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      政治生態(tài)中的藏垢納污之地

      2014-11-06 16:34:30肖劍
      檢察風(fēng)云 2014年21期
      關(guān)鍵詞:圈子里劉志軍呂梁

      肖劍

      鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“小圈子那個(gè)東西害死人吶!很多失誤就從這里出來(lái),錯(cuò)誤就從這里犯起?!笔堑?,編織圈子實(shí)際上就是編織權(quán)力圈、利益圈和玩樂(lè)圈,其過(guò)程也就是腐敗的過(guò)程。因此,習(xí)近平總書(shū)記最近多次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化。

      圈子,看不見(jiàn)摸不著,卻又隨處都有。

      一般說(shuō),人都不愿離群索居,因此喜歡“呼朋喚友”原屬正常,也因此,許多人會(huì)因愛(ài)好而結(jié)成圈子:熱愛(ài)藝術(shù)的,便結(jié)成藝術(shù)圈子;藝術(shù)圈子里,又因不同“行當(dāng)”而有不同的圈子,像攝影圈、書(shū)畫(huà)圈等等,攝影圈里面又可細(xì)分為喜歡拍攝花草鳥(niǎo)獸的、山水風(fēng)光的、人物造型的。這種出于共同愛(ài)好而結(jié)成的圈子,彼此可相互切磋、取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而提高技藝,增添生活情趣。這樣的圈子,是值得倡導(dǎo)的。

      然而,也有一種圈子,卻是人民群眾深惡痛絕的。這就是腐敗圈子。此種圈子里的人——所謂“圈友”,往往都是蠅營(yíng)狗茍之徒,他們追權(quán)逐利、追腐逐臭。在圈子外,他們道貌岸然、冠冕堂皇,而在圈子里,則完全換了面孔,肆無(wú)忌憚地弄權(quán),喪心病狂地?fù)棋X,寡廉鮮恥地吃喝玩樂(lè)、男盜女娼不亦樂(lè)乎。

      嚴(yán)重的是,這些年來(lái),許多官員都在大大小小的圈子里“混”,致使腐敗圈子愈演愈烈,這可以從那些被查處的案件發(fā)現(xiàn),即往往一查就是一個(gè)窩案串案,一抓就是一個(gè)圈子里的人悉數(shù)落網(wǎng),從而“演繹”出“一榮俱榮、一損俱損”的“活報(bào)劇” 。

      腐敗圈子嚴(yán)重污染政治生態(tài),因此,必須堅(jiān)決鏟除這一政治生態(tài)中的藏垢納污之地。

      權(quán)力圈子——人身依附,共榮辱、同進(jìn)退

      腐敗圈子說(shuō)到底就是利益共同體,“圈友”往往是為了各自的利益——權(quán)力上的、金錢上的、生活上的,而“走到了一起”,雖然他們也可能是“來(lái)自五湖四?!?,但決然不是“為了共同的崇高理想”,他們追求的只是個(gè)人的利益和享受。

      當(dāng)然,之所以能夠“走到一起”,往往緣于不同的“因由”,有同系統(tǒng)的,有同一地的,有同愛(ài)好的,也有同一個(gè)“領(lǐng)班”的……

      黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)決地拆毀的最大的腐敗圈子,莫過(guò)于周永康這棵“大樹(shù)”所庇蔭的腐敗圈子,這是由同一個(gè)“領(lǐng)班”編織起來(lái)的多個(gè)令人觸目驚心的腐敗圈子。

      周永康案中,可清晰地發(fā)現(xiàn)在石油系統(tǒng)、四川系和政法系統(tǒng)存在著三個(gè)圈子,在這些圈子里,曾經(jīng)是“一人得道,雞犬升天”。自然,最終是“樹(shù)倒猢猻散”。

