從“731”舊址保護(hù)規(guī)劃探討名城保護(hù)新格局

[摘 要]本文從追述歷史的角度，全面介紹1931年日本侵華后，發(fā)生在哈爾濱市平房地區(qū)的重大歷史事件。揭示侵華日軍第“731”部隊(duì)以活人作為進(jìn)行細(xì)菌武器和其它相關(guān)研究的活體實(shí)驗(yàn)“材料”，其手段殘忍是人類歷史最黑暗的一幕。文章闡述認(rèn)定歷史價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的重要性，強(qiáng)調(diào)其搶救性保護(hù)的必要性和緊迫性，提出申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的目標(biāo)（2012年已被國家列為申遺預(yù)備名單）。哈爾濱市是國家級歷史文化名城，“731”遺址是歷史文化名城的重要組成部分，平房地區(qū)經(jīng)過建國后60多年的建設(shè)發(fā)展，已形成位置相對獨(dú)立，地域特色鮮明的新城區(qū)。如何解決保護(hù)和發(fā)展的矛盾，是當(dāng)前面臨的首要問題。本文運(yùn)用科學(xué)理念研究城鎮(zhèn)布局，強(qiáng)調(diào)保護(hù)好“731”舊址和歷史格局的重要意義，進(jìn)一步整合城市資源，規(guī)劃概括為“三軸，兩園，兩帶、兩館”的保護(hù)框架體系和基本發(fā)展思路。結(jié)合新形勢發(fā)展，探討名城保護(hù)新格局，形成哈爾濱市域范圍內(nèi)“731”舊址系列旅游線路，促進(jìn)平房區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]“731”舊址；申遺；地域文化；城市新格局；名城保護(hù)；旅游產(chǎn)業(yè)；平房地區(qū)

1931年，日本侵華后為了實(shí)現(xiàn)占領(lǐng)全中國的侵略目標(biāo)和野心，積極研究和開發(fā)生化武器，在哈爾濱市中心20公里外平房地區(qū)，選址建設(shè)侵華日軍第731部隊(duì)的指揮中心。平房自此之后，成為世界上最龐大的細(xì)菌戰(zhàn)研究基地，食人魔窟。今天我們重新審視“731”舊址，搞好保護(hù)規(guī)劃，探討哈爾濱市名城保護(hù)新格局，對于研究城市空間形態(tài)和名城保護(hù)框架，實(shí)現(xiàn)“731”申遺長遠(yuǎn)目標(biāo)，從而優(yōu)化城市空間布局、發(fā)展旅游業(yè)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長，有著深刻的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)作用。

1.“731”部隊(duì)建設(shè)歷史

1.1歷史沿革

日本軍國主義者制造”九一八”事變和侵占東北不久，為掠奪東北財(cái)富，于1932-1934年在本區(qū)域修筑拉濱鐵路，在平房屯南1公里處設(shè)平房火車站，并在哈爾濱秘密建立了細(xì)菌戰(zhàn)研究中心-滿洲第731部隊(duì)。731部隊(duì)始建于1932年，地址在哈爾濱市內(nèi)的宣化街，對外稱“關(guān)東軍防疫給水部”，其附屬細(xì)菌試驗(yàn)場設(shè)在拉濱（拉林——哈爾濱）鐵路線上的背蔭河站以東1公里處。后因不斷受到抗日聯(lián)軍襲擾，唯恐泄露秘密，被迫轉(zhuǎn)移到平房站附近。自1934年起，侵華日軍加茂部隊(duì)（731部隊(duì)前身）先后進(jìn)駐平房站以北0.5公里和4公里處，強(qiáng)遷5個(gè)自然屯，并于1935年開始籌建新的細(xì)菌研究、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)的秘密軍事基地，至1938年基本建成。1938年6月，當(dāng)石井部隊(duì)的實(shí)驗(yàn)、研究設(shè)施初具規(guī)模的時(shí)候，為加強(qiáng)防御，關(guān)東軍司令部發(fā)布了“關(guān)于設(shè)立平房特別軍畫區(qū)域”的1539號命令，將石井部隊(duì)周圍40個(gè)村屯、方圓120公里的地域劃為特別軍事區(qū)域，把距部隊(duì)五公里以內(nèi)的地方變成了無人區(qū)。平房自此成為世界上最龐大的細(xì)菌站研究基地、食人魔窟。

