王法勇，徐彩紅

（順德職業(yè)技術學院繼續(xù)教育學院，廣東順德，528333）

一、順德經(jīng)濟發(fā)展的特點

順德的經(jīng)濟發(fā)展與改革是密不可分的，1992年被定為全省綜合改革試驗縣，1999年被定為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化試點市。2012年，佛山市的“大部制”改革使得順德區(qū)再一次成為全國焦點[1]。廣東省體改研究會黃挺會長在順德區(qū)“十二五”體制改革創(chuàng)新前期課題研究的調(diào)研中說，順德區(qū)的三次改革對于全國都具有示范作用，改革中的簡政強鎮(zhèn)政策對于改革也有非常重要的作用。本次調(diào)研的主要目的是了解“十二五”期間順德區(qū)在行政、經(jīng)濟和社會體制改革創(chuàng)新方面將重點領域和關鍵環(huán)節(jié)定在哪方面，其建設公共服務型政府和實現(xiàn)政府轉型的關鍵環(huán)節(jié)是哪一環(huán)？

順德區(qū)在2008-2012年間進出口總額方面，出口總額整體增加，進口總額先降低后增加又降低。進出口總額的增長速度在2008-2011年間都是上升的，但是在2012年卻比2011年下降了0.3個百分點。這說明順德區(qū)的經(jīng)濟正在由出口加工產(chǎn)品為主轉向服務型產(chǎn)品出口。綜合來看，順德在2008-2012年間的經(jīng)濟總體情況健康且處于轉型時期。

二、政府、企業(yè)及在職學生求學需求分析

（一）政府發(fā)展規(guī)劃中的需求

順德區(qū)在第十一個五年規(guī)劃中提出要建設文化名區(qū)，提出要推進教育的現(xiàn)代化，鼓勵并支持社會的各種力量辦教育。加強職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育，建議與勞動就業(yè)緊密結合、與順德區(qū)發(fā)展相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。擴大教育的對外交流，建設學習型社會。在第十二個五年規(guī)劃中提出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、拓展現(xiàn)代服務業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)設高人才聚集區(qū)、提高教育發(fā)展力。在“十二五”規(guī)劃中特別提出要建成覆蓋順德區(qū)的現(xiàn)代遠程教育體系，對市民的再教育和培訓進行重視，且提出每年提供閑暇教育服務和職業(yè)培訓超過十三萬人次。

在“十二五”規(guī)劃中，順德區(qū)通過結合當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展情況，提出要對八大課題進行研究，這八大課題包括體制創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、公共服務和社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略和目標以及發(fā)展環(huán)境。這八大課題中對于高層次人才的需求非常迫切。而且順德區(qū)的城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的標志就是以人、財、物高度聚集為標志，這都需要高素質(zhì)人才來完成發(fā)展規(guī)劃的任務[2]。

（二）政府與企業(yè)對人才需求的情況

大部制后，政府改變“大包大攬”的管理模式，以“社會比政府做得更好的，就交由社會去做”為原則，推進社會管理和公共服務體制改革，充分發(fā)揮市場中介、社會組織的作用，建設“小政府、大社會”，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。順德政府學習新加坡、香港的管理經(jīng)驗，通過區(qū)人大常委會審議通過的規(guī)范性文件設立多個具有法人資格，獨立承擔法律責任的法定機構，它們是政府職能轉變、推動社會管理和公共服務創(chuàng)新的綜合性、樞紐性平臺。這些法定機構的建立和運作，需要一批既有專業(yè)知識，又有一定的專業(yè)技能管理人才。

通過訪談多個接受公司培養(yǎng)職業(yè)能力的遠程教育的學生，我們了解到企業(yè)對人才需求的情況如下：對于廣東松下環(huán)境系統(tǒng)有限公司來說，注重的是實用性的人才，他們信奉造物先造人的原則，重視人才的發(fā)展，通過遠程班和成人班為在職員工完成大學夢；廣東富信電子科技公司對人才的需求是生產(chǎn)管理人才和工業(yè)工程方面的人才，他們需要的是在生產(chǎn)線上的管理和技術方面比較實用的課程，注重實踐而對理論知識的要求不高；順德區(qū)金泰德勝電機公司注重的是人類資源的配置，對人才的理論知識和技術水平的要求都很高；廣東三和化工科技公司注重員工的發(fā)展，為員工創(chuàng)造提升的機會，以此方式來提高員工的理論知識和技能水平的情況下留住員工；廣東奧特龍電器制造公司對一線技術人才的需求非常高，這是由于他們的公司發(fā)展很快，引進的設備一批比一批先進，對于他們來說，員工的技能和知識跟不上公司發(fā)展的步伐已經(jīng)對公司的發(fā)展造成了一定的阻礙。從以上企業(yè)的交流中，我們了解到他們需要在短期內(nèi)提高員工的技能水平以及管理人員的管理水平，學習提升十分重要，遠程學習的方式十分適合他們。

（三）學生職業(yè)發(fā)展需要

通過調(diào)查遠程教育學生的職業(yè)能力培養(yǎng)情況，我們得出的結論如下，見圖1。

圖1 對遠程教育的了解情況

圖2 學生想考取證書情況

由圖2可知，大部分遠程教育學生想考取專業(yè)技術資格證書，可知學生需要加強專業(yè)技能的訓練。據(jù)調(diào)查，有將近40%的遠程教育學生認為專業(yè)基礎課對其工作的幫助較大，超過28%的遠程教育學生認為公共基礎課對其工作幫助較大。超過50%的人認為通過在課堂學習理論知識，在實踐中得到訓練的方式可以更好地培養(yǎng)其職業(yè)能力。

