康 凱

高校教育管理的“社會化”路徑及對策*

康 凱

我國高等教育管理存在著許多問題，主要涉及到學校的教育、管理和行政定位等問題以及學生個性化發(fā)展、全面身心成長、研究工作、就業(yè)等問題?！吧鐣笔歉叩冉逃芾矸蠒r代發(fā)展步伐、滿足社會發(fā)展需求，從根本上解決以上問題的路徑選擇，高校教育管理必須通過多方位改革，走向社會化。

高校；教育管理；社會化

近年來，隨著我國高校對教育管理體系研究探索地不斷深入，學界的各種研究手段、研究理論和研究方法層出不窮，并對國外的先進優(yōu)秀的教育管理理念和模式都進行了深入詳細的比較、借鑒和研究，但這些研究和探索都并未從根本上解決我國高校目前所面臨基本問題。理論如何更好指導(dǎo)實踐？如何結(jié)合我國的國情和教育體系現(xiàn)狀，通過“社會化”的路徑，在教育管理實踐過程中探索出一種符合我國高校實情的教育管理模式，實現(xiàn)高校教育管理的目標，是亟需解決的現(xiàn)實問題。

一、高校教育管理所存在的主要問題

1.教學傳統(tǒng)化

盡管我國的教育體系一直都在不斷地發(fā)展、變革和創(chuàng)新，但是我國教育管理理念一直都未徹底的從傳統(tǒng)“八股文”式學習模式中脫離出來。無論是九年義務(wù)教育還是大學教育，教學的模式一直都還停留在通過對書本的公式、理論等知識要點的掌握情況來評判一個學生的學習成績好壞和教師的教學能力的高低。課程安排往往都是重理論輕實踐，以知識傳授和技能訓(xùn)練為主，而其他方面的教育常常會被忽視，因而像一個電子專業(yè)的高才生可能不會接一個簡單電路，一個行政管理專業(yè)的文科生連政府行文都寫不好的現(xiàn)象屢見不鮮。有資料顯示，由于我國高校的教育體系更加偏重理論研究，相對應(yīng)的實踐教學普及不夠，在跨國企業(yè)的崗位需求中，我國學生滿足率不足一成。另外，我國現(xiàn)行的教育教材，書本內(nèi)容無論是理論還是案列，有很多還都停留在20世紀90年代，根本就無法滿足現(xiàn)代社會前沿科研的理論需求，比如在手機領(lǐng)域，前沿科研都是對智能手機的進行研發(fā)，而我國高校學生卻在教室里學習上世紀非智能手機的制造原理。種種現(xiàn)象表明，我國高校教育管理在教學模式和教學材料的安排上，存在著比較大的滯后性，這給學生在知識的運用和能力實踐上帶來很大的阻礙。

2.考評學分化

我國高校承擔著培養(yǎng)具有綜合技能和整體素質(zhì)人才的重任，國家許多領(lǐng)域先進水平的科研課題及技術(shù)項目都在高校進行研究和實驗，這給高校的學生創(chuàng)造了得天獨厚的科研資源。但是無論教育到了哪個階段，我國的教育一直都存在著“以分數(shù)論英雄”考核現(xiàn)狀，而大學的學分制更是這種現(xiàn)象的衍生。暫不論“高分低能”，高考狀元無法就業(yè)等個別情況，試想在大學四年，要修180多的學分，近60門課，分別涉及數(shù)學、英語、政治、輔修課等方向，學生要把精力分散在這么多的課程上，這么多學習方向中，怎么可能會有充足的時間和精力投入到對專業(yè)課程學習當中去，至于潛心深入專業(yè)方向上的研究更是天方夜譚。另外，量化式考核指標體系以學分追求為導(dǎo)向，“重學分輕質(zhì)量”成為學生選擇課程過重中必然原則，以至很多學生都傾向于選擇那些容易得到學分的課程，至于是否對自身有幫助不是他們考慮的首要因素。學分制的教育管理模式給學生帶來的結(jié)果只會是為了獲取學分疲于奔波學習，而不是進行專業(yè)研究和探索，同時也會失去了選擇這個專業(yè)的初衷和熱情。