1939年，經(jīng)過大量的生體試驗(yàn)后，731部隊(duì)很快完成了部分研究課題，并第一次將生產(chǎn)出來的傷寒、霍亂等細(xì)菌投撒在位于滿蒙邊界上的諾門罕戰(zhàn)場上。后來，又相繼在我國的寧波、金華、義烏、常德等地進(jìn)行頻繁的小規(guī)模細(xì)菌戰(zhàn)。其最大規(guī)模的一次細(xì)菌戰(zhàn)，是在山東魯西地區(qū)，這次細(xì)菌戰(zhàn)主要使用的霍亂菌，傷害人數(shù)達(dá)20萬人。

日本軍國主義為準(zhǔn)備細(xì)菌戰(zhàn)，在其侵占的廣大地區(qū)建立細(xì)菌戰(zhàn)體系。而石井四郎部隊(duì)本部—滿洲731部隊(duì)，則是日本細(xì)菌戰(zhàn)秘密研究中心和細(xì)菌戰(zhàn)指揮大本營。至此，731部隊(duì)形成了威懾整個(gè)東南亞地區(qū)的作戰(zhàn)體系。1941年，正式改稱“滿洲第731部隊(duì)”。

1.2建設(shè)布局

原侵華日軍第731部隊(duì)本部占地面積6.1平方公里，有建筑與構(gòu)筑物80余處，其中包括本部機(jī)關(guān)、各種實(shí)驗(yàn)室、特設(shè)監(jiān)獄、專用機(jī)場、少先隊(duì)宿舍、隊(duì)員家屬區(qū)以及教育區(qū)和娛樂區(qū)等，這些地方都屬于“特別軍事區(qū)”轄區(qū)范圍。其中731部隊(duì)營區(qū)周邊6.1平房公里的“甲號地區(qū)”，為“無人區(qū)”。平房“特別軍事區(qū)”，共設(shè)置了四道嚴(yán)密的防衛(wèi)線。空中防衛(wèi)線一道，包括日軍其他部隊(duì)軍機(jī)在內(nèi)的任何飛機(jī)不經(jīng)允許禁止飛越其上空。陸上防衛(wèi)線三道：第一道為“四方樓”周圍建起的土墻，高2.5米、長5公里，墻上架設(shè)高壓電線；第二道設(shè)在1539號命令規(guī)定的“甲號地區(qū)”外側(cè)周圍，該地區(qū)內(nèi)側(cè)邊緣距731部隊(duì)核心區(qū)2至5公里，屬于特殊管理區(qū)；第三道為1539號命令規(guī)定的乙號地區(qū)，該地區(qū)內(nèi)禁止修建二層以上建筑物，在該地區(qū)外側(cè)邊界線豎有標(biāo)識，非有關(guān)人員禁止入內(nèi)。日軍還鋪設(shè)了鐵路專用線，為731部隊(duì)輸送物資、人員和“特別移送”的被實(shí)驗(yàn)者（又稱“馬路大”）。

731部隊(duì)本部營區(qū)功能分區(qū)明確。第一道陸上防衛(wèi)線的夯土圍墻以內(nèi)，是以本部大樓、“四方樓”為中心的731部隊(duì)細(xì)菌研究、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)的核心區(qū)域；東側(cè)夯土圍墻內(nèi)外，設(shè)有航空班、氣象班、機(jī)場等；核心區(qū)域以南為教育部，是731部隊(duì)培養(yǎng)細(xì)菌戰(zhàn)后備力量的少先隊(duì)的駐地；核心區(qū)域西南為731部隊(duì)生活區(qū)（士官樓），配有包括宿舍、神社、廣場、運(yùn)動(dòng)場、花園、醫(yī)院、學(xué)校等在內(nèi)的完備生活設(shè)施。

