宅小區(qū)的供電方式仍難以抉擇。正是如此，使得住宅小區(qū)供配電建設(shè)中易出現(xiàn)問題。除此之外，由于住宅區(qū)供配電建設(shè)工程的出資界面無任何政策明確的給予規(guī)定，導(dǎo)致在進(jìn)行出資界面界定時無據(jù)可循。而出資界面對住宅小區(qū)供電配電建設(shè)的工程費用有著重要影響。因此，限于國家相關(guān)政策的不完善，造成住宅小區(qū)供電配電的工程建設(shè)費用因地域的不同和項目的不同相差過大。在這種工程建設(shè)費用缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)商和供電企業(yè)間易產(chǎn)生矛盾，影響了供電配電工程建設(shè)的進(jìn)程。

2.2 住宅小區(qū)供電配電建設(shè)缺乏規(guī)范性

目前，對于住宅小區(qū)供電配電建設(shè)還未有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏漏洞，導(dǎo)致房產(chǎn)開發(fā)商在進(jìn)行住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工程時，為降低投資成本，而忽略了住宅小區(qū)供配電建設(shè)的質(zhì)量。從而使得工程在住宅小區(qū)容量配置，電氣設(shè)備等方面都存在問題。這種缺乏質(zhì)量保障的供配電工程即使在日后進(jìn)行再改造，也仍會有安全隱患出現(xiàn)，對居民造成安全威脅。尤其是在用電高峰期的夏天，易出現(xiàn)供電故障，負(fù)載不了居民的用電量。

住宅小區(qū)供配電工程缺乏統(tǒng)一的建設(shè)。就房產(chǎn)開發(fā)商來說，只負(fù)責(zé)住宅小區(qū)供配電工程的建設(shè)，卻不對其進(jìn)行管理和維護(hù)。因此，開發(fā)商在追求自身利益的驅(qū)使下，便會降低其建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，采用價格低廉，質(zhì)量無保證的供電設(shè)備，不承擔(dān)長期供電的責(zé)任。建設(shè)最初，由于用電量的需求小，電氣安裝工程又較為隱蔽，使得電力企業(yè)在進(jìn)行檢測時無法精準(zhǔn)的探測出問題。在日后居民入住生活，增加了用電需求后，其隱藏的質(zhì)量問題便都暴露出來了，造成供電系統(tǒng)常發(fā)生故障，影響了居民的正常用電。

2.3 住宅小區(qū)供電配電在維護(hù)上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)問題根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，是屬于小區(qū)物業(yè)管理的管轄范疇。但由于小區(qū)物業(yè)管理對于小區(qū)供配電的維修缺乏專業(yè)性，使得在進(jìn)行搶修時，速度過慢，效果不佳。小區(qū)物業(yè)管理也無資金支持讓其請專人維護(hù)，導(dǎo)致小區(qū)的供配電設(shè)施得不到系統(tǒng)的維護(hù)和管理。通常來說房產(chǎn)的使用壽命長達(dá)70年，而小區(qū)的供電配電設(shè)備最多只能使用10年左右，由于二者年限相差太大，使得小區(qū)供電配電的維護(hù)工作困難重重，在供電設(shè)備的改進(jìn)更換方面也進(jìn)行的不夠及時。

3 對住宅小區(qū)供配電工程進(jìn)行有效建設(shè)和管理的措施

3.1 落實管理權(quán)，實行產(chǎn)權(quán)無償移交或委托管理

住宅小區(qū)的供配電設(shè)施的建設(shè)仍是由房產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行，并要制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓其保障施工質(zhì)量。在住宅小區(qū)供電配電工程建設(shè)完成后，便可將其管理權(quán)轉(zhuǎn)交給城市電力企業(yè)，由專門的供電部門進(jìn)行日后的管理和維護(hù)。若房產(chǎn)開發(fā)商不實行產(chǎn)權(quán)無償移交則可請電力企業(yè)進(jìn)行專業(yè)管理，簽訂委托管理協(xié)議。委托管理的進(jìn)行需要政府采取相應(yīng)的措施給予支持，例如可提前準(zhǔn)備用于住宅小區(qū)供配電設(shè)施維護(hù)的資金。

3.2 實行住宅小區(qū)供電配電設(shè)施配套費

住宅小區(qū)供配電設(shè)施配套費是交由政府管理的，除了政府對其的轉(zhuǎn)賬管理外，還將由政府財政物價等部門進(jìn)行有效監(jiān)督，以保證住宅小區(qū)供電配電設(shè)施的維護(hù)有充足的資金支持。這種配套費是按面積來收取的，目前在全國各地被廣泛的使用。通過政府以當(dāng)?shù)刈≌^(qū)供電配電工程建設(shè)的費用標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來預(yù)估成本，房產(chǎn)開發(fā)商按預(yù)算的建設(shè)成本來繳納資金，由電力企業(yè)進(jìn)行施工建設(shè)并承擔(dān)日后的維護(hù)和管理工作。這種模式能有效地解決住宅小區(qū)供電配電設(shè)施管理權(quán)不明確，維護(hù)技術(shù)不專業(yè)的問題。這種住宅小區(qū)供電配電設(shè)施配套費的實行，保障了供電配電工程建設(shè)的質(zhì)量，維護(hù)了居民的用電利益，使居民能享受到同種電網(wǎng)同種電價同種服務(wù)。這種統(tǒng)一的建設(shè)，可促進(jìn)供電部門的資源優(yōu)化配置，開展整體工程建設(shè)，集中管理，以降低工程成本，促進(jìn)資源節(jié)約型社會的發(fā)展。對于房產(chǎn)開發(fā)商來說，這種建設(shè)費用的繳納方法為其帶來了便利，體現(xiàn)了公平原則。

3.3 科學(xué)規(guī)劃配電網(wǎng)，提高供電服務(wù)質(zhì)量

隨著居民對電量的需求的日益增加，使得建設(shè)單位在實施住宅小區(qū)供電配電工程的時候必須選擇合適的容量配置，以補(bǔ)充電源點。在房產(chǎn)開發(fā)商提交臨時供電方案來申請基礎(chǔ)建設(shè)用電時，需讓其一并提交正式的供電方案，以求監(jiān)督開發(fā)商在房屋建設(shè)時留出配電房的面積，并盡早的進(jìn)行住宅小區(qū)供電配電建設(shè)的具體規(guī)劃。要保障住宅小區(qū)電力工程的建設(shè)質(zhì)量，定期檢查住宅小區(qū)的用電狀況，以使供電配電系統(tǒng)達(dá)到最佳狀態(tài)。

4 結(jié)語

住宅小區(qū)供電配電建設(shè)影響著居民的日常生活，是一項非常重要的工程。這項工程的建設(shè)和維護(hù)需要給予更多的重視，以求保證其質(zhì)量，并加強(qiáng)管理，進(jìn)而保障居民的正常用電。

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