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      中國農(nóng)業(yè)的過去與現(xiàn)在

      2014-11-24 18:32:57朱健
      黑龍江史志 2014年3期

      朱健

      [摘 要]黃宗智先生2010年出版的《中國的隱性農(nóng)業(yè)革命》一書是作者關(guān)于中國農(nóng)村社會經(jīng)濟的新近之作。書中三大歷史性變遷引起的中國隱性農(nóng)業(yè)革命和中國社會中間階層分析等理論頗具創(chuàng)見。

      [關(guān)鍵詞]隱性農(nóng)業(yè)革命;三大歷史性變遷;小家庭農(nóng)場;黃宗智

      黃宗智先生是享譽國內(nèi)外的中國近代社會史、經(jīng)濟史和法律史研究專家,其鮮明的研究特點是將西方社會科學(xué)理論與中國實踐相結(jié)合,吸收各種理論在研究中國實際中的合理成分,提出自己從實踐出發(fā)的學(xué)術(shù)觀點和現(xiàn)實關(guān)懷。本書是這一研究進路的又一力作,用作者自己的話就是“偏重事實,也可以說是偏重實踐,區(qū)別于理論建構(gòu),乃是本書所要提倡的研究進路?!盵1]231本書力求克服在科學(xué)主義占據(jù)霸權(quán)地位的今天,“社會科學(xué)”研究者多傾向于探尋簡單機械性的單一推、拉動力的趨向,尋求現(xiàn)象背后的“來自幾個不同的、獨立或半獨立的歷史趨勢的交匯”[1]3。

      作者在1988年之后雖然把主要精力從社會經(jīng)濟史轉(zhuǎn)入法律史研究,但最近十年其實一直都沒有放棄對中國農(nóng)村社會經(jīng)濟的關(guān)懷。特別是在2009年初完成了其法律史第三卷的中英文稿之后,便把主要精力轉(zhuǎn)回到農(nóng)村問題的研究上來。從研究脈絡(luò)上講,本書可以算是其繼《華北的小農(nóng)經(jīng)濟與社會變遷》和《長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》之后關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的第三卷著作,但同時作者也指出了本書與前兩卷的不同,“本書與其說是前兩本的第三卷,不如說是從歷史視野對現(xiàn)實問題的一種初步思考”[1]2。

      本書主體是由作者近年來發(fā)表的多篇關(guān)于從歷史視野探討中國農(nóng)村現(xiàn)實問題的起源和出路的論文構(gòu)成,書中深邃的理論、豐富的數(shù)據(jù)、合理的論述實難以全面精當?shù)闹噩F(xiàn),只能簡要的加以概述。全書分為導(dǎo)論、第一編:從內(nèi)卷到隱性農(nóng)業(yè)革命和第二編:中國的現(xiàn)代社會形態(tài)三大部分。

      本書第一章導(dǎo)論第一句便顯示了作者一貫的理論主張,“農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)出或產(chǎn)值的提高?!盵1]1不同于其以往的過密化研究,作者在本書提出了一個令人振奮的發(fā)現(xiàn):中國經(jīng)濟經(jīng)過三十年高速發(fā)展之后,農(nóng)業(yè)正面臨著一個歷史性的發(fā)展契機。這主要源自三大趨勢的交匯:1980年代以來人口生育率的顯著下降和其所導(dǎo)致的1990年代以后新增勞動力的遞減;快速的每年約1%的城鎮(zhèn)化以及大規(guī)模的非農(nóng)就業(yè);人們食品消費和全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,從低價值的糧食轉(zhuǎn)向更多的高值農(nóng)產(chǎn)品。其結(jié)果是“中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)多年持續(xù)增長,在1980-2007年間達到年平均5%的增長率,上升了5.1倍,勞均產(chǎn)值則更多,其幅度要比經(jīng)濟史上的其他農(nóng)業(yè)革命都來得大?!盵1]237進而作者對中國農(nóng)業(yè)進行了縱向和橫向的比較,通過比較作者提出中國農(nóng)業(yè)同英國甚至是同屬亞洲的日本、臺灣、韓國都有很大不同,而這些不同的根源就在于中國龐大的人口,近代以來的農(nóng)業(yè)發(fā)展成果都被飛速增長的人口所蠶食,農(nóng)業(yè)增長只能是沒有發(fā)展的增長,只是總產(chǎn)量的增長,而不是勞均產(chǎn)量或產(chǎn)值的增長。中國農(nóng)業(yè)最終與同為人口大國的印度情況較為相似。中印之間的主要不同之處在于,印度的土地私有制度造成印度45%的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員屬于無產(chǎn)者,而其中的一半處于貧困線以下。

