孫守紅
實現(xiàn)偉大的中國夢的偉大實踐,對檔案工作、尤其是檔案科研工作提出了更高的目標(biāo)與要求。檔案工作要肩負(fù)起為社會發(fā)展提供信息服務(wù)的歷史重任,以嶄新面貌適應(yīng)時代變革的客觀需要,必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念、加大強化檔案科研工作的力度,力求以豐碩的創(chuàng)新成果為具有中國特色的檔案事業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。根據(jù)目前檔案科研工作的實際,應(yīng)將以下方面作為重點加以完善,以從根本上加強檔案科研工作的質(zhì)量水平。
一、完善選題機制、倡導(dǎo)協(xié)作攻關(guān)
選擇研究題目是開展檔案科研活動的首要前提。檔案科研活動所選擇的題目是否具有實踐意義、是否具有應(yīng)用價值,將直接影響到研究成果的作用實效的發(fā)揮。在以往的實踐中,我們雖然也強調(diào)在檔案管理實踐中發(fā)現(xiàn)問題、選擇檔案科研題目、解決實際問題,但在檔案科研活動中的實際做法卻往往差強人意:檔案科研的實際承擔(dān)者大多根據(jù)個人的興趣、甚至根據(jù)個人好惡而確定檔案科研題目的取舍,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的規(guī)范制約,以至形成三、五人甚或是“單槍匹馬”的檔案科研人員結(jié)構(gòu)模式。造成檔案科研成果層次偏低、研究周期漫長、涉及領(lǐng)域狹窄等一系列問題,成為檔案科研長期處于重復(fù)研究、低水平徘徊境地的主要原因,嚴(yán)重地桎梏了檔案科研工作的發(fā)展。鑒于此,建議國家、省及有條件的地區(qū)檔案行政管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、規(guī)劃檔案科研工作的責(zé)任。在發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢、普遍開展群眾性檔案科研活動的同時,注意引導(dǎo)檔案科研的實際承擔(dān)者從檔案科研選題的現(xiàn)實性、戰(zhàn)略性、預(yù)見性、計劃性和新穎性等方面入手開展檔案科研工作活動;并注意對關(guān)系到檔案工作全局的一些熱點、重點、難點等戰(zhàn)略性問題,引進(jìn)并實行“課題負(fù)責(zé)人制度”,充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮集體智慧,集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行協(xié)作攻關(guān)。形成“人自為戰(zhàn)”與“協(xié)同作戰(zhàn)”兩種模式并存、互相影響、互相促進(jìn)的局面,使檔案科研工作呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,促進(jìn)檔案工作的快速、健康發(fā)展。
二、樹立科學(xué)理念、增強科研意識
“事業(yè)發(fā)展靠科研”。檔案科研工作是在科技不斷進(jìn)步環(huán)境下促進(jìn)檔案工作全面、快速發(fā)展的“增速器”。要達(dá)到加強檔案科研工作的目的,就必須首先解決好對檔案科研的認(rèn)識問題、增強檔案人員的科研意識、激發(fā)他們參與檔案科研的欲望。從目前的總體情況分析,檔案工作具有較強的實踐性、應(yīng)用性特點,檔案管理實踐的發(fā)展與進(jìn)步離不開檔案科研創(chuàng)新的輔佐與支持。因此,要正確教育引導(dǎo)檔案科研人員樹立牢固的科學(xué)理念,認(rèn)識到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”內(nèi)容實質(zhì),發(fā)揮檔案科研人員從事檔案科研工作活動的積極性與創(chuàng)造性,增強檔案科研的創(chuàng)新意識。并創(chuàng)造條件,鼓勵檔案科研人員依托檔案工作實踐,從實際需要與解決問題的角度出發(fā),形成既關(guān)注檔案管理的基礎(chǔ)理論研究,又重視檔案管理的應(yīng)用與實證研究的檔案科研機制,使檔案科研人員能夠以飽滿的熱情、良好的心態(tài)、充足的干勁,開展多形式、多領(lǐng)域的檔案科研工作活動。
三、加大推廣力度、注重實際應(yīng)用
