高振華

剛剛出臺(tái)的車(chē)檢新規(guī)，勢(shì)必在機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)行業(yè)引起不小的震動(dòng)。

18項(xiàng)車(chē)檢體制改革措施

《意見(jiàn)》從嚴(yán)格資質(zhì)管理、規(guī)范檢驗(yàn) 行為、改進(jìn)便民服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督管理四個(gè) 方面，提出18項(xiàng)深化車(chē)檢體制機(jī)制改革的措 施。意見(jiàn)明確，要適應(yīng)當(dāng)前汽車(chē)保有量大幅 增長(zhǎng)的形勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定 性作用，加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，滿足人民群眾 不斷增長(zhǎng)的檢車(chē)需求。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)符合 法定條件的申請(qǐng)人，一律簡(jiǎn)化審批流程，加 快審批工作進(jìn)度。全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì) 化，公安、質(zhì)量監(jiān)督等政府部門(mén)及下屬企事 業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得舉辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)， 公安民警、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)工作人員等相關(guān)人 員不得以任何形式參與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。2014 年9月30日前，各級(jí)公安、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要 進(jìn)行自查清理，對(duì)已經(jīng)開(kāi)辦、參與或變相參 與經(jīng)營(yíng)的，要立即停辦、徹底脫鉤或者退出 投資、依法清退轉(zhuǎn)讓股份。

《意見(jiàn)》明確，進(jìn)一步擴(kuò)大新車(chē)免檢 范圍，所有新出廠的轎車(chē)和其他小型、微 型載客汽車(chē)，在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記前， 不再進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。2014年9月1日 起，試行6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)和其他小 型、微型載客汽車(chē)免上線檢驗(yàn)制度，每2 年需要定期檢驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人提供交

通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)憑證、車(chē)船稅納稅或 者免征證明后，可以直接向公安機(jī)關(guān)交通 管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志，無(wú)需到檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。同時(shí)，推行機(jī)動(dòng) 車(chē)異地檢驗(yàn)、預(yù)約檢驗(yàn)、延時(shí)檢驗(yàn)等多項(xiàng) 便民服務(wù)措施。

《意見(jiàn)》還進(jìn)一步強(qiáng)化了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主 體責(zé)任，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé) 任，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志上標(biāo)注檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 名稱，接受社會(huì)監(jiān)督和責(zé)任倒查。對(duì)機(jī)動(dòng) 車(chē)發(fā)生死亡交通事故的，經(jīng)事故鑒定認(rèn)定 涉及機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)的，嚴(yán)格倒查檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)情況，依法嚴(yán)肅處理違法違 規(guī)問(wèn)題。執(zhí)行新規(guī)后，大部分6年內(nèi)的私家車(chē) 即將告別每2年1次的上線檢驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu)也將面臨更為嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。 對(duì)此，車(chē)主贊新規(guī)將帶來(lái)更大的方便，不 過(guò)對(duì)于6年內(nèi)免檢而導(dǎo)致非法改裝車(chē)有可能 抬頭的擔(dān)憂，公安部表示將加大查處力度。

安全性與年檢無(wú)直接關(guān)系

雖然車(chē)檢新規(guī)為廣大車(chē)主免去了不 少麻煩，但檢驗(yàn)簡(jiǎn)化后，車(chē)輛的安全性 能如何得到保證也成為車(chē)主們關(guān)心的話 題。清華大學(xué)汽車(chē)碰撞實(shí)驗(yàn)室主任張金

換表示，汽車(chē)的安全性與年檢本身并無(wú) 直接關(guān)系。目前我國(guó)車(chē)檢的項(xiàng)目多為一 些日常監(jiān)測(cè)，例如汽車(chē)的尾氣、外觀、 燈光等，而對(duì)前后剎車(chē)、手剎車(chē)、喇 叭、底盤(pán)等的檢測(cè)項(xiàng)目也多在檢測(cè)線上 進(jìn)行，與實(shí)際道路行駛?cè)杂幸欢▍^(qū)別。 真正影響汽車(chē)安全性能的檢查并不能全 靠年檢來(lái)完成，更多還是在于平時(shí)對(duì)車(chē) 輛的維修保養(yǎng)工作

