“在領導干部政績坐標中,什么是最大的政績?”
對這個問題,有的領導干部可能會回答:“GDP?!?/p>
而習近平總書記的回答是:把抓好黨建作為最大的政績——“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”
黨建不抓,作風不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。因此,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,首先就要黨要管黨、從嚴治黨。
而在現(xiàn)實工作中,有的領導干部認為“黨建無用”“黨建太虛”“黨建束手束腳”……
如何走出這些誤區(qū)?本刊特邀江津區(qū)委常委、組織部長敖天才指點迷津。
誤區(qū)一:黨建無用論——黨建工作沒多大作用和實際意義
“黨建就是‘副業(yè),產生不了GDP,搞不搞無所謂。”
——程某,某縣級部門“一把手”
鏡頭回放
程某有句口頭禪:“我們既然是業(yè)務部門,做好核心業(yè)務就是一切!只要經濟指標上去了,政績就出來了。”
在這樣的工作導向下,他的部門經濟指標排名前茅——縣級部門測評中連續(xù)兩年被評為先進。
去年,縣委加強了黨建工作責任制,層層落實了黨建工作任務。
很快,分管黨建工作的副手找到程某。
“黨委民主生活會,請領導牽頭?!?/p>
“黨員干部激勵制度草稿,請領導定奪?!?/p>
“年輕黨員發(fā)展制度創(chuàng)新,請領導批準?!?/p>
…………
看到黨建工作事項激增,程某的眉頭皺成“川”字。
“花那么大力氣搞‘副業(yè)干嘛,影響正事,應付一下就可以了?!彼f。
“一把手”態(tài)度消極,不少黨建工作停滯下來,職工出問題不少。
不久,因為黨建工作推進不力,程某受到了上級批評。
支招
黨建就是生產力
我先講秋田齒輪公司的故事。
誰也不曾想到,1993年以1萬元資金、3名工人起家的秋田公司,會在短短十年后發(fā)展成為全球最大摩托車齒輪生產企業(yè)。
秋田公司董事長付中秋曾在國有軍工企業(yè)工作過,他本人雖不是黨員,但對黨員印象深刻,“我發(fā)現(xiàn)員工中技術過硬、工作扎實的都是共產黨員”。
于是,在付中秋支持下,秋田公司成立了黨支部。但當時,許多黨員不愿亮明身份。
付中秋立馬推出“黨員三優(yōu)先”舉措:重大事項黨員優(yōu)先知道;招收新員工黨員優(yōu)先;選拔管理干部黨員優(yōu)先。
三招一出,黨員們立馬亮明身份。
接著,秋田建立了“創(chuàng)新工作室”制度——把黨員、入黨積極分子集中起來,開展技術攻關活動。
一大批技術創(chuàng)新成果隨之涌現(xiàn)。
在這樣的創(chuàng)新中,秋田迅速崛起。
秋田黨建可以給“程某們”三點啟示:一是黨建與發(fā)展并不是一對矛盾,而是能夠相互促進的兩個方面;二是運用合理的黨建工作方法,在不同組織都可以取得同樣良好的效果;三是如果決策者認識到位了,把黨建工作搞好了,就會有力推進部門工作或企業(yè)發(fā)展。
誤區(qū)二:黨建務虛論——
黨建工作太虛了,抓實了也看不到政績
“抓黨建不容易出顯績,沒多大意思?!?/p>
——李某,街道黨工委書記
鏡頭回放
2008年,李某履新街道黨工委書記。
赴任前,組織部領導找他談話——
“街道社區(qū)是服務群眾第一線——搞好做實基層黨建,是服務群眾的前提?!?/p>
“你要好好想想如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?!?/p>
…………
帶著這些囑托,李某上任了。
一到任,李某推出了三項黨建制度創(chuàng)新——
一是社區(qū)黨員對口聯(lián)系困難群眾。
二是打造社區(qū)優(yōu)秀分子“入黨梯隊”。
三是社區(qū)民生事項讓群眾參與、請群眾評價。
三招措施得到轄區(qū)群眾認可。
區(qū)直領導干部測評將近,李某信心十足:“這次,我的名次肯定會排名靠前了!”