      第一編:從內(nèi)卷到隱性農(nóng)業(yè)革命包括第二到七章。第二章《18世紀英國與中國:兩種農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及其變遷》主要比較了中國與英國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史、條件等方面的差異。英國農(nóng)場規(guī)模平均可達長江三角洲農(nóng)場規(guī)模的100倍[1]27,豐富的土地資源造就了英國資本密集化的種植業(yè)與畜牧業(yè)混合的農(nóng)業(yè)體制,而長三角地區(qū)幾乎是單一的勞動密集化的種植業(yè)經(jīng)濟,其中的原因顯而易見,種植糧食作物可以在單位面積耕地上養(yǎng)活更多的人口。本章中作者還批評了李中清等關(guān)于18世紀中英人口問題的觀點,李中清認為18世紀中國的人口行為和歐洲基本一致,其死亡率與歐洲相當,生育率則更低于歐洲。他們之所以得出這樣的結(jié)論主要是他們對于溺殺女嬰的特殊理解:首先,把溺殺女嬰建構(gòu)為“產(chǎn)后墮胎”,同時,把溺殺女嬰視為一種對人口的“預(yù)防性抑制”[1]49。而實際上中國和英國的情況是有很大不同的,溺殺女嬰的行為主要是出于貧窮。同時李中清等忽視了中國這一時期各種戰(zhàn)爭與災(zāi)害造成的巨大人口損失。

      第三章《中國小農(nóng)經(jīng)濟的過去與現(xiàn)在——舒爾茨理論的對錯》中,作者主要評價了新古典經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎得主舒爾茨的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論,同時總結(jié)了中國農(nóng)業(yè)的過去、現(xiàn)在。舒爾茨認為在市場化的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,不可能存在勞動力的過剩——因為勞動力和其他生產(chǎn)要素一樣,乃是一個稀缺資源,在市場的資源配置機制下,不可能會出現(xiàn)低效率的過?,F(xiàn)象。作者認為舒爾茨的理論缺乏實踐經(jīng)驗,他所擬造的“零價值”勞動力稻草人[1]64是不存在的,因為在中國勞動力的相對過剩使得農(nóng)民為了生存即使邊際收益再低,他們也會義無反顧的繼續(xù)在土地上投入勞動。作者進而說明了人口過剩與分配不均的關(guān)系,他以共產(chǎn)黨革命在華北和江南的不同效果為例,江南的貧富不均狀態(tài)要嚴重于華北,但是革命在華北卻得到了更廣泛的群眾支持,其原因就在于,華北比江南人口相對更加過剩、貧困。

      第四章《土地制度、農(nóng)業(yè)體系和發(fā)展出路》,作者主要探討了中國農(nóng)業(yè)的歷史與現(xiàn)狀。中國現(xiàn)今的產(chǎn)權(quán)極不明確的土地制度是在幾大歷史傳統(tǒng)的合力下形成的: 1946-1952年間的土地改革運動;社會主義改造和集體化;改革時期的土地承包責(zé)任制;古代君主/政府對土地的最終所有特權(quán)。中國現(xiàn)今仍然是一種“半工半耕”的過密型農(nóng)業(yè)。過密的現(xiàn)象不同于歷史上不顧邊際效益的勞動力投入,而主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的休閑時間,亦即隱性失業(yè)。作者又對國家依靠工業(yè)化與城鎮(zhèn)化解決三農(nóng)問題的方針提出了質(zhì)疑,認為現(xiàn)今大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移之后,農(nóng)業(yè)仍然過密,并且連帶產(chǎn)生了更廣泛的三農(nóng)問題,因此作者提倡從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部尋找出路。