1945年8月，日本戰(zhàn)敗投降前夕，為了掩蓋其殘暴罪行，731部隊(duì)潰逃時(shí)，對這一國家最高核心機(jī)密的設(shè)施大規(guī)模的銷毀和破壞，炸毀或燒毀了大部分設(shè)施和建筑，位于南崗區(qū)的細(xì)菌蛋殼制造廠也遭到破壞。

2.認(rèn)定價(jià)值、科學(xué)定位是保護(hù)和發(fā)展的關(guān)鍵

2.1歷史價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值

侵華日軍第731部隊(duì)舊址是第二次世界大戰(zhàn)期間，日本軍國主義在中國用活人進(jìn)行細(xì)菌武器的研發(fā)，并使用細(xì)菌武器殘殺中國抗日軍民和世界反法西斯戰(zhàn)士的歷史見證地，是世界歷史上進(jìn)行最大規(guī)模生物戰(zhàn)的指揮中心。這是日本軍國主義自上而下大規(guī)模的集團(tuán)犯罪，持續(xù)時(shí)間之長、危害之大、罪惡之重，包括法西斯德國在內(nèi)的世界上任何一個(gè)國家都不能與之相比。731部隊(duì)以活人作為進(jìn)行細(xì)菌武器和其它相關(guān)研究的活體實(shí)驗(yàn)“材料”，犯下了不可饒恕的反人類罪行。731部隊(duì)所從事的一系列犯罪活動(dòng)及手段完全背離科學(xué)研究的目的與人類文明的準(zhǔn)則，是人類文明史上最黑暗的一幕。

731部隊(duì)舊址是世界范圍內(nèi)最重要的第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)爭遺址之一，具有與世界遺產(chǎn)前納粹德國奧斯維辛-比克瑙集中營（波蘭）、廣島原子彈爆炸紀(jì)念地（日本）同等重要的地位。它不僅屬于中國，也屬于世界。二戰(zhàn)以后，731部隊(duì)的罪惡活動(dòng)仍然被繼續(xù)掩蓋，直至今日人們?nèi)匀粺o法完全了解其罪行的全部事實(shí)。“731”舊址是日本軍國主義企圖掩蓋細(xì)菌戰(zhàn)罪行、毀滅罪證的鐵的證據(jù)。是對國人、特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育和國防教育的重要基地，可以激發(fā)國人團(tuán)結(jié)、奮發(fā)、積極向上的民族精神。

當(dāng)今國際形勢復(fù)雜多變，針對某個(gè)國家軍國主義死灰復(fù)燃、右翼勢力猖獗的形勢，“731”舊址對充分揭示日本軍國主義罪行、教育世界人民反對法西斯、維護(hù)世界和平具有更現(xiàn)實(shí)的意義。通過揭露日本細(xì)菌部隊(duì)的罪惡活動(dòng)，有利于加強(qiáng)世界人民對這段人類殘忍記憶的深刻理解和對否定人的價(jià)值與尊嚴(yán)行為的警惕。它不僅啟示人類應(yīng)該警惕戰(zhàn)爭，呼吁和平，同時(shí)也拷問著人類的道德與良知，促使人們對科學(xué)研究的目的、意義和作用進(jìn)行深刻反思，珍重人的價(jià)值與尊嚴(yán)。

在世界范圍內(nèi)，“731”舊址對全人類也具有的巨大的啟示和教育意義。哈爾濱是731部隊(duì)本部所在地，“731”舊址是日本軍國主義奴役、殘殺中國和世界反法西斯斗士的見證，是人類痛苦的驗(yàn)證，同時(shí)也是殘酷的戰(zhàn)爭留給我們的一筆特殊的精神財(cái)富。哈爾濱人沒有忘記細(xì)菌戰(zhàn)給中國人民造成的迫害，因此，保存、保護(hù)好如此規(guī)模的“731”舊址，并通過積極的宣傳充分發(fā)揮其警示作用，這是哈爾濱人民對全人類做出的重大貢獻(xiàn)?！?/p>

