劉穎

“有幸”站上“降薪”前線的金融央企不知道心里什么滋味？雖然，五大國有銀行高管不約而同地作出表態(tài)：“支持中央決定，堅決執(zhí)行！”

央企改革可謂是我國各項改革中最難啃的骨頭之一。從推進(jìn)混合所有制建設(shè)到鼓勵企業(yè)并購重組，雖然今年的央企改革算是風(fēng)風(fēng)火火，但是遠(yuǎn)不及近日的一則消息，那么的觸動人們的神經(jīng)，那就是央企高管們要降薪了！

今年8月29日，中共中央政治局會議審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》和《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，明確的薪酬調(diào)整方案是，國有銀行董事長的薪酬將削減到現(xiàn)有水平的30%左右，削減后的年薪不能超過60萬元。

這個薪酬方案真的算是擲地有聲了，還沒正式發(fā)布，就被得傳沸沸揚(yáng)揚(yáng)。甚至有媒體報道稱，有些央企高管因此“出逃”。

而“有幸”站上新政前線的金融央企不知道心里什么滋味？雖然，五大國有銀行高管不約而同地作出政治表態(tài)：“支持中央決定，堅決執(zhí)行！”

金融業(yè)“高薪”地帶

人民日報特意發(fā)文提到國內(nèi)金融國企，“‘一把手年薪動輒數(shù)百萬，搞出‘高管干一天，柜員干仨月的嘖嘖怪象，這種問題值得反思?！?/p>

根據(jù)媒體公布數(shù)據(jù)顯示，國有商業(yè)銀行董事長年薪全部超過百萬，比如，工商銀行董事長姜建清年薪為199.56萬元；中國銀行董事長田國立為135.82萬元；建設(shè)銀行董事長王洪章為112.9萬元；交通銀行董事長牛錫明為179.22萬元。

同樣，保險高管薪酬亦不低，如中國太保董事長高國富2013年年薪稅后總額就達(dá)190.2萬元。

再來看看信托，目前國內(nèi)知名信托業(yè)幾乎都擁有央企國資背景，像是國投信托、華潤信托、中鐵信托等多家知名公司。其他信托如中信信托、長城信托、興業(yè)信托等，其背景也是中信集團(tuán)、長城資產(chǎn)管理、興業(yè)銀行等央企金融機(jī)構(gòu)。這些背靠“大樹”的信托公司會將受益的一部分給銀行，在業(yè)績好的時候，剩下的可以發(fā)給員工近百萬的獎金。

2013年，A股上市公司中最終年薪超過500萬元的公司高管有53位，金融類機(jī)構(gòu)就占據(jù)了近半壁江山。金融業(yè)目前就是一棵地地道道的搖錢樹，所以也就首當(dāng)其沖被公眾詬病。

銀行“復(fù)雜”薪酬制度

其實要是真的算起來，以工商銀行上年度的2626.49億元的凈利潤，這199.56萬元的年薪似乎并沒有什么不妥，具有民營色彩的民生銀行的董事長董文標(biāo)年薪在530萬左右，然而當(dāng)年民生銀行的凈利潤僅僅是工商銀行的16.1%。更不要與諸如高盛這類的金融企業(yè)高管相提并論。

但是，為什么一提起國有銀行的薪酬，越來越多的人感覺高不可攀呢？

原因很簡單，由于特殊的國情，銀行在我國金融業(yè)占據(jù)最大的份額，而國有銀行又因為其先天條件，更是被人笑稱“躺著賺錢”。工商銀行在《福布斯》和《銀行家》雜志公布的榜單上，2013年的工行被評為全球最大企業(yè)和一級資本最大的銀行。在《財富》雜志營業(yè)總收入排名中，工行也列商業(yè)銀行榜單首位。其規(guī)模大大超越了世界發(fā)達(dá)國家其他非常成熟的銀行機(jī)構(gòu)，盈利數(shù)字在華爾街看來都是令人瞠目。

