談環(huán)境保護檔案管理辦法

李文華

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)保問題日益嚴重。環(huán)境保護檔案的管理工作對于促進環(huán)境保護工作的發(fā)展具有重要的作用。文章首先闡述了環(huán)境保護檔案的內(nèi)容，指出了當前環(huán)境保護檔案管理工作中存在的問題，結(jié)合環(huán)保事業(yè)的發(fā)展實際情況，分析了提高環(huán)境保護檔案管理的有效途徑，旨在提高環(huán)境保護檔案管理工作的質(zhì)量，促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護 檔案管理 管理制度

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（b）-0180-01

環(huán)境保護檔案是國家環(huán)保事業(yè)的重要組成部分，同時也是國家環(huán)保事業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。在環(huán)境污染問題不斷加劇的今天，環(huán)境保護的重要性日益突顯，而對環(huán)境保護檔案管理的工作也不能忽視。要對環(huán)境檔案的工作進行科學化的管理，制定出有效的檔案管理制度，實現(xiàn)環(huán)保檔案管理管理工作的系統(tǒng)化和標準化，提高環(huán)保檔案管理工作的質(zhì)量和水平，使其更好的為環(huán)保事業(yè)服務(wù)。

1 環(huán)境保護檔案內(nèi)容概述

1.1 人員技術(shù)檔案

環(huán)境保護是一個系統(tǒng)性的工作，環(huán)保人員、基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等都是影響環(huán)境保護工作的重要因素。而在這眾多的因素中，人員因素發(fā)揮著重要的影響作用。對于環(huán)保工作的相關(guān)人員有著較高的要求，而人員技術(shù)檔案就是對環(huán)境保護工作相關(guān)人員的資格能力、專業(yè)技能、表彰情況等進行記錄，并要妥善保管。

1.2 環(huán)境影響科研報告檔案

環(huán)境影響評價項目合同、委托書、會議內(nèi)容、最終稿件、報告書、數(shù)據(jù)資料等都屬于環(huán)境影響科研報告檔案的范疇。

1.3 環(huán)境保護設(shè)備儀器檔案

在環(huán)境保護工作中需要用到一些設(shè)備儀器，這些設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況都會對環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果產(chǎn)生影響。對于設(shè)備儀器的相關(guān)的信息都要進行詳細的記錄，設(shè)備的購買時間、運轉(zhuǎn)情況和報廢處理等情節(jié)要進行記錄保管。

1.4 環(huán)境影響專業(yè)的電子檔案

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境保護的檔案管理業(yè)逐步呈現(xiàn)了電子信息化的趨勢。這種電子檔案是在原有的紙制檔案基礎(chǔ)之上建立起來的，嚴格按照《檔案著錄規(guī)則》進行著錄，保證電子檔案和紙制的檔案內(nèi)容一致[1]。

2 環(huán)境保護檔案管理中出現(xiàn)的明顯問題

2.1 環(huán)境保護檔案管理工作不到位

就目前的環(huán)境保護檔案的管理工作情況來看，很多檔案管理人員都沒有把管理工作做到位，其中主要的表現(xiàn)就是沒有對管理制定出嚴格規(guī)范的管理制度，就導致檔案的管理人員在對檔案資料的搜集和整理中沒有全身心的投入，往往對一些文件材料不完整和破損的現(xiàn)象進行了忽略。沒有形成系統(tǒng)化和規(guī)范化的檔案管系統(tǒng)，導致檔案管理工作效率低下。

2.2 環(huán)境保護檔案開發(fā)利用程度不高

在環(huán)境檔案的管理中對檔案信息的開發(fā)利用率較低，檔案信息的深層次開發(fā)書面也不足，使得環(huán)境保護檔案對國家的環(huán)保事業(yè)不能發(fā)揮出最大的功效，也不能及時有效地對國家的經(jīng)濟建設(shè)進行服務(wù)。在檔案管理工作中，雖然已經(jīng)編寫出了相關(guān)的科研資料，但研究的層面的還不夠深入，還不能提供出全方位和具有說服力的資料，另外對檔案信息資源的開發(fā)面不夠全面，也沒有實現(xiàn)環(huán)境保護檔案信息的資源共享，這些都阻礙了檔案管理的發(fā)展。

2.3 環(huán)境保護檔案管理現(xiàn)代化水平不夠

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，并沒完全帶動環(huán)境保護檔案信息的現(xiàn)代化管理，部分單位還使用傳統(tǒng)的方法對環(huán)境保護檔案進行管理，因為很多檔案的管理人工操作管理，每天都對相關(guān)的資料進行抄寫，具有較大的工作量和任務(wù)量，勞動強度很大，而且工作的效率低下，因為疲勞工作也很難保證工作的質(zhì)量。