      經(jīng)查案顯示,石油系統(tǒng)內(nèi)腐敗官員確實(shí)是一拎一串。從2013年春開(kāi)始,“油官”被查是接二連三——3月20日,中石油昆侖天然氣利用有限公司總經(jīng)理陶玉春被查;8月26日,中石油副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春被查;8月27日,中石油副總經(jīng)理兼中石油天然氣公司副總裁李華林、中石油天然氣公司副總裁兼長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)、中石油天然氣公司總地質(zhì)師兼勘探開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富等三人被查;9月1日,曾任中石油董事長(zhǎng)、后任國(guó)資委主任的蔣潔敏被查;12月17日,中石油總會(huì)計(jì)師溫青山和妻子王富榮一同被查。這些落馬官員中,有的又是同學(xué)關(guān)系,形成了“同學(xué)圈”,如李華林、冉新權(quán)和王道富同為西南石油大學(xué)校友。其中,冉新權(quán)、王道富在長(zhǎng)慶油田還有三年的交集,王道富任總經(jīng)理兩年后,冉新權(quán)任黨委書(shū)記,后又出任總經(jīng)理。自然,三名升遷迅速的校友同日落馬并不完全是巧合。石油圈子里還赫然存在著一個(gè)“勝利系”,即蔣潔敏、郭永祥(離開(kāi)石油系統(tǒng)后進(jìn)入四川政界,先后任四川省副省長(zhǎng)、人大副主任)、李華林和陶玉春,他們都在勝利油田時(shí)遇到“貴人”,并由此飛黃騰達(dá)。

      “領(lǐng)班”到哪里,圈子便在哪里形成。周永康進(jìn)入四川后,便又在當(dāng)?shù)鼐幙椘鹨粋€(gè)圈子,一時(shí)間,“圈友”在四川政界異?;钴S。自然,“圈友”又很快“隕落”,這便是從2012年末以來(lái),四川省委原副書(shū)記李春城、郭永祥和省政協(xié)原主席李崇禧的先后落馬,以及周永康執(zhí)掌政法后,跟隨而去出任公安部副部長(zhǎng)并隨后落馬的李東生。

      這其中,周的秘書(shū)也赫然成圈,同時(shí)也先后落馬,除了李華林、郭永祥,還有后來(lái)“外放”的海南省原副省長(zhǎng)冀文林以及2008年至2012年間的專職秘書(shū)余剛、警衛(wèi)秘書(shū)談紅。

      這些圈子有大有小,有緊密型的也有松散型的,然而,共同點(diǎn)在于,都是腐敗官員利用手中的權(quán)力,編織關(guān)系網(wǎng),并由此形成的一個(gè)個(gè)“利益同盟”。

      今年9月24日出庭受審的原國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男的“上位”,也被曝“得力”于圈子——一個(gè)由晉籍京官聚攏一起的“西山會(huì)”圈友”。十八大后,“西山會(huì)”已銷聲匿跡。

      確實(shí),官員肆意弄權(quán),如果得不到制約監(jiān)督,便極易編織圈子。

      2013年7月8日,鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍被一審判處死緩。同年9月10日,劉志軍“圈友”——鐵道部原運(yùn)輸局局長(zhǎng)、副總工程師張曙光也出庭受審。張曙光的一路躍升,完全緣于劉志軍的“盡情賞識(shí)”和“竭力相挺”。

      不唯張曙光,劉志軍在位期間,拉攏、提拔了不少“哥們”,形成了一個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的圈子。2003年3月,劉志軍走馬上任鐵道部部長(zhǎng)?!百F”為一部之長(zhǎng)后,他就開(kāi)始網(wǎng)羅“人馬”,編織圈子,這樣做,當(dāng)然無(wú)非是讓一眾“圈友”為他效力,便于自己在鐵道部成為“土皇帝”。

      劉志軍的“圈友”還有南昌鐵路局原局長(zhǎng)邵力平、昆明鐵路局原局長(zhǎng)聞清良、運(yùn)輸局原副局長(zhǎng)蘇順虎、中鐵電氣化局集團(tuán)原總經(jīng)理劉志遠(yuǎn)、中鐵集裝箱運(yùn)輸公司原董事長(zhǎng)羅金寶、哈大客運(yùn)專線公司原董事長(zhǎng)杜厚智等人。邵力平與劉志軍關(guān)系緊密,1980年代中后期,劉志軍在武漢鐵路局工作,邵力平時(shí)任武昌火車站站長(zhǎng)。期間,劉志軍因收受鐵道部武漢物資處行賄一套住房被查,曾讓邵力平出面作偽證,最終逃脫了懲罰。這對(duì)劉志軍來(lái)說(shuō),是“義薄云天”,于是,自己官運(yùn)亨通后,便“力薦”邵力平,使之一躍成為武漢鐵路局局長(zhǎng)。后來(lái),劉志軍還將武漢局從鄭州局獨(dú)立出來(lái),使之成為獨(dú)掌一方的鐵路諸侯。劉志軍落馬后,被挖出的“圈友”僅副局級(jí)以上官員就達(dá)15人之多。

