編者按:
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,國外勞務(wù)市場(chǎng)迅速擴(kuò)展,越來越多的國人走出國門,到海外打工掙“洋”錢,其中也不乏農(nóng)民朋友的身影。然而,由于缺乏對(duì)出國打工知識(shí)的了解,很多人未出國門先受騙,或者漂洋過海到了異鄉(xiāng)才發(fā)現(xiàn)上當(dāng),身陷困境。因此,為避免陷入“洋”陷阱,蒙受損失,想出國勞務(wù)的農(nóng)民朋友掌握一些打工知識(shí),提高自我保護(hù)能力,是很有必要的。本期特別關(guān)注——
我國公民出國打工有兩種形式:一是通過國家商務(wù)部批準(zhǔn)的正規(guī)經(jīng)營公司,與境外雇主簽訂雇傭合同,依照合同的規(guī)定到境外履行合同義務(wù),并從外方獲取收入,這種形式叫外派勞務(wù);二是我國公民個(gè)人直接與境外雇主簽訂雇傭合同,通過在境外為境外雇主提供勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬,并自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任義務(wù)的行為,這種形式叫境外就業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是:現(xiàn)階段境外就業(yè)僅限于具有較高專業(yè)技能、能夠勝任工作和日常外語交流、具備獨(dú)立在境外工作能力的專業(yè)技術(shù)人員。我們?cè)谶@里特別介紹外派勞務(wù)這一類出國打工的注意事項(xiàng)。
問:怎樣出國打工?
答:有意到國外打工的公民,首先一定要與商務(wù)部批準(zhǔn)的正規(guī)外派勞務(wù)經(jīng)營公司或省商務(wù)廳認(rèn)定的各地外派勞務(wù)基地服務(wù)中心聯(lián)系,進(jìn)行登記;經(jīng)營公司獲得國外訂單后,會(huì)通知符合條件的勞務(wù)人員參加國外雇主的面試;面試合格者由經(jīng)營公司或基地服務(wù)中心組織出國前培訓(xùn),在省商務(wù)廳委托的外派勞務(wù)考試中心參加考試,并獲得《外派勞務(wù)人員培訓(xùn)考試合格證》;經(jīng)營公司負(fù)責(zé)辦理護(hù)照等出國手續(xù),獲得外國政府有關(guān)部門頒發(fā)的工作許可證和入境簽證后,勞務(wù)人員即可赴國外打工。
問:哪些行為屬于非法出國打工行為?
答:非法出國打工行為有:
1. 持旅游或商務(wù)簽證出國打工;
2. 通過不具備商務(wù)部批準(zhǔn)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人(以上俗稱“黑中介”)介紹出國打工;
3. 在打工所在國未按照當(dāng)?shù)胤赊k理勞工許可證或就業(yè)證等打工許可證件。
采用非法手段出國打工會(huì)產(chǎn)生很大的危害。首先,采用非法手段出國打工的人員不僅違反了我國的出入境法規(guī),而且觸犯了入境國的法律法規(guī);其次,個(gè)人的權(quán)益難以得到有效保護(hù),嚴(yán)重的甚至連基本的人身安全也無法保障;第三,一旦被當(dāng)?shù)鼐交蛞泼癫块T發(fā)現(xiàn),將面臨刑事拘留、高額罰款、強(qiáng)制遣送出境等處罰;第四,給政府的解救和接濟(jì)工作帶來許多額外的困難。
在此鄭重提醒廣大公民,切不可因出國打工心切,而輕信“黑中介”的虛假承諾,走非正規(guī)渠道出國打工,切不可用旅游或探親名義申請(qǐng)護(hù)照出國打工,更不可持旅游或商務(wù)簽證出國打工。
問:公民如何查證合法的對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營公司?