三、遠程教育學生職業(yè)能力培養(yǎng)的必然性

培養(yǎng)遠程教育學生的職業(yè)能力是時代的必然需求。通過針對職業(yè)能力的培養(yǎng)，滿足自身職業(yè)生涯發(fā)展的要求，提高工作上的創(chuàng)新能力，同時也可以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（一）是基于職業(yè)生涯的發(fā)展要求，有利于提高職業(yè)競爭力

隨著科學技術的快速進步和經(jīng)濟活動規(guī)模的逐步擴大，新型的管理機制和勞動組織會出現(xiàn)，而且崗位的相互替代性越來越強，加大了勞動力市場的不穩(wěn)定性。通過對求學者在適應崗位競爭和職業(yè)的環(huán)境變遷能力的培養(yǎng)，如挫折模擬、團隊活動等形式來提高學生的能力，為他們適應社會發(fā)展變化打下堅實的基礎。

（二）通過專業(yè)的系統(tǒng)學習和提升，可以提高他們的創(chuàng)新能力

遠程教育的學生在其職業(yè)崗位上都受過一定的訓練，已具有一定的從業(yè)基礎知識和工作的技能。遠程教育系統(tǒng)的專業(yè)學習，一方面提高專業(yè)理論知識和能力，另一方面培養(yǎng)了他們的系統(tǒng)思考和綜合應用的技巧，使他們在工作上通過系統(tǒng)思考、技術開發(fā)、技能應用和經(jīng)驗總結等，創(chuàng)造性地工作，把一些設計成果或思想轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（三）是滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

社會經(jīng)濟發(fā)展離不開人才?？萍嫉倪M步、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變遷、文化的積淀，這都是人類進步的烙印，如何掌握？如何適應？就需要具備一定知識和一定綜合素質(zhì)的人才能跟隨發(fā)展的步伐。每個人要生存，適應這個社會的發(fā)展，從勞動者的角度分析，他們應具備收集信息和資源、應用知識和技術、處理人際關系、系統(tǒng)思考等方面的能力。

四、遠程教育在學生職業(yè)能力培養(yǎng)的思路

（一）切合實際，從現(xiàn)代職業(yè)工作崗位的要求出發(fā)

結合現(xiàn)代企業(yè)工作崗位的實際，學生能在自身企業(yè)或與專業(yè)對口的崗位中去實習，并以此為出發(fā)點有針對性地鍛煉自己運用所學知識的能力。遠程教育課程和教學內(nèi)容要根據(jù)工作崗位所需要的能力，使課堂教學與企業(yè)實習共同進行，重視實踐教學，并圍繞職業(yè)活動來開發(fā)課程、組織教學、實施考核，使學生在掌握職業(yè)技能的同時提高其他各項綜合能力。

（二）注重技術水平

根據(jù)企業(yè)對人才的需求，筆者了解到企業(yè)對于技術性人才的需求較多。因此在進行遠程教育時要注重學員技術水平的培養(yǎng)。可以通過項目式教學，以完成技術項目或專題為目的，有針對性地對特定人群講解特定技術，使他們能掌握到從事某單一工種的技術，利用分工分類培養(yǎng)產(chǎn)生熟練工人，快速地提高學員的技術水平，從而滿足企業(yè)的需求，為地區(qū)經(jīng)濟培養(yǎng)出專業(yè)技術人才[3]。

（三）工作能力十分重要

學歷不代表能力，企業(yè)的實際生產(chǎn)看重的是員工的能力，因此一定要注重實踐教學，而對于某些對理論知識要求不高的崗位沒有必要重復講解繁瑣的理論。在項目教學中，高標準地制定完成某一目標工作任務的程序和標準，其中有運用知識能力的標準，有技術應用能力的標準，有個人及團隊合作的評價標準以及完成工作任務質(zhì)量的標準等等。這些都是體現(xiàn)他們工作能力的尺度。

（四）提高職業(yè)素養(yǎng)

造物先造人，遠程教育不僅應該重視學生的技能和理論知識，更應該注重對學生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。一個從業(yè)者如果職業(yè)素養(yǎng)不夠，那么其工作能力越強，其對社會的危害就越大。反之，一個具有良好職業(yè)素養(yǎng)的工作人員，其所從事的事情都是法律所允許的事情，無論其付出多少，都會為公司和社會帶來貢獻。因此，遠程教育應從崗位職責、職業(yè)道德等方面對學生進行教育，使學生和就業(yè)者認識到職業(yè)素養(yǎng)的重要性，從而為政府和企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。

五、結語

地方經(jīng)濟的競爭歸根結底是人才的競爭，遠程教育作為新的高等教育模式應該依托地方經(jīng)濟的發(fā)展，為政府和企業(yè)發(fā)展提供所需的人才。順德區(qū)正處于經(jīng)濟轉型的關鍵時期，尤其要做好遠程教育學生的職業(yè)能力培養(yǎng)工作，為其“十二五”規(guī)劃的發(fā)展注入新的能量。

[1]劉小珍.區(qū)域經(jīng)濟合作新模式探索——以順德清遠(英德)經(jīng)濟合作區(qū)為例[J].保山學院學報，2013，32(5)：27-29.

[2]俞蝶瓊.遠程教育中學生實踐能力的培養(yǎng)[J].廣西教育 C（職業(yè)與高等教育版），2010，4(2)：14-16.

[3]胡青玲.基于地方經(jīng)濟的中職生職業(yè)能力培養(yǎng)——以我市外貿(mào)類專業(yè)為例[J].科技創(chuàng)新導報，2012，15(3)：238-240.