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      中國需要有自己的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略

      2014-12-05 04:01:56王子先
      國際貿(mào)易 2014年7期
      關(guān)鍵詞:跨國公司價(jià)值鏈全球化

      王子先

      過去30多年隨著中國對外開放的擴(kuò)大和吸收外資水平及質(zhì)量的提升,中國參與全球價(jià)值鏈的廣度和深度也不斷提高,獲得了巨大的開放紅利,成為全球范圍內(nèi)通過對外開放在全球價(jià)值鏈中不斷升級,進(jìn)而創(chuàng)造更多國內(nèi)增值的成功范例之一。但總的看,中國企業(yè)對全球價(jià)值鏈的參與,更多仍局限于對外國跨國公司價(jià)值鏈的參與及適應(yīng),仍相對較多地集中于全球價(jià)值鏈低端和低附加值環(huán)節(jié),即處于“微笑曲線”的中部和底部,而外國跨國公司是全球價(jià)值鏈與全球生產(chǎn)服務(wù)體系的掌控者,其對全球資源整合和市場支配能力日益增強(qiáng)。因此,中國需要構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈和全球生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由單純參與全球價(jià)值鏈向建立自己的區(qū)域及全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)變,從整體上提升中國在全球價(jià)值鏈上的競爭力,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級。

      一、世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球價(jià)值鏈時(shí)代

      (一)全球價(jià)值鏈主導(dǎo)地位日益突出,國際分工進(jìn)入全球價(jià)值鏈分工新階段

      聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2013年關(guān)于全球價(jià)值鏈的專題研究成果顯示,全球價(jià)值鏈在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益突出,全球生產(chǎn)經(jīng)營活動被日益納入基于全球價(jià)值鏈的全球生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??鐕臼侨騼r(jià)值鏈的主導(dǎo)者和治理者,發(fā)揮了重要的支配作用,他們通常是通過跨國貿(mào)易、投資與外包推動全球生產(chǎn)服務(wù)體系的跨國布局和延伸 (聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議,2013)。

      伴隨著人類從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)變,國際分工也大致經(jīng)歷了從自然分工向垂直一體化分工再向全球價(jià)值鏈分工演進(jìn)三個(gè)階段。在農(nóng)業(yè)社會,人類過著“刀耕火種”、 “男耕女織”自給自足的自然生活,間或原始的跨國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代,工業(yè)革命大大推動了國際分工與貿(mào)易的擴(kuò)大,這樣貿(mào)易業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。但是這個(gè)時(shí)代總體上仍采取福特主義的垂直一體化分工模式,所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在一個(gè)工廠內(nèi)部完成,包括從設(shè)計(jì)、制造到銷售、回收處理及售后服務(wù)的全過程,企業(yè)競爭力要通過整體產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出來。進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),國際分工也由此進(jìn)入全球價(jià)值鏈分工新階段。繼戰(zhàn)后制造業(yè)逐步走向全球分工之后,價(jià)值鏈中的服務(wù)環(huán)節(jié)也開始分解出去,到20世紀(jì)90年代,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,服務(wù)環(huán)節(jié)加速推進(jìn)全球分工,包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、營銷、人力資源管理、財(cái)務(wù)、信息服務(wù)等,此時(shí)更多的服務(wù)節(jié)點(diǎn)在全球分布,分工體系全球化,一個(gè)全新的跨國生產(chǎn)服務(wù)體系基本形成 (江小涓,2008)。也就是說,國際分工進(jìn)入以服務(wù)為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈分工階段。傳統(tǒng)意義上以商品貿(mào)易為基礎(chǔ)的國際分工格局被打破。國際分工方式出現(xiàn)革命性變化:一是從過去以跨國貿(mào)易、投資為主導(dǎo)向全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈整合為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,繼合同制造之后,服務(wù)外包成為日益重要的驅(qū)動力量。二是國際分工領(lǐng)域從制造主導(dǎo)向服務(wù)主導(dǎo)演進(jìn),服務(wù)業(yè)跨國投資占據(jù)跨國投資總存量的2/3,包括商業(yè)存在在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易比重大幅提升。三是由單個(gè)企業(yè)內(nèi)部分工向整個(gè)供應(yīng)鏈分工方式遞進(jìn),產(chǎn)品內(nèi)和公司內(nèi)分工與貿(mào)易更成為主導(dǎo)方式,國際分工的節(jié)點(diǎn)由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ば颉I(yè)務(wù)流程或生產(chǎn)要素,企業(yè)價(jià)值增值和競爭力由整個(gè)供應(yīng)鏈上的整體資源整合能力來決定(王子先,2012)。