檔案科研成果推廣是由檔案科研向檔案工作實際邁進(jìn)的必經(jīng)之路,也是檔案科研工作的目標(biāo)。從整體上說,我國檔案業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的基本管理手段仍處于新舊更替時期,傳統(tǒng)的手工操作尚未完全退出主導(dǎo)位置,現(xiàn)代化管理手段有待于進(jìn)一步發(fā)展與完善。因而,需要有針對性地開展教育與培訓(xùn)工作,以提高檔案工作者、特別是檔案工作領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,增強他們樂于接受、勇于應(yīng)用檔案科研創(chuàng)新成果的能力和自覺性,便于使檔案科研成果得到實際工作的驗證。與此同時,還要進(jìn)一步完善檔案科研成果管理制度,采取有效措施,加大檔案科研成果推廣應(yīng)用力度,使檔案科研成果的推廣能夠有章可循,得到及時的實際應(yīng)用,盡可能地縮短檔案科研成果的推廣應(yīng)用周期,最大限度地實現(xiàn)檔案科研成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮檔案科研成果對檔案工作實踐所應(yīng)有的推動作用,進(jìn)而推動整個檔案事業(yè)的全面、健康、快速與可持續(xù)發(fā)展。
四、廣辟經(jīng)費渠道,增加科研投入
檔案科研經(jīng)費短缺,嚴(yán)重制約著檔案科研工作的發(fā)展。國家每年可以劃撥的檔案科研經(jīng)費與檔案科研工作實際所需經(jīng)費之間的比例失衡;而地方各省、市可用于檔案科研的經(jīng)費幾乎無從談起。采取坐等這種狀況得到改變的辦法不利于檔案科研工作的發(fā)展。因此,除建議國家檔案局向國家科學(xué)管理部門申請增加用于檔案科研工作的“科技三項費用”額度或另設(shè)國家檔案科研專項基金,以資助重大或有影響的檔案科研項目之外,還要廣辟渠道,動員社會各方面的力量多方籌措檔案科研經(jīng)費。地方各級檔案行政管理部門或?qū)I(yè)主管機關(guān)也應(yīng)根據(jù)實際需要和可能,劃撥一定數(shù)額的經(jīng)費或組織力量申請當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)科研基金項目,盡量滿足檔案科研工作的需要;各級檔案學(xué)會則應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)會組織的優(yōu)勢與特長,通過開展多種形式的有償服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟創(chuàng)收,籌集檔案科研經(jīng)費,“反哺”檔案科研的實際需要;檔案科研的實際承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)與企事業(yè)單位、大專院校等進(jìn)行必要橫向協(xié)作,利用自己豐厚的專業(yè)知識與專業(yè)科研能力等優(yōu)勢,通過合作的方式,承擔(dān)其所需的檔案科研項目,獲得檔案科研經(jīng)費的資助;在必要時,還可以采取面向社會進(jìn)行征集、獲得社會贊助等形式,調(diào)動社會積極因素,多方籌措檔案科研經(jīng)費,并將有限的經(jīng)費用在急需的檔案科研項目上,緩解檔案科研經(jīng)費緊張的矛盾,力爭取得檔案科研作用績效的最大化。
五、注意積蓄人才、提高隊伍素質(zhì)
檔案學(xué)作為具有明顯“邊緣性”特點的應(yīng)用學(xué)科,包含內(nèi)容復(fù)雜、涉及領(lǐng)域廣泛。尤其是在當(dāng)今各學(xué)科間知識互相融合滲透、學(xué)科界限日趨淡化的現(xiàn)實下,檔案學(xué)的邊緣性特點愈加突出。這就要求檔案科研的實際承擔(dān)者破除學(xué)科與知識分割的傳統(tǒng)思維方式,從檔案學(xué)的學(xué)科特點出發(fā),大膽引進(jìn)其它學(xué)科的理論與方法,牢固樹立“大科學(xué)”的科研觀念:既要擁有豐富扎實的知識素養(yǎng),又要具備不斷更新、完善知識結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新能力。只有這樣,才能做到研究視野開闊、兼收并蓄,汲取更多的知識養(yǎng)份,從而使其它學(xué)科的研究成果與方法能夠為我所有、為我所用,達(dá)到“他山之石,可以攻玉”的理想境地。然而,目前檔案科研人才隊伍的整體狀況卻令人堪憂:隨著時間的推移,一些經(jīng)驗豐富的檔案科研專業(yè)人才已臨離崗年齡,后續(xù)力量尚顯薄弱,人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重;尤其是隨著“大科學(xué)”檔案科研觀念的形成,對檔案科研人才的知識結(jié)構(gòu)要求更高——既掌握檔案工作的管理規(guī)律、又具備現(xiàn)代信息技術(shù)的實際應(yīng)用機能。而檔案科研的這種“復(fù)合型”人才的匱乏狀況更是令人堪憂。要改變上述不利狀況,必須在加速檔案科研人才培養(yǎng)、注意檔案科研人才積蓄方面加倍努力:通過多種教育手段培養(yǎng)、提高人才;通過合理流動渠道發(fā)現(xiàn)、選拔人才;通過政策輿論導(dǎo)向吸收、存蓄人才。使大批充滿活力、熱心鉆研、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)涞臋n案科研“精英”能夠脫穎而出,形成檔案科研人才數(shù)量不斷增加、隊伍逐步壯大、素質(zhì)日漸優(yōu)化的良性發(fā)展態(tài)勢。