      顯而易見(jiàn),這是以權(quán)力為核心所形成的圈子。

      這種權(quán)力圈子形成后,便是“共榮辱、同進(jìn)退”了。所謂的“進(jìn)”和“榮”,最顯著的表現(xiàn)在選拔任用上。“領(lǐng)班”選拔任用干部往往首選“圈友”,哪怕“帶病提拔”。張曙光曾因?yàn)E用車輛采購(gòu)權(quán)受到查處,被“發(fā)配”沈陽(yáng)鐵路局任局長(zhǎng)助理。劉志軍當(dāng)權(quán)后,不僅不正視問(wèn)題,居然在僅一年多時(shí)間里三遷其職,并在2003年高調(diào)任命張曙光為運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼副總工程師,主抓鐵路運(yùn)行計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,使其成為鐵路系統(tǒng)炙手可熱的實(shí)權(quán)人物。

      對(duì)“圈友”,圈子核心的“領(lǐng)班”當(dāng)然也不是“無(wú)條件”地提拔重用,不少都是“有條件”地賣出去的,而且,正因?yàn)槭侨ψ永锏娜?,“領(lǐng)班”賣官鬻爵才更加無(wú)所顧忌、肆無(wú)忌憚。

      這在廣東茂名窩案中“表演”得淋漓盡致。茂名的這個(gè)腐敗圈子,是由原市委書(shū)記、人大常委會(huì)主任羅蔭國(guó)網(wǎng)羅了200多名官員編織而成的。在這個(gè)圈子里,羅蔭國(guó)以“一市之尊”,瘋狂批發(fā)“官帽”,甚至連“貴”為市人大副主任的朱育英,為了這頂“官帽”也向羅蔭國(guó)行賄20萬(wàn)元。這期間,包括賣官在內(nèi),羅蔭國(guó)受賄達(dá)2000余萬(wàn)元,還有價(jià)值5000余萬(wàn)元的來(lái)源不明巨額財(cái)產(chǎn)。

      結(jié)了圈子,“圈友”便“權(quán)力共有、財(cái)富共享”。那些買官者,買到權(quán)力后,自然不僅要收回“成本”,還要瘋狂地攫取高額“利潤(rùn)”。在茂名的這個(gè)圈子里,像原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮,原市委常委、市政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)倪俊雄,原市人大副主任朱育英,原副市長(zhǎng)陳亞春,電白縣原縣委書(shū)記李日添等“圈友”都收受了巨額賄賂,其中,楊光亮財(cái)產(chǎn)總值超過(guò)1.3億元,朱育英賣出54頂“官帽”,受賄人民幣1300多萬(wàn)元、港幣300多萬(wàn)元、美元20多萬(wàn)元。

      這個(gè)圈子被拆毀后,經(jīng)查發(fā)現(xiàn)涉及省管干部24人,縣處級(jí)干部218人,波及黨政部門105個(gè),市轄六個(gè)縣(區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo),實(shí)在觸目驚心。

      以權(quán)力為核心編織的腐敗圈子,事實(shí)上,就是一種拉幫結(jié)派,搞的是“山頭主義”,圈子內(nèi),往往是人身依附關(guān)系,圈子里的“領(lǐng)班”,就是“主子”,就如“大樹(shù)”,通過(guò)權(quán)力“觸角”庇蔭一眾“跟班”“嘍啰”?!案唷薄皣D啰”企望的則無(wú)非是“大樹(shù)底下好乘涼”,這也即是上對(duì)下“關(guān)愛(ài)有加”、下對(duì)上“投懷送抱”。當(dāng)然,他們也信奉“團(tuán)結(jié)就是力量”,彼此相互依靠、相互幫襯,只要是“圈友”就“鼎力相助”,而對(duì)圈子外邊的人則極力排擠。其中典型的如所謂的“進(jìn)了班子還要進(jìn)圈子,進(jìn)了班子不如進(jìn)圈子,進(jìn)了圈子等于進(jìn)了班子”,暴露出來(lái)的就是這種惡劣的政治生態(tài),因?yàn)槔瓗徒Y(jié)派、黨同伐異的結(jié)果必然是出現(xiàn)“逆淘汰”,致使正派能干的被冷落,尋圈子、混圈子的阿諛?lè)畛?、投機(jī)取巧之徒春風(fēng)得意,大行其道。

