馮玉珍

我國(guó)的煤炭行業(yè)在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵性的作用，因此煤炭企業(yè)為了擴(kuò)大其自身的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力以及追求更大的經(jīng)濟(jì)利益，就進(jìn)行了和同行業(yè)的有效合并，但是合并后的基建工程投資項(xiàng)目較大，會(huì)計(jì)成本的核算問題就成為制約煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的主要因素。

煤炭行業(yè)的整改和合并是為了擴(kuò)大自身的實(shí)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展要求，促使合并后的煤炭企業(yè)在更加緊迫的局勢(shì)下依然能夠自若的站立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流前頭。因此合并后的煤炭企業(yè)所面臨的主要財(cái)務(wù)問題就是基建工程的投資成本較大，為了實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的成本核算和煤炭企業(yè)的發(fā)展相一致的原則，就要實(shí)施對(duì)于煤炭改革企業(yè)的核算體制和成本核算若干問題的分析。

一、分析改革煤炭企業(yè)核算體制和成本核算若干問題的思考的重要性

有利于提升煤炭企業(yè)成本核算的價(jià)值。當(dāng)前的煤炭核算體制中存在較多的片面性，僅僅是將煤炭的運(yùn)出和收益進(jìn)行和針對(duì)性的核算，而忽略了煤炭企業(yè)的基建投入和后期的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)前的煤炭企業(yè)核算體制和成本核算的問題主要是基于整改后的基建工程費(fèi)用問題，所以基建會(huì)計(jì)要以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益為主實(shí)施針對(duì)基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連續(xù)性、完整性系統(tǒng)核算，并為煤炭企業(yè)提供全面真實(shí)、合理的會(huì)計(jì)資料，并及時(shí)的分析和監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)基建工程的經(jīng)濟(jì)性和高效性。在煤炭企業(yè)的發(fā)展中所創(chuàng)造的巨大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)手段是分不開的，但是針對(duì)煤炭企業(yè)整改后基建工程的不斷增多現(xiàn)狀，會(huì)計(jì)成本核算就必須實(shí)施針對(duì)成本的核算，維護(hù)基建工程的建設(shè)并有效的維護(hù)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，從而提升企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的價(jià)值。

完善煤炭企業(yè)核算運(yùn)行體制的有效方式。改革的煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體制是煤炭企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠解決煤炭企業(yè)改革后的核實(shí)體制和成本核算的各種制約問題，煤炭企業(yè)現(xiàn)行的核算體制主要是煤炭部直屬和排除機(jī)構(gòu)以及各省的煤炭專管單位、以及煤炭企業(yè)直接管轄范圍內(nèi)的礦務(wù)局為獨(dú)立核算單位，統(tǒng)一帶快、自負(fù)盈虧，獨(dú)立編制會(huì)計(jì)報(bào)表等方式實(shí)施對(duì)于煤炭企業(yè)的管理的，所以煤炭企業(yè)的核算運(yùn)行體制以及成本問題的重視，才是維護(hù)企業(yè)利益的直接表現(xiàn)，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要表現(xiàn)。

二、改革煤炭企業(yè)核算體制和成本核算若干問題思考的解決辦法

煤炭企業(yè)核算存在的不足之處較多，主要的表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性難以監(jiān)控、會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位、財(cái)務(wù)的日常管理和單位的業(yè)務(wù)脫節(jié)，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加的困難，因此針對(duì)煤炭企業(yè)的核算問題要進(jìn)行主要的解決方法落實(shí)：

建立專門的基建會(huì)計(jì)制度。專門的基建會(huì)計(jì)能夠根據(jù)基建工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的資金調(diào)配和整合，能夠提高基建工程的投資效益和管理水平，而且基建會(huì)計(jì)在基本的建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中還具有監(jiān)督作用。并且基建會(huì)計(jì)是一次性的直線式資金管理模式，隨著基建工程的建設(shè)或者交付使用而結(jié)束，其主要的任務(wù)就是對(duì)基本的建設(shè)過程實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。對(duì)基建勞動(dòng)消耗進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)，例如：辦理工程款項(xiàng)的撥付和核算、結(jié)算、編制建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)決策等方面具有積極的推動(dòng)作用。另外要建立健全完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理與監(jiān)督的工作質(zhì)量，保證建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管有章可循，有法可依，提高建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作水平。通過內(nèi)部控制制度明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工，實(shí)現(xiàn)各職能部門及各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約。特別要健全人、財(cái)、物管理制度、工程驗(yàn)收制度，用制度來規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理工作。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行，要按照制定的各項(xiàng)制度定期和不定期對(duì)基建建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查，并對(duì)現(xiàn)存的內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