2.2“731”舊址搶救性保護(hù)的必要性，緊迫性分析。

侵華日軍第731部隊(duì)舊址目前已知的重要遺存共31處。（見附圖）

已經(jīng)申報(bào)成功的波蘭奧斯維辛遺址和日本廣島和平公園，一直都對世界產(chǎn)生了巨大影響。波蘭奧斯維辛遺址在解放60周年和平紀(jì)念活動(dòng)中有40多國家元首列席，為世界和平作出了重大貢獻(xiàn)。創(chuàng)造人類最悲慘一頁的加害者的日本，通過廣島原子彈爆炸原址申報(bào)了世界文化遺產(chǎn)，使加害者的角色在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)槭芎φ撸⒉┑昧藝H上部分人的同情。而中國人民在二戰(zhàn)中被殘害和付出的巨大犧牲、所作出的重要貢獻(xiàn)卻未被世界廣為認(rèn)知。所以有必要對“731”舊址作進(jìn)一步開發(fā)，對其進(jìn)行更廣泛的宣傳，讓世人了解中國有世界上最堅(jiān)定反戰(zhàn)人士，他們付出了巨大犧牲，為世界和平作出了重要貢獻(xiàn)，世界人民應(yīng)該緬懷他們。

隨著二戰(zhàn)時(shí)間的遠(yuǎn)逝，保護(hù)“731”舊址迫在眉睫。一方面取證越加困難，當(dāng)年戰(zhàn)犯和了解情況的人大都年事已高；另一方面現(xiàn)有遺存一部分未歸文物部門管理，被企業(yè)占用，建筑年久失修，隨時(shí)都有倒塌危險(xiǎn)。如15棟士官樓仍作為企業(yè)家屬區(qū)，建筑破損嚴(yán)重，建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)隨意改動(dòng)，很難保持歷史建筑原真性。另外，在國際上日本的右翼勢力活動(dòng)猖獗，肆意歪曲歷史，企圖掩蓋罪行。因此，喚起人們的回憶，牢記歷史，進(jìn)行搶救性保護(hù)是當(dāng)前的首要任務(wù)。

2.3明確保護(hù)發(fā)展目標(biāo)

將“731”舊址的目標(biāo)定為世界文化遺產(chǎn)，已成為世人廣泛的共識。從2000年開始，依據(jù)專家意見，哈爾濱市平房區(qū)政府確定這一目標(biāo)，并一直推進(jìn)此項(xiàng)工作。保護(hù)好“731”舊址，充分利用它的世界影響力，創(chuàng)造性地使其成為哈爾濱市通向世界，與國際接軌的特殊橋梁與紐帶。因此，“731”舊址是對哈爾濱市獨(dú)有的能夠?qū)φ?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生重要影響，與世界接軌的特殊資源。特別是未來“731”舊址申報(bào)世界遺產(chǎn)的進(jìn)程啟動(dòng)后，申報(bào)過程本身就是擴(kuò)大哈爾濱國際知名度，提升哈爾濱國際地位的過程，有利于推動(dòng)哈爾濱經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