      當(dāng)然,權(quán)力“興風(fēng)作浪”的終極目的,還是升官后的發(fā)財(cái),喪心病狂地攫取“權(quán)力紅利”。

      政商圈子——撈錢漁色,共發(fā)財(cái)、齊享樂(lè)

      “織網(wǎng)結(jié)圈”,對(duì)“圈友”來(lái)說(shuō),升官也罷,經(jīng)商也罷,只是途徑,撈錢漁色,以“福庇家族”和“享受人生”才是目的?!叭τ选贝_實(shí)是抱著“你好我好大家好”的“心愿”,而“共同努力”的,企望的是“同進(jìn)步”“共發(fā)財(cái)”“齊享樂(lè)”。

      在這種圈子里,彼此可以“赤誠(chéng)相見(jiàn)”,赤裸裸地說(shuō)出自己的欲望,毫不“避嫌”地瘋狂牟利,酗酒狎妓。當(dāng)然,“圈友”并不局限于官員,一批不法商人或主動(dòng)或被動(dòng)地進(jìn)入圈子,并通過(guò)官商勾結(jié),大搞權(quán)錢交易??梢赃@么說(shuō),哪個(gè)地方政商圈子密織,哪個(gè)地方的政治生態(tài)就惡劣、腐敗就猖獗。

      山西那些個(gè)如今已被強(qiáng)勢(shì)拆毀的政商圈子,就最突出地說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。

      前些年,該省因煤而興,也由煤而媒進(jìn)而結(jié)起了一個(gè)個(gè)或大或小的政商圈子。自今年2月開(kāi)始刮起的“反腐風(fēng)暴”,截至發(fā)稿日已刮倒的省部級(jí)官員包括——曾任山西省委常委、太原市委書(shū)記的中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記申維辰,原省委副書(shū)記、人大副主任金道銘,原省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉,原省委常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué),原省委常委、太原市委書(shū)記陳川平,原省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)白云,原省政協(xié)副主席令政策,原山西省副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚,以及15名廳局級(jí)官員,還有不少與他們關(guān)系密切的企業(yè)高管。從這些官員的仕途和他們與老板的交集可以明顯地發(fā)現(xiàn),政商圈子的腐敗“能量”,實(shí)在是令人觸目驚心,它對(duì)當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的破壞,同樣令人瞠目。

      當(dāng)?shù)刂槿耸糠Q,那一個(gè)個(gè)政商圈子,都是“每一個(gè)落馬官員背后都有一批老板受到牽連,每一個(gè)老板被抓也都會(huì)牽出一大批官員”。

      呂梁市盤根錯(cuò)節(jié)的政商圈子便是山西一個(gè)個(gè)政商圈子的縮影。

      呂梁從原先被稱為“不適合人類生存”到因煤而“盛極一時(shí)”的過(guò)程,便是政商勾結(jié),進(jìn)而結(jié)成腐敗圈子的過(guò)程。

      這個(gè)圈子中,曾因7000萬(wàn)元嫁女而“名噪一時(shí)”的山西最大煤炭企業(yè)聯(lián)盛能源董事局主席邢得斌是一個(gè)重要“節(jié)點(diǎn)”,他分別聯(lián)結(jié)著聶春玉、杜善學(xué),以及呂梁市原副市長(zhǎng)張中生、市人大原副主任鄭明珠等官員。同時(shí),山西大土河焦化公司董事長(zhǎng)賈廷亮、高柳集團(tuán)董事長(zhǎng)邸存喜、中陽(yáng)鋼鐵公司董事長(zhǎng)袁玉珠等商人也分別與這些官員有瓜蔓之攀,結(jié)為“圈友”。比如,聶春玉就與賈廷亮、邸存喜和鄭明珠關(guān)系密切,邢利斌、袁玉珠皆依仗張中生發(fā)跡,三人也是關(guān)系“友好”到不分彼此。當(dāng)然,在這些盤根錯(cuò)節(jié)的多個(gè)圈子里,核心并不是邢利斌,而是聶春玉、杜善學(xué)這些官員。

