申和嘉

近年來，昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，多年蟬聯(lián)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市之首。作為臺(tái)商在大陸投資最密集的地區(qū)之一，迄今為止，已有多少家臺(tái)資企業(yè)落戶昆山？這其中，信息等新興產(chǎn)業(yè)占的比重有多少？他們的發(fā)展現(xiàn)狀如何？

截至目前，累計(jì)已有4402家臺(tái)資企業(yè)在昆山這片投資熱土上安家落戶，總投資額達(dá)到547億美元，約占大陸吸引臺(tái)資的九分之一、江蘇的四分之一，榮膺臺(tái)灣電電公會(huì)大陸地區(qū)綜合實(shí)力極力推薦城市“五連冠”。

近年來，昆山大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3515”計(jì)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，培育新增3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、5個(gè)數(shù)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、15個(gè)百億級(jí)企業(yè)，臺(tái)資新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。目前，已形成了以友達(dá)為龍頭的新型平板顯示，以茂迪為代表的新能源，以金發(fā)科技為代表的新材料，以六合、高盛為代表的精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群，以研華科技為代表的具有產(chǎn)業(yè)融合特征的新業(yè)態(tài)和新模式加快培育，且發(fā)展勢(shì)頭良好。2013年，昆山新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)40.1%。今年以來，友達(dá)全球最高技術(shù)水準(zhǔn)的6代低溫多晶硅面板線加快建設(shè)，產(chǎn)值是原計(jì)劃8.5代線的3倍，預(yù)計(jì)可達(dá)到120億元。研華科技預(yù)計(jì)5年內(nèi)將增加15個(gè)事業(yè)群，營(yíng)業(yè)額達(dá)到人民幣36億，成為中國(guó)智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)品牌。

在扶持鼓勵(lì)臺(tái)資中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，昆山市政府有哪些強(qiáng)有力的措施？

一是用好平臺(tái)。加快推動(dòng)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，特別利用好海峽兩岸（昆山）商貿(mào)示范區(qū)這一載體，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化、集中式的交易展示平臺(tái)，為臺(tái)灣中小企業(yè)產(chǎn)品銷往大陸打造了一條公平、快捷、高效的黃金通道。兩岸企業(yè)也可以依托這些平臺(tái)，加快構(gòu)建臺(tái)灣商品在大陸最暢銷的通路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)合作多贏。

二是用活政策。昆山在2008年臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)28條政策的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》新28條，從企業(yè)融資、財(cái)政扶持、科技創(chuàng)新服務(wù)、人才培養(yǎng)、返臺(tái)上市上柜等方面給予支持，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)。加大信貸支持力度，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)上市融資，拓寬融資渠道，降低融資成本。設(shè)立“促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”科技專項(xiàng)，推進(jìn)臺(tái)企研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣政策落實(shí)。落實(shí)臺(tái)企內(nèi)銷便利化、引進(jìn)和培養(yǎng)高技能人才等政策，讓企業(yè)真正得益。

三是加強(qiáng)輔導(dǎo)。與臺(tái)灣電電公會(huì)合作開展臺(tái)資企業(yè)電子化、碳足跡綠色行銷、運(yùn)籌物流、能源網(wǎng)、采購(gòu)招標(biāo)運(yùn)籌網(wǎng)等專案建設(shè)，全年舉辦市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)管理等轉(zhuǎn)型升級(jí)專題培訓(xùn)30場(chǎng)次，學(xué)員近3000人，幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸。推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)與高校院所協(xié)同創(chuàng)新，支持臺(tái)資企業(yè)開展技術(shù)升級(jí)改造，引進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和自動(dòng)化水平。

去年年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)昆山設(shè)立深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，一年多的時(shí)間里，試驗(yàn)區(qū)取得了哪些成果？

昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)獲批后，優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是改革創(chuàng)新舉措不斷推出。成功召開部省際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，形成了國(guó)家各部委在兩岸合作機(jī)制下支持昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的八個(gè)方面意見。省委省政府出臺(tái)了31條支持政策。工商登記改革試點(diǎn)在昆山率先全面推開，放寬注冊(cè)資本、市場(chǎng)主體住所登記條件，建立市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)，試行注冊(cè)資本認(rèn)繳、企業(yè)年度報(bào)告、“先照后證”等制度。二是政策先行先試成效明顯?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)試點(diǎn)政策效應(yīng)明顯，兩岸金融機(jī)構(gòu)和臺(tái)資企業(yè)反響熱烈。2013年累計(jì)辦理跨境人民幣收支384億元，同比增長(zhǎng)11%，其中跨境人民幣支出235億元，同比增長(zhǎng)92%。截至3月3日，昆山試驗(yàn)區(qū)已有143家臺(tái)資企業(yè)集團(tuán)開設(shè)人民幣雙向借款賬戶，雙向借款規(guī)模達(dá)69.1億元，使臺(tái)資企業(yè)集團(tuán)不僅獲得了更大借貸規(guī)模，而且降低了財(cái)務(wù)成本，提高了資金使用效率。三是重點(diǎn)載體建設(shè)明顯加快。圍繞推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、服務(wù)業(yè)合作和金融創(chuàng)新合作，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)、金融、商貿(mào)、載體、品牌、會(huì)展、人才、投資等“八大合作”方向和具體任務(wù)，全面提速各重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)?；蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已列入國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)。海峽兩岸（昆山）商貿(mào)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)引進(jìn)各類企業(yè)107家，對(duì)臺(tái)商貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。四是構(gòu)筑合作平臺(tái)加強(qiáng)互動(dòng)。搭建了兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇等一批產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，昆山投資環(huán)境創(chuàng)新研討會(huì)等一批政企互動(dòng)平臺(tái)，中國(guó)品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)、昆山電子電機(jī)暨設(shè)備博覽會(huì)等一批展會(huì)交流平臺(tái)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐力。昆山工研院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等與臺(tái)灣方面合作開展眾多課題研究和成果轉(zhuǎn)化工作。

發(fā)展信息化為未來搶占市場(chǎng)領(lǐng)地的制勝點(diǎn)，而已成功舉辦幾屆的昆博會(huì)作為信息的先導(dǎo)者，已經(jīng)成為昆山轉(zhuǎn)型升級(jí)的“風(fēng)向標(biāo)”，昆山市和臺(tái)灣電電公會(huì)合辦“昆博會(huì)”的主要意義是什么？

昆博會(huì)匯集了昆山以及海內(nèi)外電子科技產(chǎn)業(yè)資源，是將兩岸電子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的重要平臺(tái)。一是深化了昆臺(tái)之間產(chǎn)業(yè)合作。昆博會(huì)集中展示了兩岸電子電機(jī)領(lǐng)域前沿尖端成果，為昆臺(tái)兩地電子電機(jī)產(chǎn)業(yè)搭建了綜合平臺(tái)，可以說，集信息互通、技術(shù)交流、品牌提升、商貿(mào)洽談?dòng)谝惑w。同時(shí)，通過舉辦云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、智慧生活等專業(yè)論壇，在參展商與專業(yè)買家之間搭建起了溝通的橋梁，加深了彼此的交流。二是推動(dòng)了臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。昆博會(huì)不僅展出了來自臺(tái)灣的ICT（信息、通信、技術(shù)）完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且促進(jìn)了昆山ICT產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，為昆山廣大電子企業(yè)打造了產(chǎn)銷合作平臺(tái)，有力推動(dòng)了臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是促進(jìn)了昆山經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。昆博會(huì)扮演了特殊角色，加快了科技產(chǎn)業(yè)資源整合、集聚發(fā)展，是昆山發(fā)展現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推手。四是擴(kuò)大了昆山的海內(nèi)外影響。昆博會(huì)受到境內(nèi)外多家媒體的廣泛關(guān)注。其成功舉辦將有效提升昆山、花橋的影響力和知名度。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)同臺(tái)灣電電公會(huì)的合作，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)昆博會(huì)品牌化、專業(yè)化、常態(tài)化，使其更具創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

（作者單位：亞洲傳媒）