淺析水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

趙立準(zhǔn)

摘 要：水利工程在我國(guó)是一個(gè)比較重要的項(xiàng)目，在我國(guó)水資源的分布是不均等的，有些地區(qū)的水資源比較豐富，而有一些地區(qū)的水資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較匱乏，所以南水北調(diào)、三峽工程等水利工程應(yīng)運(yùn)而生。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代里面，水利工程的發(fā)展也很迅速，但在水利工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，我們往往會(huì)面臨許多的挑戰(zhàn)，環(huán)境的影響以及一些認(rèn)為的因素都會(huì)給水利工程造成許多的困難。該文主要對(duì)于水利工程建設(shè)當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)的管理問(wèn)題進(jìn)行討論和分析，采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行改善，使水利工程的建設(shè)更加的順利。

關(guān)鍵詞：水利工程 風(fēng)險(xiǎn) 管理

中圖分類號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（b）-0169-02

水利工程建設(shè)是自改革開(kāi)放以來(lái)迅猛發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)工程，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步其規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，在這樣的勢(shì)頭之下所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多。水利工程是與自然環(huán)境息息相關(guān)，也與一些人為的因素有不可避免的聯(lián)系，所以，水利工程的建設(shè)是與風(fēng)險(xiǎn)伴存的。我們?nèi)绻腠樌拈_(kāi)展水利工程的建設(shè)，就要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的解決辦法。該文主要對(duì)水利工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)于人為因素造成的問(wèn)題要進(jìn)行避免，對(duì)于自然因素造成的問(wèn)題要進(jìn)行預(yù)防。

1 合同中的水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

在水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題當(dāng)中，合同是一個(gè)非常重要的項(xiàng)目也是以后法律糾紛上面的一個(gè)比較有利的證據(jù)。在合同的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上主要包括兩個(gè)方面，一方面是由于承包工程的負(fù)責(zé)人的一些認(rèn)為的原因所造成的問(wèn)題，另一方面則是因?yàn)橐恍┩话l(fā)的自然環(huán)境的因素所造成的，在合同上面，我們需要對(duì)這兩方面造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。

對(duì)于合同的相對(duì)人也就是工程的承包人造成的風(fēng)險(xiǎn)是由于其個(gè)人的行為所造成的，這些行為可能是建設(shè)當(dāng)中因?yàn)橘Y金問(wèn)題而造成的工程的質(zhì)量沒(méi)有得到保證或者工程的工期延誤抑或是在工程中的其他的一些問(wèn)題。在建設(shè)當(dāng)中，這些人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是可以避免的，我們就要對(duì)其采取措施。在我們將工程承包給合同相對(duì)人的時(shí)候，我們應(yīng)該對(duì)承包的公司的實(shí)力以及此公司的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考察，此公司以前的項(xiàng)目可以作為我們的參考項(xiàng)目，我們可以從已建設(shè)好的工程看出承包公司的實(shí)力以及對(duì)工程是否負(fù)責(zé)人，這樣我們選擇出來(lái)的公司才符合我們的要求，也會(huì)避免在施工過(guò)程中因人為原因而造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

水利工程的建設(shè)是離不開(kāi)自然環(huán)境的，而這些自然環(huán)境中的許多因素是具有不確定性的，是會(huì)有突發(fā)事情發(fā)生的，然而這些突發(fā)的情況也是不可避免的，會(huì)為工程雙方造成很大的傷害，所以，我們?cè)谶M(jìn)行工程建設(shè)之前，在合同當(dāng)中應(yīng)該把自然環(huán)境引發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，對(duì)于自然環(huán)境的責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明以免在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候兒發(fā)生不必要的糾紛，這樣不僅會(huì)影響工程的進(jìn)展，還會(huì)為工程雙方都造成更大的損失。

在水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題上，法人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)一定要充分。對(duì)于法人來(lái)說(shuō)，他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄，對(duì)于一些存在的微小的風(fēng)險(xiǎn)，他們并不在意，這樣在問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候就會(huì)給法人帶來(lái)許多的困擾，造成經(jīng)濟(jì)的損失，也會(huì)為公司以后的發(fā)展帶來(lái)困擾。所以，我們?cè)谥贫ê贤臅r(shí)候需要對(duì)一些細(xì)微的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提起注意，并對(duì)于工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保，這樣一來(lái)就可以減少法人的經(jīng)濟(jì)損失。在合同當(dāng)中，投保人十分的重要，如果是工程的承包人來(lái)進(jìn)行投保的工作，對(duì)于許多存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都沒(méi)有考慮到，甚至于他們認(rèn)為這些根本就不會(huì)危及到他們的利益，所以不愿意多花費(fèi)成本在這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的投保上，所以，如果法人作為投保人的話會(huì)帶來(lái)許多的好處，工程的好壞以及風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題會(huì)危及到法人的利益，所以，法人在投保的時(shí)候會(huì)對(duì)于一些細(xì)小的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都十分的重視，萬(wàn)一以后發(fā)生了問(wèn)題，他們所需要損失的金額就不僅僅是投保所花費(fèi)的錢了。綜上所述，在工程的風(fēng)險(xiǎn)投保工作方面，我們主張法人來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，這樣就可以避免因風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失或者是延誤了工程的進(jìn)行。

2 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是伴隨著保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一門職業(yè)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人與普通的代理人是有很大的區(qū)別的，雖然保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的工資也是由保險(xiǎn)公司發(fā)放的，但他們主要服務(wù)的對(duì)象卻是投保人。他們對(duì)于投保人的工程當(dāng)中存在的任何風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行分析，為投保人設(shè)計(jì)比較合理的投保計(jì)劃，對(duì)于投保人的疑惑進(jìn)行及時(shí)的解決。在工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的時(shí)候，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該想出解決的方式，協(xié)助公司向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠的工作，盡最大的努力將公司的損失降到最低。