      政商圈子的突出特點(diǎn),表面上是政、商的相互支持,實(shí)質(zhì)是相互利用,官員權(quán)力尋租,商人“贖買”權(quán)力,即通過(guò)雙向的利益輸送,達(dá)到飛黃騰達(dá)、發(fā)財(cái)致富的個(gè)人目的。

      邢利斌起家于呂梁轄下的柳林縣,當(dāng)時(shí)便得到了時(shí)任縣委書(shū)記張中生,以及時(shí)任縣長(zhǎng)閆國(guó)平的鼎力相助——兩人主持推出了“一退兩置換”的煤礦整合“改革”,后來(lái),張中生升任呂梁市副市長(zhǎng),閆國(guó)平則干脆下海成為邢利斌的生意伙伴。當(dāng)然,邢利斌緊接著的暴富,得力于時(shí)任呂梁市委書(shū)記的聶春玉。聶春玉從2003年至2011年主政呂梁的八年間,曾經(jīng)轟轟烈烈地開(kāi)展了兩次煤改——2005年的產(chǎn)權(quán)改革和2007年的資源整合,這兩次煤改,造就了包括邢利斌在內(nèi)的多名煤炭大鱷,他們身價(jià)普遍達(dá)數(shù)十億元,邢利斌更是擁有40億元的個(gè)人財(cái)富。現(xiàn)在已經(jīng)清楚,冠冕堂皇的煤改,實(shí)質(zhì)就是利益輸送。哪家企業(yè)可以整合小的煤礦,均由政府決定。煤老板與政府的關(guān)系至關(guān)重要。煤炭大鱷都是靠官員的“援奧”得以吞并私人煤礦、“兼并”國(guó)有煤礦而“富甲一方”甚至“富可敵國(guó)”的。老板發(fā)財(cái)后,便開(kāi)始“反哺”,實(shí)施反向的利益輸送:或者讓吃了大量“小魚(yú)”的煤礦與官員“共享”。當(dāng)?shù)匾幻倘苏f(shuō),產(chǎn)權(quán)改革后,很多煤礦“實(shí)際上這個(gè)礦就是官員跟商人兩個(gè)人的”;或者利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力“資助”官員買官、競(jìng)選,使官員“步步高升”,聶春玉和杜善學(xué)背后的“金主”都是邢利斌,張中生背后的“錢袋”主要是袁玉珠。

      同時(shí),老板還依仗與當(dāng)?shù)馗邔庸賳T的“圈友”關(guān)系,幫助基層官員跑官買官。當(dāng)然,這些基層官員也都必須是“圈友”,“進(jìn)不了這個(gè)圈子就很難得到提拔”。坊間稱,在呂梁,一頂縣委書(shū)記或縣長(zhǎng)的“官帽”已值價(jià)千萬(wàn)元,當(dāng)?shù)卦幸幻笨h長(zhǎng)在爭(zhēng)取上位時(shí)花費(fèi)七八百萬(wàn)元,最終是“鎩羽而歸”。

      “在呂梁做官跟錢斗”,成了呂梁官場(chǎng)人所周知的“秘密”。

      可以作為“反例”的便是呂梁市原市長(zhǎng)丁雪峰。他從2001年開(kāi)始任呂梁地區(qū)行署副專員,由于是大同人,始終沒(méi)能融入?yún)瘟旱恼倘ψ?,很受排擠,也多次錯(cuò)過(guò)升遷機(jī)會(huì),一直是副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委副書(shū)記的“副”字頭官職。到2012年1月,為爭(zhēng)取市長(zhǎng)職位,他通過(guò)大同的一個(gè)老鄉(xiāng)老板運(yùn)作升遷,老鄉(xiāng)老板“仗義”而來(lái),運(yùn)作了至少三名呂梁的煤老板提供上千萬(wàn)元的資金,才最終如愿當(dāng)選市長(zhǎng)。不久,“反腐風(fēng)暴”刮來(lái),2014年2月,他中箭落馬。