      (二)跨國公司日益成為全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)者和治理者

      全球價(jià)值鏈總體上由跨國公司主導(dǎo),特別是以發(fā)達(dá)國家的跨國公司為主導(dǎo),他們推動了跨國貿(mào)易、投資和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移,不斷提升全球資源整合水平和程度,形成了全球價(jià)值鏈的跨國延伸、布局和不斷升級。以跨境貿(mào)易為例,跨國公司投入和產(chǎn)出品的跨境貿(mào)易主要在其海外分支機(jī)構(gòu)、合作伙伴及市場交易對象之間進(jìn)行,由跨國公司主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈占據(jù)全球貿(mào)易的絕對主導(dǎo)地位??鐕疽恢笔强鐕顿Y的主體,控制了全球跨國直接投資的80%~90%??鐕臼菓?zhàn)后幾次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)者,特別是新世紀(jì)前后推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與要素重組新的高潮。目前,跨國公司控制了世界生產(chǎn)的40%,國際貿(mào)易的 50% ~60%,國際技術(shù)貿(mào)易的60% ~70%,國際研發(fā)的80%以上 (聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議,歷年世界投資報(bào)告)。尤其在全球價(jià)值鏈可拆分和外包程度日益提高的趨勢下,跨國公司對全球價(jià)值鏈的掌控與治理變得日益重要,成為跨國公司維持核心競爭力、占領(lǐng)國際競爭制高點(diǎn)的重要途徑。以制藥業(yè)為例,制藥業(yè)跨國公司通過采用多元化混合治理模式,實(shí)現(xiàn)其對全球價(jià)值鏈治理模式的創(chuàng)新,支持其對價(jià)值鏈進(jìn)行深度分解和全球資源的戰(zhàn)略組合,成為全球價(jià)值鏈的有效治理者 (楊丹輝,2010)。在其他高科技產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,跨國公司一樣是全球價(jià)值鏈的掌控者與治理者。

