淺析行業(yè)博物館發(fā)展的問題與對(duì)策

[摘 要]行業(yè)博物館作為博物館事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在博物館發(fā)展體系中作用突出。然而，行業(yè)博物館在運(yùn)行和發(fā)展中出現(xiàn)了部分問題，必須通過強(qiáng)化改革等措施，提高行業(yè)博物館運(yùn)行水平，發(fā)揮其社會(huì)效益。

[關(guān)鍵詞]博物館；發(fā)展；對(duì)策

一、行業(yè)博物館發(fā)展存在的問題

近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，各行業(yè)依據(jù)地域和行業(yè)優(yōu)勢，大力創(chuàng)建專題博物館。目前，已經(jīng)有了長足發(fā)展，初步形成了門類范圍廣、風(fēng)格多樣、特色鮮明、功能較全的行業(yè)博物館發(fā)展體系。行業(yè)博物館迅速發(fā)展的同時(shí)，依然存在一些不容忽視的突出問題，已經(jīng)成為發(fā)展中的“瓶頸”問題。

（一）管理體系有待理順，發(fā)展定位不清晰。按照《博物館管理辦法》規(guī)定，各級(jí)文物主管部門作為文物博物館事業(yè)的主管機(jī)構(gòu)，對(duì)各級(jí)各類博物館進(jìn)行管理。從實(shí)際管理情況來看，行業(yè)博物館隸屬關(guān)系復(fù)雜，主要隸屬于行業(yè)管理部門。由于行業(yè)管理的缺失，導(dǎo)致部分在發(fā)展中定位不清晰，缺乏專業(yè)規(guī)范，無法實(shí)現(xiàn)特色立館和內(nèi)涵發(fā)展，而文物部門又很難發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。部分館規(guī)劃不明確，制度不健全，對(duì)自身發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)完全取決于所在行業(yè)的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，基本上處于一種無序、自行發(fā)展的狀態(tài)，難以有效支撐博物館的陳列展覽、社會(huì)教育等業(yè)務(wù)功能。

（二）發(fā)展資金短缺，后續(xù)動(dòng)力不足。資金短缺是行業(yè)博物館發(fā)展面臨的共性問題。目前支撐發(fā)展的經(jīng)費(fèi)渠道主要有三種，一種靠財(cái)政撥款；另一種靠門票收入；還有靠主管單位撥款。雖然國家和地方財(cái)政每年安排數(shù)額不等資金專門用于支持行業(yè)博物館布展及展覽提升，可謂僧多粥少。絕大多數(shù)存在正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)困難，部分博物館為節(jié)省日常開支直接就縮短了正常開放的時(shí)間，實(shí)行預(yù)約參觀制度。同時(shí)由于館舍的不獨(dú)立，給參觀帶來一些不便。資金短缺還影響到展陳提升，大部分以長期不更新的固定展覽為主，無引進(jìn)展覽，加之展示內(nèi)容陳舊，展陳手段落后，更新緩慢，對(duì)觀眾吸引力不強(qiáng)，藏品研究與保護(hù)工作無從談起。

（三）藏品和專業(yè)人才短缺，桎梏了發(fā)展后勁。藏品和人才是博物館立館和興館的兩大基礎(chǔ)。目前行業(yè)博物的藏品和人才正是制約發(fā)展的兩大深層次問題。部分行業(yè)博物館藏品總數(shù)少，珍貴文物更是少之又少，部分行業(yè)博物館連年沒有開展藏品征集工作，“有限收藏”和“優(yōu)質(zhì)收藏”無從談起，藏品直接影響到了進(jìn)一步地發(fā)展。專業(yè)人才是發(fā)展的又一制約因素。目前行業(yè)博物館從業(yè)專業(yè)人員總數(shù)不多，專業(yè)人員數(shù)量較少，多以辦公室人員和其他兼職為主，處于“看門”狀態(tài)，部分行業(yè)博物館無專門管理機(jī)構(gòu)，以掛靠單位或部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為主，專業(yè)講解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，以臨時(shí)雇傭或者兼職為主。