      相反,張中生多年深耕中陽(yáng)和呂梁,織就了一個(gè)嚴(yán)密的圈子,因此雖然未任正職,但“影響力驚人”:“一句話就能決定煤礦開(kāi)閉或兼并”,完全左右官員上下,尤其在發(fā)跡之地中陽(yáng)縣,由于關(guān)系網(wǎng)密織,更是有恃無(wú)恐,人稱“官霸”。

      這個(gè)圈子里,除了聶春玉、杜善學(xué)是直接從呂梁晉升為省委常委,白云也曾擔(dān)任過(guò)呂梁的副書(shū)記,并由此發(fā)跡,轉(zhuǎn)輾陽(yáng)泉、運(yùn)城,再升任省委常委。

      確實(shí),如此這般地,圈子里的政和商可以說(shuō)完全“綁”在了一起,成為了“利益同盟”,并拼命地追求“利益最大化”,通過(guò)政商勾結(jié),進(jìn)行權(quán)錢交易,從而你“貴”我“富”,在這過(guò)程中,彼此都會(huì)為對(duì)方的“事業(yè)”不遺余力,并企望彼此在政、商兩道“齊頭并進(jìn)”。

      個(gè)別官員在圈子里確實(shí)是無(wú)所顧忌,什么齷齪、下流之事都做得出來(lái)。浙江臺(tái)州市委宣傳部原部長(zhǎng)蘇建國(guó)和天臺(tái)縣原縣長(zhǎng)梁駿等“圈友”就是如此。蘇建國(guó)酒店開(kāi)房“按摩”,梁駿竟在樓道口放哨,并給治安人員打電話說(shuō)“這里正在接待重要客人”。兩人甚至還與當(dāng)?shù)匾患倚庞蒙绲目偨?jīng)理奔赴外地嫖娼?!叭τ选背伞吧选保烧f(shuō)荒淫無(wú)恥至極。

      為何竟敢如此?這是因?yàn)?,他們覺(jué)得,圈子一旦形成、織密,“圈友”也就產(chǎn)生了“安全感”, 至少會(huì)出現(xiàn)“有福同享有難同當(dāng)”的心理。貪污受賄或吃喝嫖賭你我都有份都參與了,利益要整體維護(hù)、對(duì)抗也要集體對(duì)抗,“圈友”實(shí)際上很多都是在這種心理驅(qū)使下自甘墮落的。

      反思:小圈子害死人

      鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“小圈子那個(gè)東西害死人吶!很多失誤就從這里出來(lái),錯(cuò)誤就從這里犯起?!笔堑?,編織圈子實(shí)際上就是編織權(quán)力圈、利益圈和玩樂(lè)圈,其過(guò)程也就是腐敗的過(guò)程。因此,習(xí)近平總書(shū)記最近多次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化。他指出,一些黨員把夾雜著自由主義、好人主義、個(gè)人主義色彩的現(xiàn)象視為一種正常狀態(tài),把不講紀(jì)律、不講原則、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗習(xí)氣當(dāng)做潛規(guī)則,甚至在黨內(nèi)培植小團(tuán)體、小群體、小圈子、小山頭。

      這種庸俗化和潛規(guī)則,污染、荼毒了黨內(nèi)健康、正常的政治生態(tài),使政治生態(tài)庸俗化和劣質(zhì)化,戕害權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行和利益的公平公正分配,危害黨的肌體的健康正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      所以,必須營(yíng)造良好政治生態(tài),有效解決腐敗圈子。

      作為官員,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)決遠(yuǎn)離圈子的誘惑,防止陷入圈子而自毀前程。同時(shí),尤其是在當(dāng)前,要以“直搗黃龍”的氣勢(shì),嚴(yán)厲打“老虎”、拍“蒼蠅”,果敢地拆毀一個(gè)個(gè)腐敗圈子,進(jìn)而健全制度、改革機(jī)制,完善體制,建立起科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行體系、有效長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,從而毀掉編織腐敗圈子的條件,鏟除滋生腐敗圈子的土壤。

      總之,只有徹底拆毀圈子,鏟除政治生態(tài)中的這一藏垢納污之地,才能實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”美好愿景。

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