代表建議

舟山市共有1176支基層群眾文化團隊，他們的身影常常活躍在廣場、公園以及大大小小的節(jié)慶舞臺上，極大地豐富了新區(qū)群眾文化生活。

可舟山市人大代表張瀚云卻發(fā)現，一些基層群眾文化團隊由于資金缺乏、團隊管理不規(guī)范，已嚴重影響團隊的可持續(xù)發(fā)展。在今年的市六屆人大四次會議上，張瀚云等10名市人大代表提出了《關于加大群眾文化團隊扶持力度的建議》，要求政府進一步加大群眾文化團隊的扶持力度，積極探索群眾文藝團隊服務新模式，在“送戲下鄉(xiāng)”、“文化走親”等基層文化活動中開展試點工作，進一步探索團隊獨立承辦制，并根據演出效果和場次數量給予相應的資助，努力形成群眾滿意、保障到位、團隊發(fā)展的良性循環(huán)。

他們還建議，要創(chuàng)新政府資金投入方式，嘗試將群眾文化團隊服務內容納入政府采購體系，進一步激發(fā)群眾文化團隊創(chuàng)作精品、服務群眾的積極性。同時，要推進群眾文化團隊的規(guī)范化管理，加大培育力度，扶持重點團隊。

人代會結束后，該建議被列入2014年舟山市人大常委會重點督辦建議，舟山市人大常委會副主任馮淑仙帶領部分常委會組成人員和人大代表先后到定海、岱山進行專題調研。

辦理結果

舟山市政府承辦該建議后，馬上提出初步辦理意見交相關部門辦理?！拔覀兪盏浇ㄗh后，積極會同市財政局在現行政策范圍內，認真研究代表所提出的問題和建議?！笔形幕瘡V電新聞出版局（體育局）局長陸深海說。

日前，市文化廣電新聞出版局（體育局）本著解決問題、改進工作、推進發(fā)展的宗旨，探索創(chuàng)新業(yè)余文藝團隊管理機制，打造了全國首個文化“買賣平臺”——“淘文化”，并出臺了《舟山市公共文體產品和服務社會化運作管理辦法》。

“該平臺借鑒淘寶網模式，所有社會組織、團隊均可低門檻準入，完成注冊后，按照相關要求上傳團隊介紹和節(jié)目單，在網上‘開店，供社區(qū)文化禮堂、學校、企業(yè)、軍營、敬老院等被服務單位選擇，只要被點單選中，雙方自主達成協議，就可以進行送戲演出。經被服務單位確認滿意后，政府將給予一定的補助。除政府購買的項目外，社會各界均可通過平臺向團隊購買演出?！笔形幕瘡V電新聞出版局（體育局）文藝處處長湯賽虹說，“淘文化”作為舟山市公共文體產品和服務社會化運作平臺，既給群眾一個選擇權，也給演出團隊的市場化運作預留了空間。

“‘淘文化的推出，對舟山基層群眾文化團隊而言，可以說是下了一場及時雨。以前苦于沒有資金來源，我們演一場虧一場，越劇團一直靠著團員的信念在支撐著，而‘淘文化的推出，讓青年越劇團的團員們看到了‘活下去的希望?！敝凵绞星嗄暝絼F團長陳艷萍笑呵呵地說，漁農村老人很喜歡越劇，他們在“淘文化”網上注冊后，目前已經接到了近20個訂單。

鑒于“淘文化”網剛推出，目前每場演出市文化館均會派人出場跟蹤演出效果，并根據演出效果和群眾的滿意度給予“好評”、“差評”和“評價意見”，作為政府補助的依據之一。截至目前，全市已有43家文藝團隊注冊，參與服務人數達1436人，提供節(jié)目337個（場），成功交易117場，完成送戲服務37場。

此外，市文廣新聞出版局（體育局）還通過開展結對幫扶、“百團百藝夢想秀”活動，以及舟山市特色文化項目示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公共文化服務示范社區(qū)和十佳優(yōu)秀業(yè)余文藝團隊評選活動，有效推動了基層群眾文化團隊的發(fā)展。 胡一燕