3.挖掘地域文化特色協(xié)調(diào)城市空間布局

3.1哈爾濱市平房地區(qū)區(qū)域環(huán)境分析

解放初期，因國家財(cái)力有限，為實(shí)現(xiàn)勤儉治國的方針，利用原“731”部隊(duì)遺留的道路、機(jī)場、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，國家在平房地區(qū)建設(shè)國家重點(diǎn)項(xiàng)目三大軍工廠，即哈爾濱航空工業(yè)（集團(tuán)）有限公司、東北輕合金有限責(zé)任公司（下圖是東輕廠辦公樓）、東安發(fā)動(dòng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司。同時(shí)劃分南、北兩片生活區(qū)，形成南北廠兩個(gè)區(qū)級商業(yè)中心。其中原“731”部隊(duì)士官樓舊址新疆大街北側(cè)規(guī)劃建設(shè)新疆商場，15棟士官樓作為哈航職工家屬區(qū)，石井四郎辦公地點(diǎn)本部大樓曾作為區(qū)政府辦公樓及學(xué)校使用，大部分“731”舊址實(shí)驗(yàn)場地都被劃歸于東輕廠廠區(qū)范圍。在前蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)下，對平房地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，布局圍繞三大軍工廠家屬區(qū)分別建設(shè)職工俱樂部、運(yùn)動(dòng)場、公園和綠化廣場，配置中小學(xué)和商店等配套服務(wù)設(shè)施。

平房區(qū)城區(qū)建設(shè)年代雖然很短，但其歷史背景和城市格局又形成特有的城市風(fēng)貌。一是“731”舊址集中分布在平房北廠中心區(qū)新疆大街兩側(cè)（上圖731舊址本部大樓），受保護(hù)建筑限制，控制了中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度。二是上世紀(jì)50年代初期前蘇聯(lián)專家指導(dǎo)建設(shè)的職工住宅區(qū)，采用周邊式布局，具有當(dāng)年典型建筑形式的三層坡屋頂住宅沿城市干道錯(cuò)落有致，豐富了城市景觀。三是有良好的綠化基礎(chǔ)，南北廠主城區(qū)由8公里長的友協(xié)大街相連，街路兩側(cè)綠樹成林，加之區(qū)內(nèi)中心公園、街頭綠地，特別是早期的家屬區(qū)庭院綠化，形成良好的景觀和生態(tài)環(huán)境。四是早期建設(shè)的工業(yè)廠區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)高。有些廠房、辦公建筑具有一定的歷史價(jià)值。五是在平房南部郊區(qū)有平樂古城遺址（金兀術(shù)養(yǎng)馬場），這里曾作為“731”部隊(duì)野外打靶場。六是滿族風(fēng)情文化的挖掘，南部郊區(qū)為滿族正黃旗村屯，并有中國孝道文化相傳。七是平房區(qū)是何家溝、馬家溝發(fā)源地，與工農(nóng)水庫形成了“兩河一湖的水系”，環(huán)境質(zhì)量為全市之首，水域兩邊自然景觀及田園風(fēng)光具有較大的旅游開發(fā)潛力。

隨著城市的快速發(fā)展，平房開發(fā)區(qū)建設(shè)用地已經(jīng)與香坊區(qū)城市建設(shè)區(qū)相接壤，但是相比之下，受其地理位置、特別是歷史上企辦社會(huì)的影響，相對舊城區(qū)風(fēng)貌歷史格局保持良好。其原因是飛機(jī)航空限高50米，控制了開發(fā)強(qiáng)度；其次是區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，房地產(chǎn)市場不發(fā)達(dá)；其三是工業(yè)用地比重大，城區(qū)居住用地緊張，企業(yè)自有生活區(qū)改造直接威脅上世紀(jì)50年代建的職工住宅區(qū)（已列為保護(hù)街區(qū)），甚至想開發(fā)改造“731”部隊(duì)士官樓舊址。目前保護(hù)和開發(fā)矛盾極其尖銳，平房區(qū)城市建設(shè)歷史欠賬太多。因此，研究“731”舊址保護(hù)規(guī)劃不能只限局部地區(qū)，應(yīng)從區(qū)域全市范圍協(xié)調(diào)城市整體布局，緩解城區(qū)居住用地緊張矛盾，即探討老城更新與城市新空間發(fā)展格局。

