印度洋長(zhǎng)策：目標(biāo)2049

世界性大國(guó)、或即將步入世界性大國(guó)行列的國(guó)家，必須有與其世界治理能力相匹配的海洋戰(zhàn)略和政策體系。中國(guó)地處亞太，學(xué)界此前關(guān)于海洋政策的研究也因此相對(duì)集中于亞太地區(qū)、太平洋戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出的“一路一帶”國(guó)際戰(zhàn)略布局，視野更為廣闊，意蘊(yùn)更加高遠(yuǎn)，無論是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、還是海上絲綢之路，都需要我們加深對(duì)印度洋區(qū)域歷史、現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略格局的研究與思考。

縱覽人類文明史，歷次大國(guó)崛起與爭(zhēng)霸，其對(duì)弈大體都在“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的“棋譜”中：一個(gè)中心，就是印度洋及其北岸地區(qū)；兩個(gè)基本點(diǎn)，就是大西洋及其兩岸地區(qū)與太平洋及其兩岸地區(qū)。世界那么廣大，海洋那么遼闊，大國(guó)爭(zhēng)奪的目標(biāo)為什么最終都集中到印度洋呢？這不僅因?yàn)橛《妊笫鞘澜珀P(guān)鍵海上通道最密集的區(qū)域，同樣因?yàn)檫@一區(qū)域是現(xiàn)代工業(yè)所需資源、尤其稀缺資源分布最密集的地帶。正如尼克松所言，“這個(gè)基本事實(shí)在20世紀(jì)最后這幾十年里使波斯灣成了全球風(fēng)暴的風(fēng)眼”，進(jìn)入21世紀(jì)之后，印度洋仍然是世界風(fēng)暴的中心。從“9·11”事件到“伊斯蘭國(guó)”，印度洋“全球風(fēng)暴的風(fēng)眼”的地緣政治特點(diǎn)沒有絲毫減弱。我們應(yīng)怎樣認(rèn)識(shí)并把握這一地緣政治特點(diǎn)，如何爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)、預(yù)判和規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)？

另一個(gè)引人深思的現(xiàn)象是，印度洋北岸地區(qū)的中亞既是世界地緣政治的中樞，又往往會(huì)成為世界霸權(quán)的墳?zāi)?。?dāng)世界霸權(quán)國(guó)家進(jìn)入并控制印度洋的同時(shí)，它們的霸權(quán)命運(yùn)也就進(jìn)入由盛而衰的轉(zhuǎn)折。有人認(rèn)為，這是由于亞歷山大帝國(guó)、羅馬帝國(guó)等古代國(guó)家的軍事動(dòng)力還處于自然階段，沒有遠(yuǎn)征的能力。但19世紀(jì)的英國(guó)、20世紀(jì)的蘇聯(lián)和21世紀(jì)的美國(guó)都是工業(yè)革命后的國(guó)家，其軍事動(dòng)力技術(shù)代表同時(shí)代最先進(jìn)水平，但他們依然都敗在了帕米爾高原腳下。從這些歷史現(xiàn)象中，我們能夠進(jìn)一步探尋哪些深層次規(guī)律，得到什么樣的經(jīng)驗(yàn)、警示和借鑒？

習(xí)近平總書記曾深刻指出，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。古今大國(guó)在印度洋的成敗興衰警示我們，一個(gè)成熟的世界性大國(guó)需要有成熟的印度洋政策；一個(gè)大國(guó)能否獲得國(guó)際社會(huì)的持續(xù)認(rèn)可，其印度洋政策體系的科學(xué)、系統(tǒng)、完整程度更是關(guān)鍵因素之一。今天的中國(guó)，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也比任何時(shí)候都需要關(guān)于海洋戰(zhàn)略、關(guān)于印度洋政策的深入研究、前沿探討。

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究中心張文木教授《印度洋長(zhǎng)策：目標(biāo)2049》一文，洋洋灑灑十萬言，系統(tǒng)回顧了史上歷次以印度洋為中心的大國(guó)崛起、爭(zhēng)霸與興衰，圍繞“兩個(gè)一百年”和“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉藍(lán)圖，研究并及時(shí)提出當(dāng)前一個(gè)時(shí)期、乃至2049年的中國(guó)印度洋的政策構(gòu)想，進(jìn)而從世界情勢(shì)的變動(dòng)中研究中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略演進(jìn)，具有較高理論水準(zhǔn)、重大現(xiàn)實(shí)意義，本刊予以全文刊發(fā)，并向廣大讀者鄭重推薦。更加希冀閃爍著思想光芒的高質(zhì)量研究成果不斷涌現(xiàn)，為國(guó)家戰(zhàn)略體系的豐富和完善獻(xiàn)長(zhǎng)策、建箴言。

——《學(xué)術(shù)前沿》編者

【摘要】印度洋是古今大國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)必然要關(guān)注但進(jìn)入后其結(jié)局都不好的區(qū)域。一般說來，控制印度洋的制海權(quán)必須有覆蓋南北緯30度區(qū)域的作戰(zhàn)能力——而只有世界性的大國(guó)才會(huì)有這樣的能力，不然，其前途要么崛起，要么滅亡。但古今霸權(quán)國(guó)家來到印度洋便進(jìn)入衰落期的教訓(xùn)告訴我們：在印度洋地區(qū)爭(zhēng)強(qiáng)好勝的結(jié)果都是不好的，獨(dú)吞世界從而獨(dú)控印度洋的想法是不切實(shí)際的，對(duì)中國(guó)而言更是非常危險(xiǎn)的，只有分享才是守福之道。國(guó)家發(fā)展道路并非只有要么衰落要么崛起即行擴(kuò)張的黑白兩道，在這中間一定會(huì)有守中持重的可持續(xù)發(fā)展的道路。世界只能在分享繁榮中和諧前進(jìn)：歐洲當(dāng)為歐洲人民的歐洲，美洲當(dāng)為美洲人民的美洲，亞洲自然也是亞洲人民的。中國(guó)未來應(yīng)當(dāng)在“一截遺歐，一截贈(zèng)美”的愿景中為自己也為亞洲爭(zhēng)取到“一截還東國(guó)”的前途。大國(guó)崛起于地區(qū)性守成，消失于世界性擴(kuò)張，節(jié)制性地運(yùn)用國(guó)力既是保持國(guó)力持續(xù)增長(zhǎng)的秘密，也是中國(guó)幾千年屹立不倒的智慧所在。中國(guó)堅(jiān)守地區(qū)性守成的政策既可幫助印度洋國(guó)家減輕“要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么就銷聲匿跡”的緊迫感，也會(huì)讓中國(guó)避免在印度洋地區(qū)不恰當(dāng)?shù)赝钢?guó)力并由此保證中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)下半葉的持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】印度洋 世界霸權(quán) 中國(guó)安全 大國(guó)地緣政治

【中圖分類號(hào)】E81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【作者簡(jiǎn)介】張文木，北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授，云南省印度洋研究會(huì)特聘專家。研究方向?yàn)閲?guó)家安全戰(zhàn)略、中國(guó)海權(quán)。主要著作有《中國(guó)新世紀(jì)安全戰(zhàn)略》、《世界地緣政治中的中國(guó)國(guó)家安全利益分析》、《印度國(guó)家發(fā)展?jié)摿捌湓u(píng)估——與中國(guó)比較》、《全球視野中的中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》、《論中國(guó)海權(quán)》、《國(guó)家戰(zhàn)略能力與大國(guó)博弈》等。