孫秀民 鮑明
摘要:黨的建設(shè)實(shí)踐要求創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)理論。創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)理論應(yīng)該汲取人文社會科學(xué)的有益理論和方法,主要是對接政治學(xué),夯實(shí)黨的建設(shè)的學(xué)科基礎(chǔ);對接經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、社會學(xué),創(chuàng)新和豐富黨的思想建設(shè)、心理建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)研究,黨的建設(shè)績效、法制和黨的建設(shè)史研究,以及我們黨與所處環(huán)境之間關(guān)系研究。
關(guān)鍵詞:人文學(xué)科;社會科學(xué);創(chuàng)新;黨的建設(shè)
中圖分類號:D26
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-5381(2014)04-0043-04
建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)。這就要求我們黨的理論和實(shí)際工作者必須從新的實(shí)際出發(fā),以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論問題和實(shí)際問題。為此,我們應(yīng)該堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,立足現(xiàn)實(shí),回顧歷史,展望未來,大膽汲取人文社會科學(xué)的有益理論和方法,創(chuàng)新黨的建設(shè)理論,進(jìn)而指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐。
按照現(xiàn)行的《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)》,我國目前的學(xué)科分類體系共有13個學(xué)科門類,每個學(xué)科門類下又有數(shù)目不等的一級學(xué)科和二級學(xué)科兩個層次,其中有許多人文社會科學(xué)學(xué)科,如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等,與黨的建設(shè)密切相關(guān)。本文謹(jǐn)以上述學(xué)科為例,擇其要而豐富和創(chuàng)新黨建理論研究,略抒管見,以就教于同行專家學(xué)者。
第一,對接政治學(xué),夯實(shí)黨的建設(shè)的學(xué)科基礎(chǔ)。按照現(xiàn)行的國家學(xué)科分類,“黨的建設(shè)”是以“中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”的形式出現(xiàn),列于“政治學(xué)”下的二級學(xué)科。①①學(xué)界對中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))的學(xué)科性質(zhì)看法不盡相同,有的人認(rèn)為,該學(xué)科屬于歷史學(xué)科;有的人認(rèn)為,該學(xué)科屬于政治理論學(xué)科;還有的人認(rèn)為,該學(xué)科是兼有政治理論特點(diǎn)的歷史學(xué)科。該學(xué)科既然是政治學(xué)名下的二級學(xué)科,那么就理應(yīng)對接政治學(xué),夯實(shí)黨的建設(shè)的學(xué)科基礎(chǔ)。
政治學(xué)是研究政治活動及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。盡管人們對政治的界定不盡相同,但政治的核心是國家政權(quán),這是沒有疑義的,而在近現(xiàn)代社會里,國家政權(quán)又是由政黨來執(zhí)掌、控制或者影響的,政黨是政治學(xué)研究的核心內(nèi)容之一。一般來說,政治學(xué)中的政黨研究,主要包括三個方面的內(nèi)容:一是政黨的基本理論,如政黨的起源和發(fā)展、政黨的本質(zhì)和功能、政黨的組織結(jié)構(gòu)、政黨的意識形態(tài)、政黨的自身建設(shè)、政黨體制及其成因、政黨協(xié)商②②政黨協(xié)商,也稱黨際協(xié)商,包括執(zhí)政黨與在野黨的協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)政黨之間的協(xié)商、共產(chǎn)黨與民主黨之間的協(xié)商。、政黨與公共權(quán)力、政黨與大眾傳媒、國際政治中的政黨,以及政黨政治的發(fā)展趨勢,等等;二是資本主義國家的政黨和政黨政治,如資本主義國家政黨和政黨政治的產(chǎn)生、發(fā)展和面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn),以及應(yīng)對挑戰(zhàn)和危機(jī)的對策,等等;三是社會主義國家的政黨和政黨政治,如無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、地位、作用,社會主義國家的政黨制度及其類型,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度,等等??梢?,其中一些內(nèi)容本身就是中國共產(chǎn)黨的建設(shè)問題,其他許多內(nèi)容也可以用來研究我國執(zhí)政黨的建設(shè)問題。