3.2整合城市資源保護(hù)好“731”舊址

本著實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃的觀點(diǎn)確定平房舊城區(qū)“有效保護(hù)、適度開發(fā)、合理利用”的基本原則，重新整合城市資源，優(yōu)化城市功能布局，保護(hù)“731”舊址及周邊環(huán)境和城市風(fēng)貌特色，明確舊城保護(hù)控制范圍。建議近期圍繞“731”舊址，在平房地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)“三軸、兩園、兩帶、兩館”。“三軸”指新疆大街、友協(xié)大街和古風(fēng)東街。綜合整治街路的環(huán)境、對“731”舊址和上世紀(jì)50年代歷史建筑的立面修舊如舊，展現(xiàn)不同時(shí)期的歷史畫面。繼續(xù)保留沿友協(xié)大街綠化景觀帶。打通古風(fēng)東街，增加與南廠生活區(qū)的聯(lián)系通道，形成區(qū)內(nèi)單項(xiàng)環(huán)形交通線路，緩解目前友協(xié)大街路面窄、通行能力差、經(jīng)常堵車的矛盾?！皟蓤@”指動(dòng)遷“731”士官樓內(nèi)現(xiàn)有居民，將原有建筑修繕后作為研究展示中心，剩余部分也可作為青年旅社、公寓和創(chuàng)意文化工作室等。結(jié)合“731”核心區(qū)舊址考古挖掘、環(huán)境整治及保護(hù)規(guī)劃工作的開展，規(guī)劃建設(shè)侵華日軍第731部隊(duì)舊址公園，同時(shí)擴(kuò)建現(xiàn)有平房公園，全力打造森林城市。兩帶指打造何家溝、馬家溝生態(tài)景觀帶，改造沿堤兩側(cè)村屯，遷屯并點(diǎn)，治理河道污水。兩館是在“731”本部大樓舊址鐵道東側(cè)新建“731”陳列館，另一處是利用沿友協(xié)大街的哈航公司舊廠房改造為工業(yè)展館，揭示日本軍國主義的罪行和重點(diǎn)展示區(qū)內(nèi)工業(yè)文化（見平房地區(qū)近期項(xiàng)目規(guī)劃圖）。

南崗中心區(qū)現(xiàn)存“731”舊址有三處。分別是吉林街辦事處、日本領(lǐng)事館、白都寮，原細(xì)菌彈殼制造廠舊址位于南崗郊區(qū)楊馬架子（現(xiàn)屬哈西地區(qū)），后用作哈爾濱龍江橡膠廠，目前已進(jìn)行開發(fā)改造。對哈爾濱市南崗中心區(qū)三棟“731”舊址及哈西細(xì)菌彈殼制造廠舊址進(jìn)行整體保護(hù)，結(jié)合哈西哈爾濱橡膠廠搬遷改造工程，確定保護(hù)“731”舊址7處，并進(jìn)行保護(hù)專項(xiàng)環(huán)境設(shè)計(jì)，新建綠地公園。另外將位于哈爾濱70公里外的五常市背蔭河細(xì)菌試驗(yàn)場“中馬城”遺址蛤蟆塘遺址及沿拉濱鐵路站舍等一并列為保護(hù)范圍，整體宣傳展示“731”歷史罪證，教育世人，形成哈爾濱市域范圍內(nèi)“731”舊址系列參觀線路。

4.形成保護(hù)框架體系探討名城保護(hù)新格局

4.1“731”部隊(duì)舊址是哈爾濱歷史文化名城的重要組成部分

哈爾濱市是1994年國家公布的第三批歷史文化名城，侵華日軍第731部隊(duì)遺址是2006年國家批準(zhǔn)的國家級文物保護(hù)單位（當(dāng)年“731”舊址是省級文保單位）。哈爾濱城市特色鮮明，有兼收并蓄的多元文化特征。哈爾濱市帶有移民色彩，充滿異國情調(diào)的城市意象，尤為宗教建筑，各式教堂更增添了城市的異國氛圍，素有“東方小巴黎”、“東方莫斯科”之稱?！?31”舊址被批為國家保護(hù)單位確定申遺目標(biāo)后，得到省、市政府的高度重視。以“731”舊址保護(hù)為中心，以申遺為目標(biāo)，重新審視城市功能分區(qū)、優(yōu)化城市空間布局是保護(hù)和發(fā)展的關(guān)鍵，也是當(dāng)前的重要任務(wù)。