據(jù)一位檢車(chē)工程師介紹，從他多年的工 作實(shí)踐看，80%以上的新車(chē)6年內(nèi)都沒(méi)有檢 測(cè)出問(wèn)題，但是也有一部分新車(chē)毛病多發(fā)。 “一部分農(nóng)村車(chē)主購(gòu)買(mǎi)售價(jià)便宜、檔次較低 的私家車(chē)，本身在質(zhì)量上就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，使用 環(huán)境也加大了車(chē)輛磨損，再加上一部分車(chē)主 保養(yǎng)時(shí)選擇較便宜的零件和耗材，很多車(chē)輛 兩三年內(nèi)就檢出了大故障?！彼ㄗh，將車(chē) 檢標(biāo)準(zhǔn)從年限的單一標(biāo)準(zhǔn)改為“年限+公里 數(shù)”的總和標(biāo)準(zhǔn)，6年內(nèi)的新車(chē)如果超出一 定的公里數(shù)，也應(yīng)該檢測(cè)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要公平公正

剛剛出臺(tái)的車(chē)檢新規(guī)，勢(shì)必在機(jī)動(dòng)車(chē) 檢驗(yàn)行業(yè)引起不小的震動(dòng)。“從公司接待 的業(yè)務(wù)量來(lái)看，6年以內(nèi)新車(chē)占全部檢測(cè)車(chē)輛的一半以上，今后這部分車(chē)輛無(wú)需上線檢 測(cè)了，很多人都擔(dān)心企業(yè)生存困難。”某地 檢車(chē)線的總經(jīng)理高乃良說(shuō)，“不過(guò)大家更加 看好放開(kāi)準(zhǔn)入門(mén)檻、規(guī)范責(zé)任追溯制度后， 檢車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境將變得更好。一個(gè)公 平、公正的市場(chǎng)才是我們最需要的?！辈簧?機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員向記者證實(shí)，目前 車(chē)輛年檢中的亂象不少。有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)服務(wù) 態(tài)度差、效率低下，故意刁難車(chē)主。檢測(cè)場(chǎng) 門(mén)前“黃牛”、“車(chē)蟲(chóng)”泛濫給錢(qián)就能通過(guò) 檢測(cè)。還有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了招攬顧客，車(chē)輛 有毛病也能通過(guò)留下了安全隱患。

對(duì)改裝行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響

在記者看來(lái)，新車(chē)免檢將使得部分4S

店可以在車(chē)輛上進(jìn)行不影響安全的加裝或 改裝銷(xiāo)售，從而提高銷(xiāo)售利潤(rùn)，滿足個(gè)性 化需求。比如北京百得利集團(tuán)旗下的百得 利勒芒版車(chē)型，就是部分車(chē)型升級(jí)銷(xiāo)售的 車(chē)型。新政對(duì)輪胎輪轂的改裝將起到全面 促進(jìn)作用。6年不驗(yàn)車(chē)，對(duì)于車(chē)主而言， 前6年不需要考慮車(chē)檢還原問(wèn)題。在發(fā)達(dá) 國(guó)家改裝行業(yè)中，改裝輪轂比例占到整體 的75%。

而且車(chē)檢新政對(duì)于一些不影響汽車(chē) 安全性能、不違反外觀改裝規(guī)定的個(gè)性化 改裝具有重大影響。如外觀類(lèi)的小包圍、 內(nèi)飾改裝、燈光及音響改裝有一定促進(jìn)作 用，對(duì)刺激汽車(chē)后市場(chǎng)及改裝方面的消費(fèi) 意義深遠(yuǎn)。

按照新規(guī)定，如果車(chē)輛因安全技術(shù)不

產(chǎn)業(yè) Industry

達(dá)標(biāo)而發(fā)生重大事故，將嚴(yán)格倒查檢測(cè)機(jī)構(gòu) 的檢驗(yàn)情況，這項(xiàng)規(guī)定將刺激改裝行業(yè)服務(wù) 水平向標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。除此之 外，從業(yè)者對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全方面的檢查和對(duì) 車(chē)主的教育后才能算完成改裝。以上對(duì)改裝 業(yè)的影響都是基于新車(chē)6年不年檢，對(duì)于很 多玩改裝車(chē)的人來(lái)講，玩6年改裝的也只是 少數(shù)，在車(chē)輛出售轉(zhuǎn)賣(mài)前，可能都會(huì)改回原 型，所以對(duì)新車(chē)用戶來(lái)講是個(gè)利好消息。但 對(duì)于一些玩老爺車(chē)或6年以上的玩家而言， 面臨的將是每年一檢，雖說(shuō)流程簡(jiǎn)單，但檢 測(cè)要求會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行。所以對(duì)于6年以上車(chē)型 的改裝，只建議在剎車(chē)、懸掛等方面做性能 提升，排氣方面可以更換金屬三元，以保證 環(huán)保效果，同時(shí)也能在高轉(zhuǎn)速時(shí)讓排氣更順 暢，實(shí)現(xiàn)一定節(jié)能效果。