3.生活包辦化

我國高校教育管理對學生日常學習生活的管理一直都是采取家長式、保姆式的類似軍事化的規(guī)范化管理模式，一直都在強調(diào)著對學生的集中式管理，突出班主任、輔導(dǎo)員的管理作用。長期以來我國高校學生工作實行包辦替代型模式，往往重管理輕服務(wù)。受傳統(tǒng)習慣、經(jīng)驗主義的影響，“穩(wěn)定”、“不出事”成為管理的第一要義。學生們天天過著按時上課，到點熄燈的機械化校園生活。學校用統(tǒng)一標準和相同的目標制約著學生們的生活，強調(diào)學習步調(diào)一致性，而完全忽視學生之間在個性、生活方式和行為習慣等方面的差異。這樣過分的突出了學校的制度，強調(diào)有序、服從等規(guī)范，而忽視學生之間的個體差異性，很不利于學生自主學習、創(chuàng)新和個性化發(fā)展。制度規(guī)范化的學習生活環(huán)境只會抑制學生個性化成長，給學生全面發(fā)展帶來了諸多的阻礙和不便。

4.教育行政化

在我國，由于特定國情和特有的教育體制的原因，高校的行政職務(wù)基本上都是由上級任命，且部分重要職位都是有教學任務(wù)的優(yōu)秀教師或科研骨干擔任。由于高等學校津貼獎金由高到低按行政級別分配，教師按職稱配套相應(yīng)的行政級別。所以，高校的教師不僅需要進行科研工作、教育學生，同時還需要進行日常行政工作，甚至是一些社會上的應(yīng)酬。更有甚者，部分教師為了行政職務(wù)的提升而荒廢了教學科研。這樣的結(jié)果最終導(dǎo)致教師科研教學質(zhì)量下降，學校日常行政工作也無法有效地開展。近年來，我國高校都在嘗試著進行高校教育管理“去行政化”的改革，但是受諸多的影響因素的制約，始終無法得到有效地徹底改變。

5.專業(yè)類別化

目前，在大學本科階段，很多專業(yè)都是分門別類、泛泛而學，需要進一步的深造才能學到有針對性的課程，像經(jīng)濟學、管理學、社會學這樣的專業(yè)，學生畢業(yè)后去尋找對口的工作很困難。同時，隨著我國社會環(huán)境的不斷發(fā)展進步，企業(yè)對人才的要求越來越高，越來越全面，重學歷輕素質(zhì)的傳統(tǒng)人才需求模式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代市場需求?？鐚I(yè)多領(lǐng)域的復(fù)合型人才已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)追逐的對象，高校專業(yè)類別化學習模式無法滿足適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)人才需求的條件。但是，基于我國專業(yè)定位，每個專業(yè)之間都或多或少存在著專業(yè)壁壘，很少有相互之間滲透的，像外語專業(yè)與物理專業(yè)，兩者就沒有交集，學生從事外企科研工作就存在很大障礙，就目前的專業(yè)分類，高校很難培育出符合社會需求的復(fù)合型人才。另外，雖然隨著高校數(shù)量的日益增多，生源日顯減少，為了能吸引生源，高校開設(shè)了許多比較前沿的綜合型專業(yè)，但是卻沒有引進相應(yīng)的師資力量和教學設(shè)備，也沒有合理的安排相應(yīng)的課程，有的甚至只是在原來的專業(yè)上簡單更換了一個專業(yè)名稱而已，這樣就造成了學生雖然選擇了一個符合社會需求的專業(yè)，但是在就業(yè)時候，根本就無法通過或者勝任企業(yè)給出相對應(yīng)的工作。

二、提升高校教育管理“社會化”水平的思考及對策

針對我國高校教育管理目前發(fā)展的“制約瓶頸”，筆者認為高校教育管理研究應(yīng)該突破傳統(tǒng)的研究角度和方向，立足于我國國情，結(jié)合素質(zhì)教育，堅持“以人為本”的教育理念，從“社會化”的方式來探索我國高校教育管理的問題，是根本上突破我國高校教育管理的制約的理性選擇。

高校教育管理環(huán)境的變化要求教育管理必須走向“社會化”。之所以出現(xiàn)以上種種的高校教育管理的局限性，其根源在于隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展變化，我國高校宏觀背景和微觀環(huán)境也隨之發(fā)生變化。第一，21世紀前我國高校是一個精英教育機構(gòu)，它有著非常清晰的定位——一個精英的、象牙塔似的獨立封閉機構(gòu)，而如今隨著高校不斷大規(guī)模擴招，高校已經(jīng)成為一種大眾化教育機構(gòu)。大眾化的教育必然要求高校管理“社會化”，借助社會的力量實現(xiàn)高質(zhì)量的教育管理，進而高質(zhì)量地反哺社會。第二，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，作為高校的兩大主體——學生和教師在思想上和工作上也發(fā)生了極大的變化，教師不再僅僅從事學術(shù)研究，還需忙于各種事務(wù)性行政工作，學生也不再僅在校園內(nèi)忙于學習，還對社會各方面事務(wù)越來越多關(guān)注。因此，高校教育管理必須主動調(diào)整，以開放創(chuàng)新的姿態(tài)走向“社會化”，以適應(yīng)環(huán)境的變化發(fā)展。