4.2完善區(qū)域功能緩解城區(qū)矛盾

實(shí)現(xiàn)申報(bào)“731”舊址世界文化遺產(chǎn)是長期而艱巨的任務(wù)，只憑平房區(qū)政府、哈南工業(yè)新區(qū)的力量不夠，應(yīng)舉全市、全省乃至全國之力。積極呼吁，研究多方面籌措資金，為早日實(shí)現(xiàn)申遺目標(biāo)而努力，實(shí)現(xiàn)侵華日軍第731部隊(duì)舊址與現(xiàn)代城區(qū)的和諧共存。

首先，從宏觀空間布局上拉開道路骨架，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有道路交通系統(tǒng)，繼續(xù)打通長壽路、推進(jìn)軌道交通建設(shè)，增加平房區(qū)與哈爾濱市主城區(qū)的聯(lián)系通道，完善通往哈西地區(qū)的道路網(wǎng)，打通哈西大街南向延至松花路，建立“731”舊址間的快速交通系統(tǒng)。其次，結(jié)合哈南工業(yè)新城的規(guī)劃建設(shè)，拓展城市新空間，選址建設(shè)安置“731”士官樓舊址居民的居住區(qū)，同時(shí)配建大型公共建筑，商服中心，文體及醫(yī)療設(shè)施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域中心。第三，繼續(xù)保持哈爾濱城市多中心格局，空間上由綠化帶和農(nóng)田自然分割，形成組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)。對哈爾濱市舊城中心區(qū)進(jìn)一步更新優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局退二進(jìn)三，緩解主城區(qū)矛盾。

4.3建設(shè)文化名城實(shí)現(xiàn)申遺目標(biāo)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

目前，“731”舊址保護(hù)規(guī)劃已納入哈爾濱市總體規(guī)劃和哈爾濱歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃之中。進(jìn)一步挖掘哈爾濱城市文化歷史，在城市建設(shè)上要體現(xiàn)哈爾濱文化特色，彰顯城市歷史淵源，對推動(dòng)“731”舊址申遺工作，起到積極促進(jìn)作用。建議當(dāng)前做好以下工作：

（1）近期國家文物部門已將“731”舊址列為申遺預(yù)備名單，建議結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)展情況，研究申遺相關(guān)文件和政策，繼續(xù)加大工作推進(jìn)力度，跟蹤落實(shí)申遺目標(biāo)。

（2）繼續(xù)開展歷史建筑普查工作，對早期修建的拉賓鐵路站舍，逐一排查、建檔，統(tǒng)一列入歷史建筑范疇加以保護(hù)。

（3）積極呼吁保護(hù)專項(xiàng)資金的落實(shí)，搶救文物，保護(hù)環(huán)境。建議設(shè)立“731”舊址保護(hù)專項(xiàng)基金，廣泛宣傳搶救性保護(hù)文物重要意義，吸引國內(nèi)外知名人士、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)的贊助。

（4）發(fā)展以“731”舊址為主線的旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“731”舊址參觀、申遺工作的開展，開發(fā)平房地區(qū)及哈爾濱市旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大城市知名度，促進(jìn)地方各項(xiàng)事業(yè)全面、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]哈爾濱市平房區(qū)人民政府哈爾濱市文物管理站侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館《侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證遺址保護(hù)利用規(guī)劃》。

[2]中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院哈爾濱侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館《侵華日軍第“731部隊(duì)”遺址保護(hù)與利用規(guī)劃》。

[3]西安建筑科技大學(xué)陜西省古跡遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心哈爾濱侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館《侵華日軍第七三一部隊(duì)舊址保護(hù)規(guī)劃》。

[4]哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院《哈爾濱歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。

作者簡介：孫慧杰，女，1957年9月生，哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副總規(guī)劃師。曾任哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局平房分局局長，參加《侵華日軍第七三一部隊(duì)舊址保護(hù)規(guī)劃》編制。