科學(xué)的規(guī)范核算工作在擴(kuò)建工程中的在建工程核算。整改后的煤炭企業(yè)最大的財(cái)務(wù)支出就是對(duì)于基建工程的投入建設(shè)，所以基建會(huì)計(jì)成本核算問題就成為企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的重要分支部分，對(duì)于會(huì)計(jì)的核算、基建項(xiàng)目的投資控制、概算執(zhí)行控制、以及基建工程的招投標(biāo)管理、合同談判、合同管理、工程量?jī)r(jià)審核、竣工結(jié)算以及財(cái)務(wù)決算等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行程序上的規(guī)范，對(duì)于基建工程所耗費(fèi)的資金能夠有效地控制。

有效地劃分基建費(fèi)用應(yīng)用資本化?；üこ讨饕膽?yīng)用資本包括：基建工程款項(xiàng)的撥入、支出和結(jié)算，編制基建工程的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，參與基建項(xiàng)目的預(yù)算、審核以及驗(yàn)收、合同簽訂等，簡(jiǎn)單地說就是為了維護(hù)基建工程的建設(shè)施工，保障工程建設(shè)質(zhì)量的費(fèi)用，都應(yīng)計(jì)入資本化內(nèi)，并將費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期的損益內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性、正確性要求，該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第565期2014年第33期-----轉(zhuǎn)載須注名來源所以煤炭企業(yè)的基建費(fèi)用應(yīng)用計(jì)入相關(guān)的損益內(nèi)，在建設(shè)期間發(fā)生的費(fèi)用和支出現(xiàn)象，并都計(jì)入工程的總投資中，還包括基建項(xiàng)目發(fā)生的其他費(fèi)用等，形成和企業(yè)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一劃分，在建設(shè)項(xiàng)目中形成建設(shè)成本的分化和歸類，達(dá)到預(yù)定的工程建設(shè)費(fèi)用的劃分，所以基建費(fèi)用的具體費(fèi)用才有資本化的細(xì)分。

有效地解決整改期間的其他會(huì)計(jì)問題。在基建工程的開展中具有較多的會(huì)計(jì)問題，例如：會(huì)計(jì)信息的不合法不合規(guī)現(xiàn)象，期間合同不明確、撥付款項(xiàng)目不準(zhǔn)確、忽略企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)成本、來往賬目不清晰等狀況的產(chǎn)生，所以針對(duì)基建工程的開展，實(shí)施會(huì)計(jì)的成本核算，是為了保障基建工程能夠在規(guī)范完整的會(huì)計(jì)制度下開展建設(shè)，保障工程施工建設(shè)的科學(xué)性，所以針對(duì)基建活動(dòng)的各種財(cái)務(wù)活動(dòng)和支出要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)成本核算制度的控制和管理，而且會(huì)計(jì)的開展要以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格的控制各項(xiàng)工程建設(shè)款的收入和支出，對(duì)于所有的工程控制來往賬目進(jìn)行相互簽字的確認(rèn)，保障所有建設(shè)用款都是有簽約單位進(jìn)行管理的。針對(duì)建設(shè)量不大、工程期較短的基建工程要按照規(guī)章和制度的規(guī)定在企業(yè)內(nèi)的在建工程或者基建工程支出中進(jìn)行會(huì)計(jì)科目明細(xì)的核算，但是應(yīng)該按照在建項(xiàng)目的名稱設(shè)計(jì)二級(jí)明細(xì)科目，然后再根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的概算皮膚類別加結(jié)轉(zhuǎn)科目設(shè)計(jì)三級(jí)明細(xì)科目，在企業(yè)內(nèi)的基建工程開展中，才能將工程的建設(shè)成本進(jìn)行實(shí)際有效性的控制，而且能夠更進(jìn)一步的明確反應(yīng)，基建工程的會(huì)計(jì)核算，解決更多的會(huì)計(jì)問題，做到對(duì)工程建設(shè)成本的有效控制，從而發(fā)揮基建會(huì)計(jì)成本核算的有效作用。

改革后的煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算制度以及針對(duì)于基建工作的成本核算是煤礦企業(yè)有效控制財(cái)務(wù)支出，明確財(cái)務(wù)報(bào)表的有效途徑，而且抓好基建工程的財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)工作開展的關(guān)鍵，同時(shí)也能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算對(duì)于基建項(xiàng)目過程管理的針對(duì)性控制，也只有將計(jì)劃和資金都具備到位，才能夠進(jìn)行基建工程的全面開展和建設(shè)，所以在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的過程中，要面對(duì)基建工程的開展工作進(jìn)行控制，確保資金鏈條的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也給煤礦企業(yè)的整合會(huì)計(jì)管理帶來更多的財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)。

（作者單位：大同煤礦集團(tuán)同生煤礦生產(chǎn)管理有限公司）