（四）特色不突出，行業(yè)文化亮點(diǎn)尚未深入發(fā)掘。行業(yè)博物館發(fā)展要立足實(shí)際，突出行業(yè)文化特點(diǎn)。從目前來看，整體研究水平較低，對(duì)代表地方特色的行業(yè)文化亮點(diǎn)尚未深入挖掘，文化內(nèi)涵欠缺。從歷史文化積淀的角度看，我國有五千多年的歷史，多種文化的交匯處，多元文化并存。在歷史發(fā)展過程中，兼容并蓄，相互交流，逐步形成自己獨(dú)特的多元文化，中西交融，多元一體。要充分立足于這些文化資源基礎(chǔ)上，融合自身行業(yè)特色，不求全面，只求獨(dú)具特色，加以挖掘。

二、增強(qiáng)行業(yè)博物館發(fā)展的舉措

當(dāng)前，行業(yè)博物館已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)文化發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的一支重要力量。要充分發(fā)揮引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展、改善民生方面的作用，是博物館工作的應(yīng)有之義，也是發(fā)展的內(nèi)在要求。

（一）深化改革，規(guī)范管理，促進(jìn)行業(yè)博物館有序發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)博物館管理，嚴(yán)格落實(shí)《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步促進(jìn)博物館由“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變，規(guī)范和引導(dǎo)各級(jí)各類博物館健康有序發(fā)展。一是強(qiáng)化博物館審批制度，嚴(yán)格按照《博物館管理辦法》要求，對(duì)申請(qǐng)建立博物館的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格審查，確保辦館質(zhì)量。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)博物館的年檢工作。今后，文物主管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，對(duì)不參加年檢和年檢不合格的行業(yè)博物館進(jìn)行整頓。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)博物館服務(wù)質(zhì)量提升。在業(yè)務(wù)方面，溝通和協(xié)調(diào)文化、教育事業(yè)單位及旅游部門與行業(yè)博物館攜手合作，舉辦各項(xiàng)活動(dòng)。加大宣傳推介力度，充分運(yùn)用信息、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、新媒體等技術(shù)手段，通過數(shù)字博物館、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化信息資源共享工程。增強(qiáng)公眾的認(rèn)知度，擴(kuò)大行業(yè)博物館的社會(huì)影響。開展組織培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，通過文博專家學(xué)者辦講座等多種形式，逐步提高辦館質(zhì)量和辦館人員的專業(yè)素質(zhì)，不斷提高博物館的陳列展覽和社會(huì)教育水平。鼓勵(lì)行業(yè)博物館開展進(jìn)校園等活動(dòng)，探索大中型行業(yè)博物館建立專門的青少年服務(wù)部門方式，小型博物館可以設(shè)立青少年服務(wù)專員。

（三）加大投入，促進(jìn)行業(yè)博物館持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，已經(jīng)不能滿足可持續(xù)發(fā)展需求，要積極爭取各級(jí)財(cái)政增加對(duì)行業(yè)博物館地發(fā)展投入，同時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各相關(guān)部門把行業(yè)博物館發(fā)展作為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在資源配置方面的作用，探索文博、商貿(mào)和旅游相結(jié)合，走社會(huì)化投資、多元化經(jīng)營的辦館之路，切實(shí)幫助解決行業(yè)博物館經(jīng)費(fèi)保障問題，建立政府對(duì)博物館的資助機(jī)制。

（四）建立幫扶機(jī)制，提升行業(yè)專題博物館辦館水平。充分發(fā)揮國家一級(jí)博物館和中央與地方共建博物館館等國有博物館資源、專業(yè)人員優(yōu)勢和“龍頭”作用，引導(dǎo)結(jié)成幫扶對(duì)象，開展陳列展覽和業(yè)務(wù)交流，幫助專業(yè)人員培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，將制定博物館幫扶方案，確定國家一級(jí)博物館，二、三級(jí)博物館幫扶名單和計(jì)劃，提升行業(yè)博物館展覽和服務(wù)水平。推動(dòng)館際交流活動(dòng)，鼓勵(lì)各類博物館互派專業(yè)技術(shù)人員交流學(xué)習(xí)，并將館際交流活動(dòng)情況納入到博物館評(píng)估工作的內(nèi)容，以促進(jìn)行業(yè)博物館辦館水平不斷提高。

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作者簡介：董薇（1984.2）女；寧夏銀川市文物管理處，研究方向：文物保護(hù)與檔案管理。