與時(shí)俱進(jìn)深化改革提升繼續(xù)教育質(zhì)量

肖京武+蔣潔霞

摘要：教育對(duì)象的真正成人化，不但對(duì)繼續(xù)教育提出了教學(xué)形式上的變化要求，更對(duì)繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重心、教學(xué)模式、教學(xué)方式、管理方式、教學(xué)時(shí)間和考核方式等方面提出了深層次的轉(zhuǎn)變要求。繼續(xù)教育應(yīng)根據(jù)教育對(duì)象學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)特點(diǎn)的變化，從修訂人才培養(yǎng)方案、完善課程設(shè)計(jì)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的專業(yè)師資隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變教學(xué)和管理模式，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和推進(jìn)管理服務(wù)改革等方面進(jìn)行深化改革。

關(guān)鍵詞：成人；教學(xué)；繼續(xù)教育；質(zhì)量

雖然我國(guó)的成人和自考等繼續(xù)教育類型是為成人而設(shè)置的，但多年來(lái)，其主要生源卻是高考失利學(xué)生和普通高等教育的在校學(xué)生。隨著普通高考錄取率的迅速提高，繼續(xù)教育生源的成人化特征日益突出。教育對(duì)象的真正成人化，對(duì)現(xiàn)有繼續(xù)教育的各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。如何通過(guò)改革的深化，適應(yīng)教育對(duì)象的變化，保障和提高教育質(zhì)量，是繼續(xù)教育必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。

一、教育對(duì)象的真正成人化對(duì)繼續(xù)教育的內(nèi)在影響成年人在年齡、智力結(jié)構(gòu)、受教育需求、學(xué)習(xí)時(shí)間等方面相對(duì)以往繼續(xù)教育的對(duì)象有很大的，而這些對(duì)原有“高仿”普通高等教育的繼續(xù)教育，不但在教學(xué)形式上提出了信息網(wǎng)絡(luò)化等要求，更在深層次上提出了很多新的要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）教學(xué)內(nèi)容方面，要求從崗前專業(yè)素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變?yōu)樵诼殬I(yè)務(wù)能力教育。

（2）教學(xué)重心方面，要求從基礎(chǔ)理論知識(shí)教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐應(yīng)用能力教育。

（3）教學(xué)方式方面，要求從面授為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽詫W(xué)和面授并重。

（4）教學(xué)模式方面，要求從串講式面授轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)突出的研究探討式教學(xué)。

（5）教學(xué)方法方面，要求從高度普適的“一刀切”教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化的教學(xué)。

（6）教學(xué)管理方面，要求從只重管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗头?wù)并重。

（7）教學(xué)質(zhì)量方面，要求從只重教學(xué)過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程和結(jié)果并重。

（8）教學(xué)時(shí)間方面，要求從一次性教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期性教育。

（9）教學(xué)考核方面，要求從知識(shí)性考核轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用性考核。

如果繼續(xù)教育不能在較快的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這些新的變化和要求，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，繼續(xù)教育的整體質(zhì)量就沒有保障，繼而就會(huì)影響繼續(xù)教育的持續(xù)生存和發(fā)展。所以，我們“繼教人”應(yīng)迎難而上，通過(guò)一系列深化改革讓繼續(xù)教育回歸本質(zhì)，保持繼續(xù)教育的鮮活生命力，才能完成社會(huì)發(fā)展賦予繼續(xù)教育的歷史重任。

二、深化繼續(xù)教育改革的思路和初步探索繼續(xù)教育對(duì)象的真正成人化對(duì)繼續(xù)教育產(chǎn)生的影響，要求繼續(xù)教育工作者必須從修訂繼續(xù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案、完善課程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和提升管理服務(wù)水平等多方面進(jìn)行大幅度的改革。

1根據(jù)成人進(jìn)行繼續(xù)教育的要求修訂人才培養(yǎng)方案，完善課程設(shè)計(jì)

充分考慮成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以成人在職業(yè)務(wù)能力提升和專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)來(lái)修改繼續(xù)教育各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。與目標(biāo)密切相關(guān)的，在課程設(shè)計(jì)中要多做加法，與目標(biāo)關(guān)聯(lián)性弱的，在課程設(shè)計(jì)中就做減法；充分利用成人學(xué)習(xí)的剛性需求和參加繼續(xù)教育的主動(dòng)性和積極性，凡是在成人自學(xué)能力范圍內(nèi)的課程和內(nèi)容，就不再納入面授范圍；按照成人記憶力下降，理解力增強(qiáng)的智力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)調(diào)整考核方式和成績(jī)體系。具體做法為：①增加專業(yè)課程和實(shí)踐課程；②加大實(shí)踐學(xué)時(shí)的比重；③增加自學(xué)課時(shí)數(shù)和自學(xué)在總課時(shí)中所占的比例；④增設(shè)專業(yè)自選課程；⑤刪掉過(guò)時(shí)的課程；⑥設(shè)置自學(xué)、面授、考試三個(gè)環(huán)節(jié)共同形成總成績(jī)的計(jì)分體系；⑦采用考試和考查相結(jié)合，以考查為主的考核方式。