2.4 環(huán)境保護檔案管理人員專業(yè)化不強

因為檔案管理工作系統(tǒng)性，要求檔案管理人員擁有較高的素質(zhì)，然而在實際的檔案管理中，卻存在一定程度的不足。特別是在較為基礎(chǔ)的環(huán)保部門中，“三多一少”的現(xiàn)象普遍存在，也就是在檔案管理人員中，不是檔案管理專業(yè)的人員較多、沒有參加過環(huán)保專業(yè)培訓的人員較多、身兼多種職務(wù)的檔案管理人員較多[2]。除此之外，一些檔案管理水平相對來說較高的老員工相繼退休后，剛剛上任的新檔案管理人員缺少一定的管理經(jīng)驗和方法。

3 提高環(huán)境保護檔案管理的有效途徑

3.1 提高對環(huán)境保護檔案管理工作的重視

在檔案的管理中出現(xiàn)的眾多問題很大程度上就是源于對于檔案的管理工作沒有給予足夠的重視，因此提高檔案管理人員對檔案管理工作的重視非常重要，特別是管理的領(lǐng)導，一定要對該項工作有充足的重視，領(lǐng)導要加大對檔案管理工作的資金投入，為管理人員提供一個良好的辦公環(huán)境。另外要轉(zhuǎn)變檔案管理人員的傳統(tǒng)的管理理念，加強對檔案管理工作重要性的認識，改變檔案管理人員的管理理念，并要帶領(lǐng)檔案管理人員到檔案管理工作做的好的單位進行觀摩學習，領(lǐng)導要帶頭學習檔案管理的先進技術(shù)和理念，自上而下的提高對環(huán)境保護檔案的管理工作的認識。

3.2 建立健全環(huán)境保護檔案的管理及相關(guān)制度

環(huán)境保護檔案管理只有實現(xiàn)標準化和專業(yè)化才能滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要。因此要建立起適合檔案管理的規(guī)章制度是必然的要求。要把《中國環(huán)境保護檔案分類規(guī)范》作為制度制定的依據(jù)，結(jié)合當前環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展情況[3]，制定出科學合理的檔案管理制度，使得檔案管理工作有制度可遵循，有標準可參考，并要確保制度能夠真正實施落地。促進檔案檔案管理工作的順利進

3.3 完善環(huán)境保護檔案管理的硬件設(shè)施

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，隨著信息網(wǎng)絡(luò)時代的到來，環(huán)境保護檔案管理中也需要更多的電子檔案，因此要加大檔案管理的信息化程度，對于檔案管理中所需的硬件設(shè)施要加大經(jīng)費的投入，不斷對其進行完善。另外要建立起安全的檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，購買性能優(yōu)越、物美價廉的電子軟件，不僅能夠節(jié)省資金，還能夠提高檔案管理工作的效率。還要在計算機中對檔案的目錄進行編輯，另外，也要建立對檔案的借閱和管理系統(tǒng)，系統(tǒng)中的查找、記錄和注銷等功能，是得對檔案的查詢和借閱更加方便，能夠有效的提高檔案的管理的工作效率和質(zhì)量，并能夠保證檔案管理的安全性。

3.4 加大對環(huán)境保護檔案管理人員的培養(yǎng)

檔案管理人員每天都要與眾多的檔案進行接觸，檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響著檔案管理工作質(zhì)量的好壞。檔案管理工作的復雜性要求檔案管理人員要有較高的素質(zhì)，特別是在現(xiàn)代化管理工作的今天，對檔案管理人員提出了更高的要求。因此要加強對檔案管理人員的培養(yǎng)。要定期的對檔案管理人員進行專業(yè)技能和基礎(chǔ)知識的培訓，使其對原有的技能進行鞏固，對環(huán)?？萍己蜋n案管理的基本知識熟練掌握。同時為了順應時代的發(fā)展需求，還要不斷對其進行管理技術(shù)的升級和創(chuàng)新，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的操作和使用，以此來提高環(huán)境保護檔案管理工作的水平。

4 結(jié)語

環(huán)境保護是不變的主題，當今環(huán)境問題日益嚴峻，環(huán)境保護工作越來越凸顯其重要性，而環(huán)境保護檔案的管理作為環(huán)境保護工作的不可缺少的部分，提高其的管理質(zhì)量顯得尤為重要。相關(guān)部門要加強對環(huán)境保護檔案管理的研究，提高對檔案管理的重視，制度出科學合理的檔案管理制度，不斷加大對檔案資源的挖掘，發(fā)揮出檔案的最大功能優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)境檔案管理工作的制度化和標準化，促進我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1] 吳品才.環(huán)保檔案特點及其對環(huán)保檔案管理的影響分析[J].機電兵船檔案，2011（2）.

[2] 張怡芳.環(huán)境保護檔案的管理與利用[J].檔案與建設(shè)，2012（4）.

[3] 徐敏.淺談電子環(huán)境下環(huán)保檔案數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)流程重組思考[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2012（2）.endprint