卻不想,102名區(qū)直干部,他僅僅排到了53名。
“黨建工作抓實了,為什么測評排名平平?”李某向一位朋友倒苦水。
“因為不像抓經濟那樣‘吹糠見米!”那位朋友說,黨建成效看不見摸不著,政績難以凸顯。
朋友如此“點撥”,李某覺得更委屈了。
支招
黨建工作要抓常抓細抓長
“李某們”要解開心里疙瘩,可從兩方面入手。
第一要調整認識——黨建工作不是一日之功,不能一蹴而就。
首先要明確一個道理:抓黨建不能媚上,也不能只解決火燒眉毛的群眾問題,必須持之以恒解決黨建的自身問題和群眾關心的問題,才能獲得群眾和黨員認可,才是黨建“政績”的體現(xiàn)。
在我們江津區(qū)大西門社區(qū),有位叫袁德富的大爺,以前當過村干部。離任后,他認為離任村(社區(qū))干部生活補助太少,心里頗為不滿。
不久前,社區(qū)召開了一場有區(qū)委書記參加的“院壩會”。
會上,袁德富給書記提了意見。
“書記,我當過村干部,現(xiàn)在離任了,生活補助太少!”他說。
“你提的問題具有普遍性.我們會認真研究解決?!睍洺兄Z。
很快,江津離任村(社區(qū))干部生活補助標準大幅提高,9500多名離任村(社區(qū))干部受益。
“院壩會,真是好東西!”消息傳來,袁德福喜上眉梢。
袁德富稱贊的“院壩會”,就是江津區(qū)基層黨建工作的一大創(chuàng)新——江津根據群眾閑暇時喜歡在院壩里扎堆擺“龍門陣”的習慣,統(tǒng)籌安排區(qū)、鎮(zhèn)、村三級6000余名黨員干部,深入村和社區(qū)召開“院壩會”,面對面傾聽群眾呼聲,幫助群眾解決困難。
“院壩會”活動已堅持了三年,從最開始群眾質疑的“形式主義”到現(xiàn)在群眾廣泛認可的解決問題的好方法,如果沒有長期抓細節(jié)、抓常態(tài),這項活動早就夭折了。如今,“院壩會”每年為群眾解決問題上萬個,得到中央和市委高度肯定。去年,江津區(qū)綜合考核也獲得了組內第二、全市第三的好成績。
第二要調整導向——讓抓黨建的干部有想頭有奔頭。
以前,也曾有干部向我抱怨:“搞黨建費心費力,成績卻常常得不到認可,是‘費力不討好的苦差?!?/p>
近幾年,江津區(qū)委提高了黨建指標在干部考核體系中的權重,提高了民調在綜合實績考核中的比重,同時堅持黨務干部與抓經濟的干部同等提拔使用的用人導向,各級領導干部從“遇到黨建繞著走”變成了“開展黨建爭著上”。
誤區(qū)三:黨建束縛論——
從嚴治黨會讓開展工作束手束腳
“喝點好酒,逛逛歌城,不都是為了工作?”
——孫某,某縣屬國企集團分公司黨委書記、董事長
鏡頭回放
奮斗20年,孫某從一名基層業(yè)務員成長為企業(yè)黨委書記、董事長。
為了洽談業(yè)務,孫某以前常和客戶推杯換盞。
久而久之,他心里產生了一種“錯覺”:“接洽客戶,不就是喝酒吃飯、唱歌玩樂?”
當上領導干部后,他對手下員工的“吃喝玩樂”也抱有一種寬容態(tài)度。
因為這種態(tài)度,他走進了一個“誤區(qū)”。
黨的十八大之后,中央出臺了八項規(guī)定,開始向“四風”宣戰(zhàn)。
對此,孫某心里有些抵觸——
“企業(yè)接洽客戶,哪有不吃喝不唱歌的?”
“喝點好酒,逛逛歌城,是為了企業(yè)有更好的效益?!?/p>
“黨紀嚴肅了,會影響企業(yè)發(fā)展和員工熱情!”
…………
孫某心里的“結”沒解開,公司黨員隊伍的整頓力度也就不痛不癢。
不久,集團黨委領導來督導,指出了整頓不力問題。
孫某如實吐露心聲。
“糊涂!”領導大怒。
支招
從嚴治黨是對黨員干部的關愛和保護
孫某業(yè)務能力出眾,是一位實干型領導。
但在全情投入業(yè)務工作的同時,孫某尚未了解從嚴治黨的重要性。
打個比方。干部個人能力好比是“腳”,從嚴治黨就好比是“鞋”,“鞋”雖在束縛“腳”卻也在保護“腳”。試想,如果“鞋”破了或“鞋”沒了,在荊棘和瓦礫中前行的“腳”豈有不受傷之理?
當前,有些領導干部認為從嚴治黨束手束腳,會耽誤正事——長此以往,就會有誤入歧途之憂。
不信?請看下面這個例子。
“高知干部”“實干型領導”“優(yōu)秀企業(yè)家”……這些“光環(huán)”,曾經在天津市燃氣集團有限公司黨委原書記、董事長金建平頭上閃耀。
由于業(yè)務能力出眾,他帶領企業(yè)創(chuàng)造了不錯的業(yè)績,也因此產生了“只要把集團業(yè)務干好了,就能一俊遮百丑”的錯誤認識。
在這樣的認識推動下,金建平對黨的紀律視而不見,放松了對自身的作風要求,導致身心逐漸迷失。
2014年,金建平因涉嫌貪污受賄被法院立案調查。
不僅僅是金建平——縱覽近年來的落馬干部,哪一個不是從“破鞋而出”開始,一步步走向懸崖?
黨的十八大以來,中央連出重拳,從嚴治黨治吏,強力反腐反貪,就是通過營造“緊”環(huán)境,讓黨員干部遠離奢靡享樂、拜金腐化的“萬丈深淵”。
國有國法、黨有黨紀,沒有規(guī)矩,不成方圓。現(xiàn)在,“孫某們”應該明白了吧——從嚴治黨,其實是通過嚴謹?shù)乃枷虢ㄔO、嚴明的組織建設、嚴實的作風建設、嚴厲的反腐倡廉建設、嚴明的制度建設來凈化純化黨員干部的思想和靈魂,約束規(guī)范黨員干部的言行和作風,使之不闖“紅線”、不越“邊線”,不但不會抑制干事創(chuàng)業(yè)活力,還能保護黨員干部遠離貪腐墮落之憂。因此,從嚴治黨,是深切的愛。