高等教育的公共性特性要求教育管理必須走向“社會化”。改革開放為我們的政治經(jīng)濟體制改革提供了契機，也為高等教育社會化打開了大門。高等教育為市場經(jīng)濟的發(fā)展輸送了大量的人才，高校與政府、高校與市場、高校與社會的互動聯(lián)系達到了前所未有的緊密程度。最為根本的是，高校是非營利性組織，其具有公共性的特征，高校存在的一個根本目的是為社會服務(wù)，因此，高校在教育發(fā)展上要以滿足社會的需求、謀求社會的公共福祉、推動社會發(fā)展為己任。如何更好地為社會服務(wù)？高校必須了解社會所需，參與社會管理，高校教育管理過程中要吸納社會的參與，接受社會的建言。因此，在服務(wù)社會層面上，高校教育管理必須“社會化”。

社會實踐和就業(yè)實習要求教育管理必須走向“社會化”。目前，困擾我國高等學校教育管理的問題較多，其中大學生就業(yè)難問題比較凸顯。如何提升學生的就業(yè)能力？除了課堂上的理論和技能學習外，需要更多的學生參與社會實踐和就業(yè)實習。與初中等教育不同，高等教育作為一個特殊的教育階段，承擔著人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會服務(wù)等方面功能和職責。實質(zhì)上，學生、高校、社會是的一個統(tǒng)一不可分割的整體，它們之間相互作用又相互聯(lián)系。學生一方面要學習理論知識，同時又要習得社會化的基本技能；高校除了教授學生知識技能，關(guān)鍵是引導(dǎo)學生更好地社會化；對于社會來說，學生能否適應(yīng)社會生活直接影響著社會的可持續(xù)發(fā)展。高校的教育管理的本質(zhì)就是一個學生從知識學習積累的學子型角色轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲袆?chuàng)新服務(wù)的社會型角色的身份轉(zhuǎn)變的過程。所以，高校不再僅僅是一個單純學習的圣地，它還是一個讓學生接觸社會、了解社會、適應(yīng)社會的過渡性平臺。

因此，筆者認為，從以下幾個方面入手，是提升當前高校教育管理“社會化”水平的重要選擇。

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育管理理念

有學者指出:“一個社會，生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和經(jīng)濟落后只是暫時的，并不可怕，可怕的是人們的觀念陳舊、僵化。一個國家可以從國外引進科學文化知識和技術(shù)，移植先進國家卓有成效的工業(yè)管理方式，但如果從事或負責這些工作的人還沒有從思想、觀念、心理、態(tài)度以及行為方式上實現(xiàn)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，那么‘引進’和‘移植’的結(jié)果，往往是難以如愿的?！雹偻瑯樱咝＝逃芾硪〉美硐胄Ч?，必須摒棄傳統(tǒng)陳舊、封閉的觀念，實現(xiàn)社會化。當今大學不再是與世隔絕的“象牙塔”，而是社會的重要組成部分，它時刻與社會進行著資源、能量、信息的交換。高校教育管理要跟上社會的發(fā)展，首先要適應(yīng)社會，汲取社會營養(yǎng)，才能更好地發(fā)展；其次高校要滿足社會的發(fā)展需要，高校的重要使命之一是關(guān)注社會需求，承擔社會責任，促進社會發(fā)展。高校要清楚地認識到，“社會化是高等教育適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，可以使有限的人力、物力、財力發(fā)揮更大作用，更好地促進教育水平的提高與社會效益、經(jīng)濟效益的優(yōu)化?！雹谝虼耍咝＝逃芾肀仨殘猿珠_放性的原則走向社會化，與社會保持密切的聯(lián)系；堅持系統(tǒng)性的原則構(gòu)建育人的社會合力，強化與社會的聯(lián)動作用，將社會管理的力量納入高校的教育管理中?？偟膩碚f，高校教育管理要樹立改變傳統(tǒng)的思想理念，以社會化的視野將教育管理的陣地由學校向社會延展。