2建設(shè)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的繼續(xù)教育專業(yè)師資隊(duì)伍

事在人為，良好的繼續(xù)教育質(zhì)量最要依靠的當(dāng)然是優(yōu)質(zhì)的專業(yè)師資隊(duì)伍。很多高校繼續(xù)教育是依托本部辦學(xué)，沒有屬于自己的專職教師，也沒有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，更談不上繼續(xù)教育的專業(yè)建設(shè)。而繼續(xù)教育對(duì)象的真正成人化卻又對(duì)師資的水平和能力提出了更高的要求，因此，我們必須采用切實(shí)可行的方法在不突破管理體制的前提下解決這一矛盾。

（1）設(shè)立繼續(xù)教育專業(yè)負(fù)責(zé)人制度。以前的繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的情況基本都是只見教師不見專業(yè)負(fù)責(zé)人，這在很大程度上影響了繼續(xù)教育各專業(yè)的健康發(fā)展。設(shè)置專業(yè)負(fù)責(zé)人制度，就是讓專業(yè)負(fù)責(zé)人專門對(duì)繼續(xù)教育各專業(yè)的人才需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，主持修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，編寫課程教學(xué)大綱、考試大綱，對(duì)本專業(yè)教師進(jìn)行管理、培訓(xùn)，組織教學(xué)研討等。

（2）設(shè)立繼續(xù)教育專業(yè)課程實(shí)踐負(fù)責(zé)人制度。實(shí)踐負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)繼續(xù)教育各專業(yè)的實(shí)踐方案的編制、提供實(shí)踐資源、組織和實(shí)施實(shí)踐方案。既能保證實(shí)踐教學(xué)的落實(shí)，很好地提升學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力，又能與專業(yè)負(fù)責(zé)人在繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)上形成良好的互補(bǔ)和互輔。

（3）定期召開繼續(xù)教育教師研討會(huì)。讓教師針對(duì)繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容、方式方法、質(zhì)量效果、學(xué)風(fēng)等進(jìn)行集體探討，收集一線教師的意見和建議，把其中具有可行性的建議化為我們改革的思路或具體做法。

（4）建立與教學(xué)評(píng)議和教學(xué)質(zhì)量掛鉤的浮動(dòng)課酬體系。一方面給了從事繼續(xù)教育的老師提高課時(shí)待遇的機(jī)會(huì)，有利于提升教師從事繼續(xù)教育教學(xué)工作的積極性；另一方面也給了老師們提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的壓力。

3大力轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育的現(xiàn)有教學(xué)和管理模式

（1）加強(qiáng)對(duì)自學(xué)環(huán)節(jié)的管理和服務(wù)，切實(shí)落實(shí)自學(xué)環(huán)節(jié)。在學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)，除了給學(xué)生提供教材外，還應(yīng)提供教學(xué)大綱、教案、教學(xué)PPT、參考書目、考試大綱和習(xí)題集等資料以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和管理平臺(tái)、專業(yè)對(duì)口網(wǎng)站、精品課程資源、信息渠道網(wǎng)站和專業(yè)教師的聯(lián)系信息等。要求學(xué)生按要求進(jìn)行自學(xué)，與教師交流，提交學(xué)習(xí)筆記、溝通記錄和存在的疑問(wèn)等相應(yīng)的學(xué)習(xí)成果。學(xué)校按學(xué)生自學(xué)情況給予一定的分?jǐn)?shù)，在課程總分中占一定的比例。

（2）提高面授的針對(duì)性。面授時(shí)，教師不應(yīng)照本宣科地“滿堂灌”，也不能面面俱到、蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)主要講授重要內(nèi)容和重點(diǎn)方面，并針對(duì)學(xué)生提交的問(wèn)題和在自學(xué)階段暴露出來(lái)的共性問(wèn)題進(jìn)行分類講解，不是直接給出答案而是采用啟發(fā)思路的方式或組織研討的方式來(lái)進(jìn)行。教師還應(yīng)在面授時(shí)多給學(xué)生提供本專業(yè)最新發(fā)展理論和理論前沿情況等信息。

（3）深化實(shí)踐教學(xué)的應(yīng)用性。繼續(xù)教育的實(shí)踐教學(xué)不能再以見習(xí)和基礎(chǔ)性實(shí)踐為主，應(yīng)以實(shí)際工作應(yīng)用中遇到的實(shí)踐技術(shù)和實(shí)踐技能方面的問(wèn)題為主，從理論上為學(xué)生提供改進(jìn)實(shí)踐的思路，幫助學(xué)生進(jìn)行對(duì)應(yīng)性的實(shí)踐訓(xùn)練，破解實(shí)踐技術(shù)和技能的瓶頸，還要給學(xué)生提供本專業(yè)實(shí)踐技術(shù)和技能的發(fā)展趨勢(shì)和最新成果等信息。

