國務(wù)院將加大差別電價和懲罰性電價執(zhí)行力度

4月9日，國家發(fā)改委網(wǎng)站披露的《國務(wù)院關(guān)于<國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要>實施中期評估報告》（以下簡稱《報告》）指出，“十二五”規(guī)劃實施以來，大型能源基地建設(shè)繼續(xù)推進，綠色礦山建設(shè)、燃煤電廠綜合升級改造步伐加快，可再生能源和清潔能源加快發(fā)展。

《報告》進一步指出，強化生態(tài)環(huán)境保護是建設(shè)美麗中國的重要任務(wù)，也是人民群眾提高生活質(zhì)量的殷切期盼。針對節(jié)能減排任務(wù)艱巨、生態(tài)環(huán)境保護實施不力、完成《綱要》目標難度較大的嚴峻現(xiàn)實，必須把加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出重要的位置，實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護治理模式，強化空間管控、源頭治理和全過程管理。

《報告》特別提出，需完善節(jié)能經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，加大差別電價、懲罰性電價執(zhí)行力度，推行能耗領(lǐng)跑者制度，嚴禁對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價，大力推行合同能源管理等市場化節(jié)能機制，建立和實施節(jié)能量交易制度。加強節(jié)能標準修訂工作，建立節(jié)能標準動態(tài)更新機制，鼓勵有條件的地方制定更加嚴格的節(jié)能標準，提高產(chǎn)業(yè)能耗準入門檻。