      第五至七章可以說是全書的核心部分,作者通過當今三大歷史性變遷的交匯,提出中國正在經(jīng)歷一場隱性的農(nóng)業(yè)革命,在這場革命中應(yīng)大力扶植小家庭農(nóng)場間的合作組織。第五章中作者首先針對當前的土地產(chǎn)權(quán)爭論,提出了自己的一種調(diào)和的主張,他建議通過法律規(guī)定和市場機制來促進土地使用權(quán)的進一步流轉(zhuǎn),借以擴大適度規(guī)模農(nóng)場比例,所有權(quán)問題則可以暫時置之一旁[1]105。之后作者以大量數(shù)據(jù)分析了食品消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化帶動的巨大農(nóng)業(yè)發(fā)展前景,展示了農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿Γㄗh政府大規(guī)模投資、扶持農(nóng)業(yè)。第六章主要提出隱性農(nóng)業(yè)革命的觀點,之所以說是隱性的,一是因為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量并沒有顯著提高,提高的是產(chǎn)值和隱藏在大農(nóng)業(yè)之中的肉禽蛋奶和蔬果生產(chǎn);二是當前農(nóng)業(yè)革命的動力不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)革命,其動力主要先來自農(nóng)業(yè)之外,“來自消費需求轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化以及其所附帶的產(chǎn)值的變化,而后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)本身的一系列變化,與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)革命很不一樣”[1]132。第七章主要介紹了當前中國小農(nóng)場縱向一體化的三種主要形式:資本主義式龍頭企業(yè);自發(fā)的合作組織;政府組織的專業(yè)市場。根據(jù)當前的國情和傳統(tǒng),中國小農(nóng)場仍將長期存在,農(nóng)業(yè)橫向一體化難以實現(xiàn),而生產(chǎn)-加工-銷售的縱向一體化大有可為,作者分析了三種主要形式的市場份額和發(fā)展前景后提出,自發(fā)的合作組織在缺少政府扶植的情況下仍顯示出強大的生命力,其形式兼具效率與公平,中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實和將來主要在小規(guī)模的資本-勞動雙密集型農(nóng)場,中國新時代農(nóng)業(yè)將主要是“小農(nóng)”“農(nóng)場”的天下[1]159。

      第二編:中國的現(xiàn)代社會形態(tài)包括第八至十一共四章。第八章《中國被忽視的非正規(guī)經(jīng)濟:現(xiàn)實與理論》在評價了幾種主要經(jīng)濟理論和范式的同時提出了非正規(guī)經(jīng)濟論。他介紹了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的“二元經(jīng)濟理論”、“三部門理論”和“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)理論,華勒斯坦的“世界體系理論”,新古典經(jīng)濟學(xué)理論和繼之而起的新制度經(jīng)濟學(xué)理論。作者認為這些理論在解釋中國當今現(xiàn)實的時候都各有不足,原因主要是中國當今存在的龐大的非正規(guī)經(jīng)濟。中國非正規(guī)經(jīng)濟主要有四個主要來源:20世紀80年代鄉(xiāng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起:80年代后期開始的農(nóng)民工大規(guī)模入城就業(yè);90年代中期以后國有和集體企業(yè)職工的大規(guī)模下崗以及在非正規(guī)經(jīng)濟中重新就業(yè);90年代非正規(guī)私營企業(yè)和個體戶快速興起。宏觀的講在城鎮(zhèn)的正規(guī)經(jīng)濟就業(yè)的獲得國家勞工法規(guī)保護的正式職工僅占總就業(yè)人員的15%,其余的85%的城鎮(zhèn)非正規(guī)人員以及鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)就業(yè)人員都相對的處于“二等”的經(jīng)濟地位[1]172。因此作者提出了自己綜合的經(jīng)濟理論主張:適當結(jié)合來自市場的動力和創(chuàng)新以及來自國家的監(jiān)督、扶持和公平[1]192。

      第九章《中國的小資產(chǎn)階級和中間階層:悖論的社會形態(tài)》主要論述了當今社會中在經(jīng)濟和政治地位中占大多數(shù)的中間階層。作者首先提出了中產(chǎn)階級和中間階層的區(qū)別,中產(chǎn)階級指相對收入較高的新興小資產(chǎn)階級即白領(lǐng)階層,但是當前中國的新小資產(chǎn)階級只占全國從業(yè)人員的15%,所以中產(chǎn)階級并不是中國的中間階層。中國社會的主體是由新舊小資產(chǎn)階級共同組成的政治意義上的中間階層,共占從業(yè)人口的約70%。

      第十章《跨越左右分歧:從實踐歷史來探尋改革》主要探討了國家在改革發(fā)展中的作用,當前社會問題的主要根源和進一步的改革意見。作者首先肯定了國家體制改革對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用,但同時也指出改革也是今天社會和環(huán)境危機的主要來源,改革中形成了腐敗和利益集團,形成了嚴重的貧富不均更進一步加大了城鄉(xiāng)間的差距。當前國家體制運行中的一大特點是表達與實踐的背離,“正是中央的矛盾言行,導(dǎo)致了各級政府的類似行動”[1]218。最后作者提出了自己對進一步改革的建議:“可以采用現(xiàn)有基于實踐的試驗-適應(yīng)決策方法(即試點法)來探尋結(jié)合市場經(jīng)濟和社會服務(wù)、兼顧自由主義和社會主義理念的道路” [1]225。

