基層黨建科學(xué)化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范

覃春安

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，其難度可想而知。然而，為了順應(yīng)黨建發(fā)展的新形勢(shì)、回應(yīng)人民的新期盼，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)南寧市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，南寧市各級(jí)黨組織知難而上，掀起了黨建科學(xué)化示范建設(shè)的熱潮，并已取得顯著成績(jī)。

一、創(chuàng)建壯鄉(xiāng)黨建科學(xué)化示范縣三年上臺(tái)階

2011年3月， 南寧市武鳴縣委提出了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年新跨越，把武鳴建設(shè)成為全市一流、全區(qū)知名的壯鄉(xiāng)黨建科學(xué)化示范縣”的奮斗目標(biāo)。該縣的“創(chuàng)縣”建設(shè)尤其突出科學(xué)定位、先鋒示范和壯鄉(xiāng)特色，著力在發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)涵賦予、品牌鑄造上下功夫，并力求使“創(chuàng)縣”工作凸顯基層特點(diǎn)和強(qiáng)縣特質(zhì)，著重打造了一大批具有壯鄉(xiāng)特色的“全市一流、全區(qū)知名”的黨建示范點(diǎn)，構(gòu)建起一大批具有較強(qiáng)示范輻射作用的基層黨建工作示范基地和特色項(xiàng)目，初步形成了“橫向到邊、縱向到底、各具特色、覆蓋全縣”的基層黨建示范體系，從而顯著提高了壯鄉(xiāng)黨建科學(xué)化水平。目前，武鳴縣的“創(chuàng)縣”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了“三年上臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)。

二、某些基層領(lǐng)導(dǎo)在“創(chuàng)縣”活動(dòng)中示范力弱

“創(chuàng)縣”活動(dòng)要“三年上臺(tái)階”，真是任重道遠(yuǎn)，我們?nèi)皂毰ΑＨ欢?，個(gè)別基層組織領(lǐng)導(dǎo)的消極懈怠，已經(jīng)影響到“創(chuàng)縣”活動(dòng)的深入開展了。

（一）認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤妨礙“創(chuàng)縣”活動(dòng)深入開展

俗話說(shuō)“火車跑得快，全靠車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)者作用之大毋容置疑。 盡管多數(shù)基層的領(lǐng)導(dǎo)者主流是好的，參與“創(chuàng)縣”活動(dòng)是積極的。但不可否認(rèn)，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)者還在錯(cuò)誤的把“創(chuàng)縣”活動(dòng)當(dāng)成“軟任務(wù)”和“虛要求”。他們認(rèn)為抓“創(chuàng)縣”活動(dòng)只是軟活，出不了政績(jī)，當(dāng)不了晉升的階梯。所以，對(duì)待“創(chuàng)縣”活動(dòng)就是“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”了。因此，主觀上他們對(duì)“創(chuàng)縣”活動(dòng)總是心有抵觸。 表現(xiàn)在行動(dòng)上就是他們參與“創(chuàng)縣”活動(dòng)就僅是開會(huì)讀文件，念念報(bào)道罷了。有位基層領(lǐng)導(dǎo)者就大言不慚的說(shuō)其單位召開大會(huì)五分鐘就完事，宣傳條幅和學(xué)習(xí)園地因?yàn)椤肮?jié)儉”而免了。

正因如此，“創(chuàng)縣”動(dòng)員開展得很不平衡。個(gè)別基層的“創(chuàng)縣”活動(dòng)方案還在醞釀中。筆者隨機(jī)走訪過(guò)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，某些村組織的“創(chuàng)縣”動(dòng)員會(huì)仍沒(méi)召開?？梢?jiàn)，基層領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，已經(jīng)妨礙了“創(chuàng)縣”活動(dòng)的全面鋪開。

（二）創(chuàng)新方法老套降低了“創(chuàng)縣”活動(dòng)效果

時(shí)代在前進(jìn)，事物在發(fā)展，“創(chuàng)縣”活動(dòng)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。然而，由于視野狹窄，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還是缺乏新思路、新舉措。“創(chuàng)縣”活動(dòng)既沒(méi)活力，工作也沒(méi)效力。某些單位黨員示范崗胡亂設(shè)置，人崗互不匹配，示范作用無(wú)從發(fā)揮?！皠?chuàng)縣”活動(dòng)找不準(zhǔn)切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)，慣用的老經(jīng)驗(yàn)不再靈光，陳舊老套的方法不再管用已經(jīng)讓人產(chǎn)生異議。他們領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的“創(chuàng)縣”活動(dòng)效果就可想而知了。

（三）淡看榮譽(yù)導(dǎo)致對(duì)“創(chuàng)縣”的消極懈怠

時(shí)下，個(gè)別基層組織領(lǐng)導(dǎo)者的榮譽(yù)感日慚淡漠，對(duì)黨員先鋒稱號(hào)頗不在乎。他們開展“創(chuàng)縣”活動(dòng)不是借口時(shí)間緊迫，就是強(qiáng)調(diào)精力不夠，消極對(duì)待“創(chuàng)縣”活動(dòng)。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者因?yàn)榭煲暗烬g”了，“到站”的思想和歇息的念頭就無(wú)法抑制。

領(lǐng)導(dǎo)者自己缺乏進(jìn)取心，普通黨員看在眼里，怨在心里，黨員經(jīng)律松散，作風(fēng)散漫。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)取心的消退，導(dǎo)致其無(wú)法率先示范。普通黨員工作缺乏動(dòng)力，沒(méi)有實(shí)惠就消極躲避，最終整個(gè)組織開拓進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力都消散了。

（四）敷衍應(yīng)付引發(fā)對(duì)“創(chuàng)縣”前程的焦慮

個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)者存在重業(yè)務(wù)而輕黨建的傾向。他們認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛，做多做少、抓與不抓都無(wú)關(guān)緊要。因此，這些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“創(chuàng)縣”活動(dòng)非但沒(méi)有真抓實(shí)干，反而千方百計(jì)敷衍了事。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者就曾得意的說(shuō)：‘兩張皮真管用，神仙來(lái)也不怕。由此可見(jiàn)他們玩弄“兩張皮”應(yīng)對(duì)檢查技巧之稔熟。

由于領(lǐng)導(dǎo)者在欺上瞞下，普通黨員也懷疑起自己的黨員價(jià)值來(lái)。個(gè)別黨員認(rèn)為入黨吃虧了，“做一天和尚撞一天鐘”行了。個(gè)別農(nóng)民黨員竟然說(shuō)“黨員不黨員，就差兩毛錢”，示范不示范與己無(wú)關(guān)。某些群眾竟然戲說(shuō)“創(chuàng)縣”活動(dòng)“像霧像風(fēng)又像云，來(lái)來(lái)去去走過(guò)場(chǎng)”。

總之，“創(chuàng)縣”活動(dòng)要跨越， 基層領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范。

[參考文獻(xiàn)]

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[5]《武鳴縣委組織部組織科2013年工作要點(diǎn)》。

[6]《南寧市農(nóng)村創(chuàng)建先鋒示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開》2013年5月12日endprint