2.改革專業(yè)課程設(shè)置與教學方式

高校教育管理的基本目標之一就是為社會培養(yǎng)實用專門的人才，那么僅有深厚的理論知識和“形而上學”的研究遠遠無法滿足這個目標，依據(jù)所獲得的知識解決專業(yè)領(lǐng)域所遇到困難才能從根本上實現(xiàn)這種可能。那么，如何才能為社會培養(yǎng)實用專門人才呢？本文認為高校要認清兩點，一個是為社會培養(yǎng)人才，另一個是培養(yǎng)實用的人才。即高校已不再是一個單純的學生教育場所，在教育學生的同時，高校還擔負著學生就業(yè)的責任。高校不僅要教育人、培養(yǎng)人，而且還要做好人才的輸出工作。所以，開設(shè)符合時代，與社會接軌的大學課程就成為一種必然解決之路，大學教育課程可以往以下兩個方面進行發(fā)展：一方面大學專業(yè)教學教材應(yīng)該與時俱進，包含近年來該專業(yè)方向上所形成的新理論和新的研究成果以及相應(yīng)的目前研究發(fā)展方向等，讓學生學習到貼近專業(yè)發(fā)展前沿的理論知識；另一方面高校應(yīng)開設(shè)實用實踐型課程，用于研究目前與專業(yè)相關(guān)社會主流相關(guān)的科研課題，高?？梢詫⑺薪硬糠挚蒲姓n題作為專業(yè)的實踐課程。這樣不僅會使學生親身運用自己所學的知識，同時也可以直觀了解和熟知自己所學專業(yè)研究的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的方向，為學生確定自己專業(yè)發(fā)展方向和職業(yè)規(guī)劃提供了參考依據(jù)，解決就業(yè)時可能出現(xiàn)的職業(yè)規(guī)劃模糊，專業(yè)工作不清晰等問題。

隨著高校就業(yè)形勢的日益嚴峻，專業(yè)不對口，經(jīng)驗不足和研發(fā)能力不強等問題已經(jīng)成為學生就業(yè)關(guān)鍵阻礙。因此有針對性的解決學生就業(yè)難的問題，開設(shè)符合社會企業(yè)需求的專業(yè)是現(xiàn)在高校教育管理必須攻克的一個難題。高校應(yīng)該突破傳統(tǒng)的閉門造車的思想，要能“走出去”，了解社會企業(yè)需要什么樣的學生，有目的性開設(shè)專業(yè)，最好能“請進來”，為企業(yè)量身打造合格學生，有針對性開設(shè)專業(yè)，這樣就可以為社會企業(yè)直接提供符合需求高端實用型人才。所以，一方面，學?？梢愿鶕?jù)社會需求有正對性開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，打破傳統(tǒng)的專業(yè)定位標準，跨越專業(yè)之間的壁壘，成立多專業(yè)跨領(lǐng)域的融合型新型專業(yè)，這樣不僅可以提高學生的綜合能力，也可以滿足當今社會和企業(yè)對復(fù)合型人才的需求。另一方面，高校要打破傳統(tǒng)以理論為依據(jù)設(shè)立專業(yè)觀念，可以采取上世紀九十年代技工學校的模式，與相應(yīng)的優(yōu)秀的大型企業(yè)進行合作，聯(lián)合辦學，定點培養(yǎng)，培養(yǎng)專用人才，這樣不僅給學生帶來了與時代接軌的知識，提高了學生專業(yè)實踐能力，同時也為企業(yè)輸出了一批優(yōu)秀的實用型高材生。既解決了學生的就業(yè)問題，也解決人了企業(yè)用人問題，是一個雙贏結(jié)果。

3.健全高校教育管理機制

“長期以來，教育界一直堅持高等教育管理就是行政管理，高等教育管理體制就是‘行政體制’或‘屬于行政體制’的觀點?！雹圻@樣的至上而下的單一管理機制無法適應(yīng)社會的多元化需求，“去行政化”已勢在必行。當然，“去行政化”已經(jīng)在很多高校改革實行當中，但是由于教育體制特殊性，高校的行政職務(wù)一直是與政府級別有關(guān)的，“去行政化”還無法很好地解決目前高校行政問題。所以要真正地解決高校行政化問題，必須健全機制，規(guī)范管理，推動高校教育管理主體的社會化。也就是說，高校教育管理主體不應(yīng)該僅僅是政府部門和高校本身，還應(yīng)該包括非官方公益組織，甚至還可以讓營利組織參與管理，通過制度的設(shè)置，明確不同教育管理主體的權(quán)限與職責，共同參與教育管理。在教育管理主體社會化的基礎(chǔ)上，在管理上，可以結(jié)合我國實際國情，從高校實情的角度，像企業(yè)聘請職業(yè)經(jīng)理人一樣，高校應(yīng)該將高校校級以下級別的行政工組可交由行政管理團隊來管理，可以是從校外應(yīng)聘專業(yè)管理團隊，也可以是由高校自身從基層建設(shè)一個不含教師的專業(yè)行政管理團隊，突出教育管理的效率和效益；在運行機制上，“充分調(diào)動社會參與高校辦學的積極性，實行董事會、監(jiān)事會制度，讓社會參與高校的決策、經(jīng)營和管理，等等?！雹?/p>