      第十一章《結(jié)論:走向從實踐出發(fā)的經(jīng)濟史和經(jīng)濟學(xué)》是全書的總結(jié),也可以說是作者幾十年辛勤耕耘的一點總結(jié)。作者在對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟史、經(jīng)濟學(xué)理論和經(jīng)濟史研究進行概括總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了幾點建議:理論研究方面,“面對西方現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)學(xué)科的偏重理論建構(gòu)趨勢,我們需要堅持從基本事實出發(fā)的研究路徑,避免以論帶史、歪曲中國實際的理論傾向”[1]231;農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,提倡國家轉(zhuǎn)向積極扶持合作組織;政治體制改革方面,應(yīng)利用政府官員的審核和獎勵制度,建立明晰的、可以量化的審核標準,將環(huán)保、公平、農(nóng)民勞均生產(chǎn)率等作為硬性指標來審核地方官員。

      統(tǒng)觀全文,本書綜合了作者幾十年來在農(nóng)業(yè)史、經(jīng)濟史、法律史甚至是政治史等領(lǐng)域的研究成果和理論體系,同時又不僅限于歷史,文中處處顯示了作者的現(xiàn)實關(guān)懷。作者在論述社會、經(jīng)濟問題時跳出了意識形態(tài)的爭論,秉呈實踐歷史的原則,提出了很多有創(chuàng)造性、理論性和實踐性的建議。如作者敏銳地發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正面臨著三大歷史性變遷,從而指出中國農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷著一場隱性農(nóng)業(yè)革命,而這一革命有望從根本上改善其過去研究中國農(nóng)業(yè)時發(fā)現(xiàn)的過密化現(xiàn)象。針對國情,作者同時指出,只有家庭農(nóng)場的自發(fā)合作組織才能更好的適應(yīng)環(huán)境,更好的利用這次革命。作者沒有限于產(chǎn)權(quán)問題的爭論,而是出于實踐歷史的視角,提出了適當提高土地流通但先擱置產(chǎn)權(quán)爭議的建議。當大家都在爭論是先把蛋糕做大還是分好的時候,作者獨辟蹊徑地提出了應(yīng)該先把蛋糕的質(zhì)量提升上去,把普通蛋糕變成奶油蛋糕甚至冰淇淋蛋糕,讓即使分的少的人實際上也比以前得到的多。作者對中國社會形態(tài)的認識也頗具創(chuàng)新,大膽地提出中國社會當今的主體是由新舊小資產(chǎn)階級共同組成的中間階層,現(xiàn)今流行各種主流西方經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)都不貼合中國實際,而非正規(guī)經(jīng)濟論才是最符合中國現(xiàn)實的。

      但是同時也必須指出本書似還有些不合理、不完整之處。如第八章中作者在論述中國“非正規(guī)經(jīng)濟”的規(guī)模時,似有人為擴大之嫌,作者廣義的把除了正規(guī)單位的職工(國有單位、集體單位、股份合作單位、聯(lián)營單位、有限責(zé)任公司、股份有限公司、港澳臺商投資單位和外商投資單位)[1]166之外的所有就業(yè)人員全都算作非正規(guī)就業(yè),甚至農(nóng)業(yè)人員也算在其內(nèi),因此得出了中國非正規(guī)就業(yè)人員占總就業(yè)人員85%這個龐大的比例,而隨著近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展,正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)在人們認識中的差距變得越來越小。第九章作者在論述中國的舊小資產(chǎn)階級占全就業(yè)人數(shù)的55%,新舊小資產(chǎn)階級全體達到全國就業(yè)人員的78%時,也讓人感覺有擴大之嫌。農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,作者在論述了中國當今的隱性農(nóng)業(yè)革命后提出發(fā)展小家庭農(nóng)場合作組織的建議,但是沒有說明小農(nóng)場如何解決市場和銷售的問題,也沒有說明在肉禽蛋奶和蔬果市場達到飽和后如何避免農(nóng)產(chǎn)品的再次貶值問題,也沒有涉及大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后如何安置的問題。當然一位學(xué)者的精力畢竟是有限的,不可能把所有相關(guān)問題都研究透徹,這些研究不足正是我們這些后進者繼續(xù)努力的方向。

      參考文獻:

      [1]黃宗智.中國的隱性農(nóng)業(yè)革命[M].北京:法律出版社.

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