對(duì)于保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人來(lái)說(shuō)，拿著保險(xiǎn)公司的工資還是主要為保險(xiǎn)公司的利益為主的，但是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人與那些普通的保險(xiǎn)代理人相比能為投保人帶來(lái)的好處卻是很多的，所以，我們花費(fèi)相同的錢來(lái)聘請(qǐng)一位保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是有很大的好處的，有利于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及處理相關(guān)的賠償問(wèn)題，這樣使投保人的利益得到了保護(hù)，使工程中的風(fēng)險(xiǎn)得到了最大的保護(hù)。

3 對(duì)公司體制的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

在公司當(dāng)中人員的責(zé)任意識(shí)比較模糊，監(jiān)督部門未盡到其責(zé)任，使工程的管理問(wèn)題得不到很好的處理，員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄，只是注重上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)于自己本身來(lái)說(shuō)他們自己根本沒(méi)有意識(shí)去處理工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，這樣會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估問(wèn)題出現(xiàn)很大的漏洞，如果出現(xiàn)任何問(wèn)題都會(huì)為公司帶來(lái)很大的損失。針對(duì)以上的問(wèn)題，我們應(yīng)該在公司當(dāng)中建立合適的管理體制，責(zé)任分配明確，對(duì)工程的審核嚴(yán)格執(zhí)行。這樣的責(zé)任分配到個(gè)人就可以避免他們對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任以及責(zé)任的推卸，對(duì)于水利工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，這樣會(huì)督促他們對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都更加的嚴(yán)謹(jǐn)，可以更加完善的優(yōu)化公司的管理體制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題起到了很好的控制作用，減少風(fēng)險(xiǎn)在水利工程建設(shè)當(dāng)中的發(fā)生。

4 成本的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

在我國(guó)，水利工程的建設(shè)一般都是由國(guó)家出資進(jìn)行建設(shè)的，相對(duì)應(yīng)的，風(fēng)險(xiǎn)也是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)的。在這樣的體制之下，國(guó)家對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理問(wèn)題不能及時(shí)的解決而且處理也不會(huì)很妥善，另一方面，建設(shè)單位因?yàn)楣こ淌怯蓢?guó)家出資而且造成的損失也是由國(guó)家來(lái)進(jìn)行賠償?shù)倪@一原因，他們對(duì)于工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，對(duì)于一些細(xì)微的細(xì)節(jié)根本不去認(rèn)真地考慮，在發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題之后，由于建設(shè)公司不想承擔(dān)投保的費(fèi)用，對(duì)于一些存在的風(fēng)險(xiǎn)根本就沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的投保，這樣會(huì)為國(guó)家造成更大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)的損失。endprint

為了減少工程建設(shè)當(dāng)中的成本耗費(fèi)較大的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該采取一定的對(duì)策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，所以，我們應(yīng)該請(qǐng)相應(yīng)的部門想出相應(yīng)的解決辦法。對(duì)于項(xiàng)目的投保工作來(lái)說(shuō)，它是一件非常復(fù)雜的事情，需要耗費(fèi)很大的人力以及物力去完成這項(xiàng)工作，所以，我們?cè)谶M(jìn)行投保的時(shí)候需要對(duì)投保的風(fēng)險(xiǎn)以及投保的流程進(jìn)行詳細(xì)的分析，在投保的預(yù)算方面屬于單獨(dú)支出的項(xiàng)目，正因?yàn)槿绱?，我們才?yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題等方面的投保意識(shí)應(yīng)該加強(qiáng)。在現(xiàn)在的水利工程建設(shè)中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的投保還存在許許多多的問(wèn)題，建設(shè)公司在未來(lái)成本的問(wèn)題上存在許許多多的顧慮。這樣就導(dǎo)致了評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)有很多投保沒(méi)有涉及到的，這樣如果在以后出現(xiàn)了問(wèn)題會(huì)為國(guó)家?guī)?lái)許多的問(wèn)題，會(huì)為國(guó)家在水利建設(shè)方面的成本增加負(fù)擔(dān)。

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，由于國(guó)家的資金的投入也是有限的，所以，我們應(yīng)該對(duì)于工程建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，并對(duì)于評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)的投保，值得特別說(shuō)明的問(wèn)題是我國(guó)雖然是承擔(dān)了水利工程的建設(shè)的資金，但是水利工程中的投保資金并不在國(guó)家的承擔(dān)范圍之內(nèi)，所以，如果我們想要處理好風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，減少工程的成本就需要國(guó)家采取相應(yīng)的政策，對(duì)于資金的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的控制，對(duì)于承擔(dān)工程建設(shè)的建設(shè)公司設(shè)定一定的審核標(biāo)準(zhǔn)，督促建設(shè)公司對(duì)于工程的建設(shè)以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和投保工作。有了國(guó)家的政策才能對(duì)建設(shè)公司有約束的作用，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估和投保，這樣就能減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，保證了國(guó)家的利益。

5 結(jié)語(yǔ)

水利工程在我國(guó)屬于一項(xiàng)公益性的建設(shè)，也是對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展有幫助，在我國(guó)是有巨大的有利作用的，所以，我們?cè)谶M(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候一定要保障其質(zhì)量以及資金的節(jié)約。水利工程是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較多，影響因素比較多得工程，建設(shè)公司在任何一個(gè)方面都要提起注意，對(duì)存在的任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行評(píng)估以及投保，這樣才能保證自身的利益以及工程的順利進(jìn)行，讓水利工程能盡快的服務(wù)于人民，發(fā)揮它的真正的價(jià)值。

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