4.構(gòu)建融入社會的生活環(huán)境

就目前高校的教育環(huán)境現(xiàn)狀來言，正如在高校所呈現(xiàn)出來的那樣，學生們生活就像在象牙塔中，完全是一個獨立的世外桃源，很多方面都被優(yōu)化和保護，致使大多數(shù)的學生在各方面的成長都會有一定滯后，以至于在畢業(yè)后還需要花費很長的一段時間去適應(yīng)學校到社會的改變。但是，隨著高校周邊環(huán)境改變，其自身不斷發(fā)展變革，高校已經(jīng)不再是一個封閉式的教學環(huán)境。商業(yè)、社區(qū)、貿(mào)易等社會行為已經(jīng)在不知不覺中融入到高校生活環(huán)境當中。盡管我國發(fā)達的城市已經(jīng)逐步的建立了自己的大學城區(qū)，但是城區(qū)配套的設(shè)備和相應(yīng)社會階層并沒有融入其中，與真正的社會還是有不小的斷層。所以，宿舍化的校園生活管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)高校學生的日常學習生活。高校應(yīng)該弱化自身對學生“家長式”管理影響，應(yīng)與周邊社區(qū)接軌，使高校融入周圍環(huán)境，形成一個小型生活圈，成為社會一個部分。就像哈佛、劍橋這樣的名校一樣，學校就是一個城鎮(zhèn)，學生就是這個城鎮(zhèn)的居民，學習和生活沒有分界線，這樣一種和諧的生活狀態(tài)，不僅讓學生掌握了更多的知識和能力，同時也讓學生很自然地適應(yīng)社會的步調(diào)，讓學生自然融入到社會當中，這樣才是真正的讓學生全面的成長，也減少了學生畢業(yè)后適應(yīng)社會的時間。

5.推動大學生參與社會實踐

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育管理呈開放化的趨勢。在人才培養(yǎng)方面，開始從專注于理論教學走向理論與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式。但是受傳統(tǒng)教育慣性的影響，社會實踐并沒有得到應(yīng)有的重視。但我們很清楚地意識到，“社會實踐是大學生認識、認同社會的基礎(chǔ)……是大學生走向社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)……是在校大學生承擔責任、奉獻社會的有效途徑，”⑤是大學生社會化的重要途徑。因此，高校教育管理必須建立長效機制，大力推動大學生參與社會實踐。高校教育中，必須制定相應(yīng)的大學生社會實踐規(guī)范，從制度層面把大學生社會實踐作為一門必修課，納入到教學體系和教育環(huán)節(jié)中。同時，高校需要加強與社會的溝通聯(lián)系，根據(jù)專業(yè)需要建設(shè)多類型的實踐基地，精心策劃實踐環(huán)節(jié)，把學生的專業(yè)學習、理論技能、科學研究融入到社會實踐中，讓學生提前了解社會的需求和自身的社會責任，促進自身內(nèi)在的成長。

注：

①張耀燦、陳萬柏等：《思想政治教育學原理》，高等教育出版社2001年版，第135頁。

②李明泉：《試論高等教育社會化改革》，《江蘇高教》2000年第6期。

③劉勤勇：《論美國立體式高等教育管理體制》，《高等教育研究》2000年第2期。

④李明泉：《試論高等教育社會化改革》，《江蘇高教》2000年第6期。

⑤胡仕坤：《社會實踐：推進大學生社會化進程的著力點》，《河南師范大學學報》2006年第9期。

〔責任編輯：蘇林〕

Explorationof“Socialization”inHigherEducationManagement

KangKai

The management of higher education in our country has many problems, especially in aspects of school education, the orientation of management and administration as well as the student individuality development, physical and mental growth, research work and employment. “Socialization” is the solution and path of higher education management in accordance with the pace of development of the times, and to meet the needs of social development. It’s also the key point to the “people-oriented” educational system. This article focuses on the limitations of current research on management of higher education,explores the direction of the reform of higher education management through the view of socialization.

colleges and universities; educational management; socialization

*本文受“江蘇省高校優(yōu)勢學科建設(shè)工程”資助。

康凱，南京師范大學美術(shù)學院助理研究員 南京 210097

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1001-8263(2014)12-0136-05