這么大的盈利能力，當(dāng)然不能否認(rèn)工行從制度到業(yè)務(wù)都是行業(yè)內(nèi)首屈一指，但是也不能不提到它在中國金融業(yè)內(nèi)的地位，而這個地位很大程度上是政府賦予的，并不是通過自由競爭得來的，其他四大國有銀行也是一樣。我們可能無法說國有銀行的經(jīng)營是壟斷行為，但是他們占據(jù)著絕大部分的財富是毋庸置疑的。

如此傲人的業(yè)績之下，即便高管的基本工資并不高，卻很難說其他方面的收入，比如眾所周知的各種“津貼”，通訊、交通、出差的報銷費(fèi)，過年過節(jié)所發(fā)的錢和物品。曾報國資控股的光大銀行在審計中，被查出用虛假發(fā)票報賬5682.86萬元，套取現(xiàn)金大部分用于發(fā)放獎金等“隱性福利”。

央企的薪酬制度是個極為復(fù)雜龐大的體系，即便身在其中，可能都并不十分明白。

“降薪”還未開始

至此，這次央企高管降薪被評論為有關(guān)央企改革的系列動作中最具指標(biāo)意義的舉措，各家銀行也紛紛表態(tài)，表示支持。但是截至目前，從國有五大行高管回應(yīng)情況來看，銀行高管薪酬改革似乎并沒有相關(guān)具體方案出臺，還僅停留在中央定調(diào)階段。

交通銀行董事長牛錫明表示，交通銀行目前還沒有研究考慮“限薪”、“降薪”等相關(guān)事宜，下一步中央有具體文件下發(fā)后，會根據(jù)文件來執(zhí)行。

有媒體報道，建設(shè)銀行率先提出高管減半、部門負(fù)責(zé)人減30%、處長減20%、員工降薪一成的降薪方案，一度引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。近日，建行行長否認(rèn)了這項減薪計劃，表示建行薪酬委主席，以及和行長層面都不知道有這回事。

雖然還沒開始降薪，很多業(yè)內(nèi)人士就開始擔(dān)心，這樣的新制度會令國有銀行的人才流失，因為上個世紀(jì)90年代的那段時間，就曾經(jīng)出現(xiàn)過其他金融機(jī)構(gòu)高薪搶奪國有大型銀行的員工，著實令國有銀行煩惱了一段時間。

為了避免這種情況，有財政部專家表示，有關(guān)方面正在制定國有金融企業(yè)股權(quán)激勵實施細(xì)則，將率先在國有銀行領(lǐng)域啟動股權(quán)激勵試點，切實將國有銀行高管的個人利益與銀行的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，允許國有銀行試行股權(quán)激勵等中長期激勵辦法。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，央企全行業(yè)不會實行統(tǒng)一的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，新政將薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成。而績效年薪和任期激勵部分將根據(jù)各行業(yè)特點區(qū)別制定方案，不排除有的人最終的整體收入將比之前還要多，這將視其所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)效益，以及對國有資產(chǎn)保值增值的情況等而定。

從“心”改革

其實金融行業(yè)的薪酬問題并不是近兩年的話題。

2008年，財政部就曾規(guī)定，2008年度金融央企高管人員稅前薪酬（包括基本薪酬、績效薪酬、社會保險、各項福利等收入）不得高于2007年度薪酬的90%；明顯高于同業(yè)平均水平的企業(yè)應(yīng)主動加大調(diào)整力度，逐步縮小與同業(yè)平均水平的差距。特別是，2008年度業(yè)績下降的國有金融機(jī)構(gòu)，高管人員薪酬還應(yīng)再下調(diào)10%。

2010年銀監(jiān)會又出臺了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，要求商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人績效薪酬不得超過其基本薪酬的3倍，且高管績效薪酬的40%以上應(yīng)采取延期支付的方式，期限不少于3年。

這樣降了又降，問題似乎依然沒得到解決。北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐分析表示，銀行本不應(yīng)該按照任命制的干部來操作，如果銀行是完全市場化的，就不應(yīng)該降薪，但是在目前國有銀行高管是中組部任命的情況下，國有銀行高管享受國企的高福利、高待遇，限薪是有必要的。

所以降薪本質(zhì)上并不是為了從央企銀行高管兜里掏出多少錢，而是為了提倡一種公平的態(tài)度，從管理者的人“心”開始推行央企改革的自由平等的概念。endprint