00（4）實(shí)行個(gè)性化教育。繼續(xù)教育的教學(xué)應(yīng)從一次性的面授教學(xué)延伸到自學(xué)環(huán)節(jié)和面授之后，甚至是學(xué)生畢業(yè)后的長(zhǎng)期性教育。在自學(xué)階段，教師應(yīng)提供專業(yè)介紹、自學(xué)輔導(dǎo)、問(wèn)題答疑、心理教育和安全教育等；面授之后，教師還應(yīng)應(yīng)學(xué)生的需求進(jìn)行深層指導(dǎo)、互動(dòng)探討與研究和其他方面的教育；畢業(yè)后，教師應(yīng)跟蹤學(xué)生的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用和事業(yè)發(fā)展情況，還可利用自身的優(yōu)勢(shì)與學(xué)生的工作實(shí)踐相結(jié)合，共同進(jìn)行課題研究或項(xiàng)目開發(fā)。

（5）強(qiáng)化畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）管理。除了從畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題、審題、中期檢查、定稿和答辯環(huán)節(jié)進(jìn)行控制外，為了指導(dǎo)和幫助學(xué)生完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），我們還專門編制了《畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）寫作指南》。此書從選題、查資料、擬大綱、格式要求等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生盡可能地將自己的工作、興趣或面臨的問(wèn)題與學(xué)習(xí)進(jìn)行良好的結(jié)合，寫（設(shè)計(jì)）出自己愿意寫（設(shè)計(jì)），寫（設(shè)計(jì)）了對(duì)自己的工作和生活有幫助的高質(zhì)量的畢業(yè)論文（作品）。

4建立繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)制度，加強(qiáng)繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

要落實(shí)繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，就必須設(shè)置好讓教學(xué)環(huán)節(jié)所有主體參與的質(zhì)量監(jiān)控體系，必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員，有成型的操作流程和配套的考核機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的摸索和運(yùn)行，我們覺得以下做法是行之有效的：

（1）成立了教學(xué)督導(dǎo)組，每天對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行檢查，每周公布檢查情況。

（2）建立教務(wù)部門工作人員聽課制度，要求每人負(fù)責(zé)幾個(gè)專業(yè)的所有課程的聽課并與任課教師交流，提出延聘和解聘教師的參考性意見。

（3）建立班級(jí)督導(dǎo)員制度，對(duì)每個(gè)任課教師的教學(xué)情況進(jìn)行反饋。

（4）建立班級(jí)學(xué)習(xí)信息員制度，及時(shí)反映班級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和學(xué)風(fēng)情況。

（5）建立學(xué)生評(píng)教制度，對(duì)教師教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)議。

（6）建立教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)制度，對(duì)教師的教學(xué)效果和質(zhì)量進(jìn)行考核。

（7）建立年度教師評(píng)優(yōu)制度，對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5規(guī)范內(nèi)部管理，建立績(jī)效考核機(jī)制，大力推進(jìn)繼續(xù)教育管理和服務(wù)改革

繼續(xù)教育是直接面對(duì)學(xué)生、合作單位和市場(chǎng)的教育，其競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。繼續(xù)教育競(jìng)爭(zhēng)力的形成不外乎教學(xué)質(zhì)量和管理服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。因此，在提升繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也要注重提高管理和服務(wù)的水平。因受學(xué)校管理體制的影響，繼續(xù)教育的歸口管理部門往往沒有獨(dú)立人事權(quán)，只能在管理環(huán)節(jié)和有限的二次分配范圍內(nèi)通過(guò)有效的手段挖掘現(xiàn)有工作人員的潛力，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性。可以從以下幾個(gè)方面入手：①大力宣傳市場(chǎng)觀念，樹立管理和服務(wù)品牌意識(shí)；②編制崗位職責(zé)，制定工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)；③實(shí)行工作痕跡管理，天天有記錄，事事有據(jù)可查；④工作目標(biāo)分解到科室和個(gè)人；⑤實(shí)行科室和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；⑥全員述職，層層考核，相互評(píng)分，綜合評(píng)價(jià)；⑦薪酬與考核結(jié)果掛鉤，可上下浮動(dòng)。

當(dāng)前，繼續(xù)教育面臨很多機(jī)遇，但是只有解決了內(nèi)在的種種問(wèn)題才能趁勢(shì)而上。所以，繼續(xù)教育必須有勇士斷腕般的勇氣和毅力，加大必要成本投入，堅(jiān)持從人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和內(nèi)部管理等方面進(jìn)行深化改革，并依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的共建共享，才能真正在終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用。