在全面深化改革的今天,研究中國共產(chǎn)黨的建設(shè)問題,不僅僅是從政黨的本質(zhì)和性質(zhì)上、在中國和社會主義國家的范圍內(nèi)進(jìn)行研究,還要從政黨的一般理論、資本主義國家與社會主義國家的政黨和政黨政治比較的廣闊視野,開展執(zhí)政黨建設(shè)理論創(chuàng)新的借鑒研究。
第二,對接經(jīng)濟(jì)學(xué),創(chuàng)新黨的反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)及績效研究。經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動及其規(guī)律和規(guī)則,它也可以拓寬黨的建設(shè)理論研究,主要表現(xiàn)在:一是作為政治核心內(nèi)容之一的政黨是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是建立于經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上的上層建筑的核心。只有深刻把握社會的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,尤其是把握經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及由此反映的經(jīng)濟(jì)利益,才能深刻把握各種政治現(xiàn)象的內(nèi)在動因,進(jìn)而把握黨的建設(shè)的根本及其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)以人為本、全面建成小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念和政治目標(biāo)。所以黨的建設(shè)研究也要關(guān)注社會的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其內(nèi)在的規(guī)律性,研究經(jīng)濟(jì)與政黨之間相互制約和影響的程度、方式和路徑。二是可以借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干理論研究執(zhí)政黨的反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。如,政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科——政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)(也稱為“公共選擇理論”、新政治經(jīng)濟(jì)學(xué))中的偏好顯示、少數(shù)服從多數(shù)、尋租行為治理等主張,對于研究黨內(nèi)民主、黨員干部腐敗的產(chǎn)生及治理等問題有一定的參考作用。再如,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(或稱新制度主義、新制度學(xué)派、新組織經(jīng)濟(jì)學(xué))關(guān)于制度存在的理由和作用、制度增加或減少交易成本、制度路徑依賴等主張,對于研究如何強(qiáng)化執(zhí)政黨制度建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)政黨決策等也有重要參考價(jià)值。三是經(jīng)濟(jì)學(xué)的要義之一在于注重成本核算,降低成本,以最少的投入獲取最大的產(chǎn)出。作為一個執(zhí)政黨,不僅存在一個執(zhí)政問題,還存在一個執(zhí)政成本和執(zhí)政績效,以及執(zhí)政績效的評價(jià)體系等問題。執(zhí)政績效是政黨執(zhí)政合法性的重要來源。如果一個政黨執(zhí)政成本(包括行政成本、發(fā)展成本等)過大,而執(zhí)政績效與執(zhí)政成本比例不合理甚至比例倒掛,那么這種執(zhí)政應(yīng)該說是低效率的,執(zhí)政黨也不是合格的,它會漸漸失去民眾的支持,喪失執(zhí)政的合法性。所以,黨的建設(shè)研究也要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法研究執(zhí)政黨執(zhí)政及其建設(shè)的成本問題,以最小的人、財(cái)、物投入取得最大的政治效益和社會效益。如研究黨內(nèi)腐敗與反腐敗的成本問題,包括直接成本(顯性成本)和間接成本(隱性成本)、經(jīng)濟(jì)成本和非經(jīng)濟(jì)成本(如政治成本、社會成本)等等。
第三,對接心理學(xué),創(chuàng)新黨的心理建設(shè)研究。思想建設(shè)是黨的建設(shè)內(nèi)容之一,可是有些心理和意識方面的問題,如對黨的認(rèn)識和情感、對黨的總書記及其他領(lǐng)導(dǎo)人的印象等等,雖未上升為黨的思想,但如果不加以正確的引導(dǎo)和教育,就有可能由對黨的不好的印象和情感發(fā)展成不理會甚至厭惡黨。因此,黨的思想建設(shè)不僅包括思想建設(shè),還應(yīng)該包含黨的心理建設(shè)。黨的心理建設(shè)研究應(yīng)該對接心理學(xué)來進(jìn)行。