      (三)各國在全球價(jià)值鏈中總體實(shí)現(xiàn)互利共贏的同時(shí),也存在利益不平衡

      全球價(jià)值鏈的形成與升級,推動了經(jīng)濟(jì)全球化和各國經(jīng)濟(jì)的一體化融合,各國互利合作水平不斷提升,相互依存程度日益提高,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮做出了重大貢獻(xiàn)。其中增值貿(mào)易是重要組成部分。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究,在發(fā)展中國家,增值貿(mào)易對其GDP的平均貢獻(xiàn)率約為28%;在發(fā)達(dá)國家,增值貿(mào)易對其GDP的平均貢獻(xiàn)率約為18%。參與全球價(jià)值鏈與全球人均GDP增長率之間呈明顯的正相關(guān)關(guān)系,同時(shí)全球價(jià)值鏈拉動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性引擎作用在各方面均得到體現(xiàn),對提升附加值、增加就業(yè)和收入、推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級等都有積極的直接影響。實(shí)證分析表明,參與全球價(jià)值鏈確實(shí)是發(fā)展中國家構(gòu)建生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)長期產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑,一些發(fā)展中國家和地區(qū)藉此成功地提高了高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的出口,擴(kuò)大了其在全球價(jià)值鏈的份額。從上述事實(shí)看,全球價(jià)值鏈促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,給人類帶來共同的開放紅利,總體上實(shí)現(xiàn)了各國的互利共贏。但也要看到,在全球價(jià)值鏈中發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的利益分配存在不平衡性,具體體現(xiàn)在以下方面:一是發(fā)達(dá)國家總體處于全球價(jià)值鏈的高端,掌握高附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以通過多元化途徑獲取更多的收益;二是全球價(jià)值鏈總體上由發(fā)達(dá)國家為主的跨國公司所主導(dǎo),發(fā)達(dá)國家總體處于相對主動有利的位置;三是跨國公司是全球價(jià)值鏈的掌控者和治理者,占領(lǐng)國際競爭的制高點(diǎn),其全球資源深度整合能力和市場支配地位不斷增強(qiáng);四是有些發(fā)展中國家由于沒有處理好國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級與參與全球價(jià)值鏈的關(guān)系,結(jié)果在低附加值領(lǐng)域被低端鎖定而無法升級,有的還陷入危機(jī)和中等收入陷阱;五是由于全球經(jīng)濟(jì)治理不完善,對跨國公司社會責(zé)任約束不嚴(yán),有的在生態(tài)環(huán)境和社會領(lǐng)域產(chǎn)生負(fù)面影響,包括生態(tài)保護(hù)、工作條件、職業(yè)安全與健康、就業(yè)保障等方面;六是傳統(tǒng)跨境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法夸大了一些發(fā)展中國家的貿(mào)易順差、貿(mào)易增值和利益好處,加劇貿(mào)易摩擦,按照新的增值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算的貿(mào)易順差將大大縮減,實(shí)際上很大程度是伴隨全球價(jià)值鏈布局的一種順差轉(zhuǎn)移 (聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議,2013)。

      二、經(jīng)濟(jì)全球化是推動全球價(jià)值鏈不斷升級的根本動力

      (一)經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)了全球價(jià)值鏈的形成與升級

      經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了從全球制造向全球服務(wù)延伸的進(jìn)程,是全球價(jià)值鏈形成與升級的主要推手??v觀歷史,經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了從貿(mào)易全球化到生產(chǎn)全球化、金融全球化、研發(fā)全球化和服務(wù)全球化五個(gè)階段,它們相互聯(lián)系、相互促進(jìn),在時(shí)間上既相互繼起也有所交叉,共同構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)全球化的總體格局(王子先,2000),也成為推動全球價(jià)值鏈升級的主動力。

      1.貿(mào)易全球化是全球價(jià)值鏈形成的先導(dǎo)力量

      世界跨國貿(mào)易有著悠久的歷史,從農(nóng)產(chǎn)品和自然資源的國際交換到工業(yè)品跨境貿(mào)易是一個(gè)巨大跨越;第二次世界大戰(zhàn)后,由于新的全球經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易治理體系的建立,世界貿(mào)易進(jìn)入空前繁榮周期,特別是由部門間產(chǎn)品間貿(mào)易向部門內(nèi)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型使貿(mào)易全球化真正啟航,跨國公司在全球的擴(kuò)張進(jìn)入新階段,隨之跨國公司間的貿(mào)易進(jìn)一步成為全球貿(mào)易的主導(dǎo),也成為跨國公司價(jià)值鏈全球布局與延伸的先導(dǎo)力量。20世紀(jì)80年代以來,世界貨物貿(mào)易一直以2倍于世界產(chǎn)出的速度增長。1980—2011年世界貨物貿(mào)易額平均增長7%,達(dá)到18萬億美元;服務(wù)貿(mào)易年平均增長8%,達(dá)到4萬億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界貨物出口貿(mào)易量年均增長速度,1913—1938年僅為 0.7%,1948—1990年為6%以上,1990—1997年為6.7%,1998年受亞洲金融危機(jī)的影響降為3.5%。世界出口值占世界生產(chǎn)總值的比重20世紀(jì)50年代初為5%,70年代初為10%,90年代初則達(dá)到15%,1995年上升到20%。