答:合法經(jīng)營公司必須經(jīng)國家商務(wù)部批準(zhǔn),依法在工商管理部門登記,持有《中華人民共和國對(duì)外勞務(wù)合作(外派勞務(wù))經(jīng)營資格證書》或《中華人民共和國對(duì)外承包工程經(jīng)營資格證書》,并通過當(dāng)年年審。有意到國外打工的公民,可通過以下渠道查證合法經(jīng)營公司:一是到經(jīng)營公司登記時(shí),可要求企業(yè)出示證書;二是可致電當(dāng)?shù)厣虅?wù)局咨詢;三是可登錄國家商務(wù)部政府網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn),查詢經(jīng)營公司的具體情況。
我國現(xiàn)在具有經(jīng)營出國勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司的資質(zhì)證書分為兩類:一是商務(wù)部頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》,二是勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》。對(duì)于商務(wù)部頒發(fā)證書的公司,可向所在地市級(jí)外經(jīng)貿(mào)局問詢或商務(wù)部所屬網(wǎng)站查詢;對(duì)于勞動(dòng)部頒發(fā)證書的公司,可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部問詢或勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站查詢相關(guān)信息。
因此,報(bào)名時(shí)可以要求經(jīng)營公司出示商務(wù)部頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》或勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》。還有一種情況就是有經(jīng)營出國勞務(wù)資質(zhì)的經(jīng)營公司委托其他代理機(jī)構(gòu)招人,可要求其提供經(jīng)營公司的委托書和商務(wù)部頒發(fā)的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書》或勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》復(fù)印件。這是保障自身合法權(quán)益的第一步,也是防止上當(dāng)受騙的一個(gè)重要保證。
問:勞務(wù)人員出國打工須簽訂哪些合同協(xié)議?
答:勞務(wù)人員出國打工須簽訂的合同有:與經(jīng)營公司簽訂外派勞務(wù)服務(wù)合同或協(xié)議,與國(境)外雇主簽訂勞務(wù)雇傭合同,與有關(guān)保險(xiǎn)公司簽訂勞務(wù)人員履約保證、人身意外傷害等相關(guān)保險(xiǎn)合同等。由于個(gè)人權(quán)益和責(zé)任義務(wù)都以合同條款為依據(jù),因此勞務(wù)人員在簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議時(shí),一定要認(rèn)真閱讀條款內(nèi)容,搞清自己的權(quán)益和義務(wù),有異議必須提出協(xié)商。合同一旦簽訂,就必須認(rèn)真履行。
問:出國前需要支付哪些費(fèi)用?
答:出國前,自己需要負(fù)擔(dān)并不再退還的費(fèi)用有:
1.體檢費(fèi):體檢可以由您自己到縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行,也可統(tǒng)一由經(jīng)營公司組織進(jìn)行。費(fèi)用按醫(yī)院實(shí)際收取支付,并留下收據(jù)。
2.培訓(xùn)費(fèi):根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長短一般在150元到600元人民幣之間(包括教材費(fèi)和《外派勞務(wù)培訓(xùn)證合格證》費(fèi)),培訓(xùn)費(fèi)由您直接支付給培訓(xùn)中心,也可以交給經(jīng)營公司。培訓(xùn)由經(jīng)營公司組織在經(jīng)國家批準(zhǔn)的、有培訓(xùn)資格的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行。培訓(xùn)期至少48個(gè)課時(shí)。
3.護(hù)照、簽證費(fèi):按規(guī)定支付。
4.機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi):按國家規(guī)定支付。
5.打預(yù)防針:按防疫部門實(shí)際收取支付。
6.與派遣公司所簽合同的公證費(fèi),按收據(jù)金額支付。
問:勞務(wù)人員在外打工須注意哪些事項(xiàng)?
答:一是要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)刈诮田L(fēng)俗習(xí)慣;二是要講誠信守約,嚴(yán)格遵照雇傭合同履行義務(wù),享受合法權(quán)益;三是與外方雇主或經(jīng)營公司發(fā)生糾紛時(shí),要通過合法渠道協(xié)商解決,或依據(jù)合同條款通過司法途徑解決,切不可聽信他人鼓動(dòng),采取罷工、游行、靜坐等激烈手段和違法行為。必要時(shí)可尋求中國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng))館保護(hù),或請(qǐng)中國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng))館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)協(xié)調(diào)。
(黑龍江省大慶市林甸法院 王景龍)endprint