心理學(xué)是研究行為和心理活動及其規(guī)律的學(xué)科。它既研究個體心理,也研究群體心理;既研究人的顯意識(或稱意識),又研究人的潛意識(或稱無意識);既研究心理,還研究行為;既研究心理及其行為,還研究影響和制約心理及行為的因素。因此,政黨同樣也是心理學(xué)的研究對象。心理學(xué)對黨的心理建設(shè)研究的創(chuàng)新主要表現(xiàn):一是研究黨的心理的涵義、過程、作用。即研究政黨及其成員的群體心理、個體心理,這種心理有的是顯現(xiàn)出來的,也有的是沒有顯現(xiàn)出來的,即有的是顯意識,有的是潛意識。研究顯性心理是什么,潛性心理又是什么,以及為什么呈顯意識和潛意識的不同表現(xiàn)形式;研究黨的認(rèn)知、黨的情感、入黨動機(jī)、黨的態(tài)度等不同心理過程的表現(xiàn),及其對社會政治生活的能動作用。二是研究黨的心理行為及其影響因素。即研究在黨的心理意識支配下的政黨群體行為和政黨成員(包括政黨領(lǐng)袖)的個體行為,以及產(chǎn)生這種心理和行為的各種因素及其相互影響,如政黨的綱領(lǐng)、組織體系、成員的構(gòu)成,政黨所處的國內(nèi)外環(huán)境,以及這些因素對政黨群體和個體心理及行為影響的程度和方式。三是研究黨的心理建設(shè)與思想建設(shè)的區(qū)別和聯(lián)系。即研究黨的心理建設(shè)為思想建設(shè)提供了哪些基礎(chǔ),思想建設(shè)又給心理建設(shè)以怎樣的影響?黨的心理建設(shè)和黨的思想建設(shè)在研究對象、地位和作用、方式方法等方面有什么不同?從黨員、制度、環(huán)境等三個方面,探尋黨的心理建設(shè)的具體路徑。
第四,對接教育學(xué)及其與心理學(xué)的交叉學(xué)科——學(xué)習(xí)理論,豐富和創(chuàng)新黨的思想建設(shè)研究。從思想上建黨是馬克思主義建黨學(xué)說的重要原理。中國共產(chǎn)黨在運(yùn)用這一原理時(shí),把它同中國的具體實(shí)際密切結(jié)合起來,創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)首先是思想建設(shè)。一般來說,我們黨的思想建設(shè),是指黨為保持自己的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力而在思想理論方面所進(jìn)行的一系列工作。其基本內(nèi)容和主要任務(wù),是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨,改造和克服黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級思想;對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。換句話說,進(jìn)行黨的思想建設(shè),一方面,從目的和要求來說,就是對黨員進(jìn)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育;另一方面,從主動性和自覺性來說,就是黨員學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。無論是黨員教育還是黨員學(xué)習(xí),都與教育學(xué)和學(xué)習(xí)理論密切相關(guān)。
教育學(xué)是研究人類教育現(xiàn)象和解決教育問題、揭示一般教育規(guī)律的一門社會科學(xué)。學(xué)習(xí)理論是教育學(xué)和教育心理學(xué)的一門分支學(xué)科,是說明人類學(xué)習(xí)的類型、過程和影響學(xué)習(xí)的各種因素的學(xué)說。試圖回答學(xué)習(xí)是如何發(fā)生的、有哪些規(guī)律、是什么樣的過程,以及如何才能進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。它們對黨的思想建設(shè)研究的豐富和創(chuàng)新主要表現(xiàn)是,根據(jù)黨的歷史方位,適應(yīng)世情、國情、黨情的新變化,堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,豐富和創(chuàng)新思想建設(shè)的內(nèi)容和形式,用馬克思主義理論武裝全黨,提高全黨思想政治水平。具體來說,一是要研究思想建設(shè)的內(nèi)容。研究在新的歷史條件下,圍繞什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義,什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,不斷做出新的理論概括,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。二是要研究思想建設(shè)的形式。研究在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、價(jià)值多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,需要變革和創(chuàng)新哪些教育和學(xué)習(xí)的方式方法。教育和學(xué)習(xí)方式如何從單向到雙向、從單一到多樣、從一般性交流討論到有深度的研討交流,怎樣有效利用報(bào)刊、書籍等傳統(tǒng)傳媒和電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體等途徑進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。三是研究影響教育和學(xué)習(xí)的諸因素。研究影響和制約教育和學(xué)習(xí)的各種主客觀因素,哪些是動力因素,哪些是阻力因素,采取什么方式增強(qiáng)動力因素,消解阻力因素,使全體黨員都能把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。
