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      沙漠不是排污天堂

      2014-11-11 02:11:04何勇
      綠色中國 2014年10期
      關(guān)鍵詞:騰格里沙漠排污費(fèi)工業(yè)廢水

      何勇

      新聞鏈接:8月31日,內(nèi)蒙古自治區(qū),騰格里沙漠邊的阿拉善左旗額里斯鎮(zhèn),藍(lán)天白云令人賞心悅目。但這里的美景卻被一股濃烈的刺鼻氣味籠罩著。記者隨機(jī)走進(jìn)一個路邊商店,詢問店主這是哪里來的味道,店主指了指遠(yuǎn)處金屬罐林立的化工園區(qū)說:“從那些工廠來的,他們把沒有處理的污水直接排到沙漠里”。(9月6日《新京報》)

      隨著環(huán)保理念深入人心,公眾更加注重生態(tài)環(huán)境,將污染比較重、危險系數(shù)比較高的化工企業(yè)、造紙企業(yè)從人流密集的沿江、沿海城市,遷移到荒無人煙的沙漠之中。應(yīng)當(dāng)說此舉本身算是一種善政,既可以減少化工企業(yè)、造紙企業(yè)對居民區(qū)的威脅和污染,又能滿足現(xiàn)代人對化工產(chǎn)品以及其他現(xiàn)代工業(yè)品的生活需求,不影響現(xiàn)代人的現(xiàn)實(shí)生活。

      然而,沙漠雖然無人居住、生活,相對可以容納江河無法容納的一些污染物,但這并不意味著沙漠就是排污的天堂,建設(shè)在沙漠之中的化工企業(yè)就可以無視國家法律法規(guī)和社會道德,肆意向沙漠之中排污,把沙漠當(dāng)成了垃圾桶。

      從危害角度說,企業(yè)直接向沙漠排污,時間一長,就會污染沙漠的地下水,進(jìn)而污染到沙漠周邊城市的地下水,直接影響居民的水源和飲用水安全,而地下水遭到污染幾乎沒有可能修復(fù)。換句話說,不要以為沙漠沒有人居住,污染沙漠就不會對人類產(chǎn)生危害。而且,沙漠有著獨(dú)特的非常脆弱的生態(tài)環(huán)境,企業(yè)肆意在沙漠中排污,破壞了沙漠的生態(tài)環(huán)境,無法修復(fù),就意味著沙漠周邊的居民將失去棲息地。

      從法律層面講,不管是在人口集中的沿江、沿海地區(qū),還是在無人生活的沙漠之中,企業(yè)領(lǐng)取排污許可證之后的排污的前提條件是,企業(yè)對排放的污染物、廢水先進(jìn)行處理,在達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)之后,才可以對外排放。反之,企業(yè)對工業(yè)廢水不進(jìn)行處理,直接超標(biāo)準(zhǔn)排放,對沙漠造成污染,就是違法排污行為,應(yīng)當(dāng)依法給予懲處。

      實(shí)際上騰格里沙漠遭到工業(yè)污染不是一天兩天的事,已經(jīng)存在多年。早在2010年,媒體就曾曝光過位于寧夏中衛(wèi)市的中冶美利紙業(yè)集團(tuán)下屬的中冶美利漿紙股份有限公司,將大量造紙污水排向騰格里沙漠,歷時兩年多。騰格里沙漠遭受工業(yè)廢水污染的勢頭至今沒有遏制,除了由于沙漠是無人區(qū),發(fā)現(xiàn)遭受污染的概率較小之外,最主要還是污染成本太低。

      一方面,一直以為,國家征收的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較低,甚至達(dá)不到治污成本。另一方面,國家對企業(yè)污染行為的罰款標(biāo)準(zhǔn)低,一般只有幾萬元、幾十萬元,上百萬元的罰款就能堪稱“天價罰單”。正是這種排污費(fèi)和罰款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于治污成本的格局,導(dǎo)致企業(yè)失去了治污動力,助長了亂排污和污染的動力。

      因此,要保障騰格里沙漠避免遭受污染,遏制企業(yè)污染行為,必須提高排污成本。在排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)翻一番新政之后,更要提高污染的罰款標(biāo)準(zhǔn),對于超標(biāo)準(zhǔn)排污行為必須嚴(yán)懲,罰到企業(yè)傾家蕩產(chǎn),罰到企業(yè)老板牢底坐穿。

      (責(zé)編:高雨薇)

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