第五,對接法學(xué),創(chuàng)新執(zhí)政黨的法制建設(shè)研究。法學(xué)是一門研究法的起源、本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué),它對黨的建設(shè)理論的豐富和啟示主要表現(xiàn)在:一是加強(qiáng)政黨的法律規(guī)范研究。如研究資本主義國家政黨法的產(chǎn)生、表現(xiàn)形式及具體的規(guī)范條文,研究我國憲法關(guān)于政黨的法律規(guī)定及制定政黨法的可行性和必要性等。二是要以法治黨。我國絕大多數(shù)的黨員干部是廉潔奉公、克盡職守的,但也存在著日益嚴(yán)重的各種腐敗問題。為了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),黨中央三令五申,出臺了各種各樣的政策規(guī)定,可收效甚微,其中緣由很多,但與黨的規(guī)章制度沒有上升為法律規(guī)范不無關(guān)系,因此,黨的建設(shè)理論要研究將哪些黨規(guī)黨法上升為國家法律,并如何使之與黨的規(guī)章制度相配套。三是執(zhí)政黨依法執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨代表全國各族人民的根本利益和要求,通過全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定了憲法和法律,黨要帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,依照憲法和法律執(zhí)掌國家政權(quán)??稍诂F(xiàn)有依法執(zhí)政所依之“法”還不健全的情況下,如何依法執(zhí)政?依法執(zhí)政所依之“法”包括哪些法律?如何建立健全這些法律?都需要黨的建設(shè)理論予以研究。
第六,對接歷史學(xué),豐富和創(chuàng)新黨的建設(shè)史研究。歷史學(xué)的研究對象是人類社會歷史的發(fā)展及其規(guī)律。它的研究范圍非常廣泛,包括中國史和世界史、古代史和近現(xiàn)代史、通史和專門史,以及歷史文獻(xiàn)等等,是一門綜合性的科學(xué)。對接歷史學(xué),豐富和創(chuàng)新黨的建設(shè)理論研究主要在:一是作為研究政黨的專門史本身就是黨的建設(shè)理論研究的重要內(nèi)容,如資本主義國家政黨史、社會主義國家政黨史、中國共產(chǎn)黨歷史、中國共產(chǎn)黨建設(shè)史、毛澤東思想史、中國共產(chǎn)黨思想史、世界政黨思想史等本身就是黨的建設(shè)理論研究的內(nèi)容。我國學(xué)者對中國共產(chǎn)黨歷史、中國共產(chǎn)黨的建設(shè)史的研究較多,對毛澤東思想史、中國共產(chǎn)黨思想史也有比較全面的研究;同時(shí),我們還應(yīng)從歷史比較的角度開展世界政黨史、世界政黨思想史的研究??梢哉f,黨的建設(shè)理論研究的古今中外的一切政黨及其有關(guān)問題,也都是歷史研究的重要組成部分。二是在黨的建設(shè)理論研究中,還要按照歷史唯物主義的方法和原則,把所要研究的黨的建設(shè)問題置于一定的歷史背景和歷史環(huán)境之下進(jìn)行綜合考察和分析,即從歷史發(fā)展的角度進(jìn)行動態(tài)研究,既要研究黨的建設(shè)的過去、現(xiàn)在,也要預(yù)測其將來,以古鑒今,鑒往知來。
第七,對接社會學(xué),豐富和創(chuàng)新黨與所處環(huán)境之間關(guān)系研究。社會學(xué)是把社會作為一個整體,來研究社會各個組成部分及其相互關(guān)系,探討社會發(fā)生、發(fā)展及其規(guī)律的一門綜合性的學(xué)科。它也以其獨(dú)特的視角和理論豐富和發(fā)展黨的建設(shè)理論研究,主要表現(xiàn)在:一是社會學(xué)研究的一些問題本身也是黨的建設(shè)理論研究的內(nèi)容,如政黨的社會認(rèn)同、政黨政治綱領(lǐng)和方針政策實(shí)現(xiàn)社會化的途經(jīng)和方法等。二是要研究政黨與社會、政黨與群體和個體的關(guān)系,深化黨的建設(shè)理論中政黨與其他社會現(xiàn)象之間關(guān)系的研究。也就是把政黨置于整個社會大環(huán)境之中,研究它與社會組織和個人的關(guān)系,以及實(shí)現(xiàn)政黨與個人、政黨與組織、政黨與整個社會和諧一致的條件和途徑。三是要研究政黨與民族文化、社會群體文化、馬克思主義政黨思想文化的關(guān)系,深化黨的建設(shè)理論中政黨與文化現(xiàn)象之間關(guān)系的研究,構(gòu)建新型政黨文化。四是社會學(xué)的一些研究方法,尤其是實(shí)證研究方法,是黨的建設(shè)研究的重要方法。黨的建設(shè)的實(shí)證性研究方法可以概括為通過對研究對象大量的觀察、訪談、實(shí)驗(yàn)和問卷調(diào)查,獲取客觀材料,從個別到一般,歸納出事物的本質(zhì)屬性和發(fā)展規(guī)律的一種研究方法。以往黨的建設(shè)研究非常重視原理的論證和價(jià)值判斷(定性研究),但通過實(shí)證研究(定量研究),并在此基礎(chǔ)上作出價(jià)值判斷(定性研究),則更能說清楚問題。比如近年來對基層黨委班子公推直選的實(shí)證研究,對一些試點(diǎn)單位黨代會常任制的實(shí)證研究等等,都說明實(shí)證包括案例研究對于黨的建設(shè)理論研究是必要的。
此外,對接管理學(xué),可以創(chuàng)新黨的組織建設(shè)研究及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究;對接哲學(xué),可以創(chuàng)新黨的建設(shè)研究的方法論等等。
總之,對接人文社會科學(xué),創(chuàng)新黨的建設(shè)研究,就是在新的歷史條件下,適應(yīng)黨的建設(shè)實(shí)踐的新需要,綜合運(yùn)用諸多人文社會科學(xué)的理論和方法,拓寬黨的建設(shè)研究的視野和范圍,整合成“大黨建”理論,去指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐活動;同時(shí)通過黨的建設(shè)的實(shí)踐,進(jìn)一步檢驗(yàn)和豐富黨的建設(shè)理論,這樣循環(huán)往復(fù),將永葆我們黨的先進(jìn)性,穩(wěn)固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。
責(zé)任編輯:鄧衛(wèi)紅