      2.生產(chǎn)全球化直接推動了全球價(jià)值鏈在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的拓展

      第二次世界大戰(zhàn)后,全球范圍內(nèi)制造業(yè)出現(xiàn)三次跨國轉(zhuǎn)移大潮,制造業(yè)跨國投資、技術(shù)合作、生產(chǎn)許可、合同制造推動了生產(chǎn)制造業(yè)的全球化,繼傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和資源跨國分工和交換之后,工業(yè)也開始跨越傳統(tǒng)民族國家的界限,在全球范圍內(nèi)配置資源和安排生產(chǎn),跨國公司全球一體化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,成為經(jīng)濟(jì)全球化在生產(chǎn)領(lǐng)域的突出表現(xiàn),全球價(jià)值鏈的基礎(chǔ)由此形成。20世紀(jì)90年代以來,隨著各國政府管制的放松和開放政策的實(shí)行,生產(chǎn)全球化范圍和深度都有了新的拓展,特別是新世紀(jì)前后高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移與要素重組形成新的高潮,推動了全球價(jià)值鏈的升級。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計(jì),1996年以來全球直接投資 (以下簡稱FDI)不斷創(chuàng)下新高,1996年達(dá)到3490億美元,1997年為3940億美元,1998年達(dá)6440億美元,1999年已突破8000億美元。90年代以來,F(xiàn)DI以高于世界貿(mào)易1倍的速度發(fā)展。到2007年突破20000億美元,2012年為13509億美元,有所回落。據(jù)估計(jì),發(fā)達(dá)國家40%的GNP來自跨國公司的海外收益。隨著知識經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起和以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的突破,生產(chǎn)全球化在規(guī)模上繼續(xù)擴(kuò)張,在形式上不斷創(chuàng)新,以搶占核心技術(shù)和鞏固核心能力為目的的企業(yè)并購掀起新的高潮。1997年,全球企業(yè)兼并收購總額達(dá)12023億美元,比1995年的2293億美元增長了4倍以上;以后又進(jìn)一步增至1998年的2.5萬億美元和1999年的3.4萬億美元,其中1998年跨國并購4110億美元,占全球FDI的64%,成為跨國直接投資的主導(dǎo)形式。

      3.金融全球化是全球價(jià)值鏈跨境延伸的重要組成部分

      與世界經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),金融全球化也經(jīng)歷了從60年代離岸金融的發(fā)展、80年代放松金融管制到90年代以來真正意義上的金融全球化三個(gè)發(fā)展階段。90年代以來,廣大發(fā)展中國家和前蘇聯(lián)東歐轉(zhuǎn)軌國家紛紛告別了過去封閉的內(nèi)向型戰(zhàn)略,相繼走上開放之路,一些東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體更開始走向金融自由化的道路。另外,信息技術(shù)的突破和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及金融創(chuàng)新的層出不窮,也進(jìn)一步推動了金融全球化的發(fā)展。金融全球化包括金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融工具、金融業(yè)務(wù)的全球化以及貨幣的國際化等方面。金融全球化支持了戰(zhàn)后跨國貿(mào)易與投資的迅速發(fā)展,成為全球價(jià)值鏈跨國延伸的重要組成部分。

      4.科技創(chuàng)新和研發(fā)全球化是全球價(jià)值鏈拓展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

      傳統(tǒng)上,跨國公司出于種種考慮,一般都將研究開發(fā)放在母國,特別是核心技術(shù)由母公司絕對控制和壟斷。這一局面80年代以來有了初步改變,并在90年代取得了更大的進(jìn)展。一是世界各國間的科學(xué)技術(shù)合作與交流不斷發(fā)展,各種合作開發(fā)計(jì)劃相繼推出,同時(shí)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在推進(jìn)區(qū)域內(nèi)成員之間科技合作研究開發(fā)方面不斷取得新的進(jìn)展;二是跨國公司技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)的全球化取得重大突破。跨國公司之間從初級到高級形式的國際技術(shù)聯(lián)盟取得突破,如1992年IBM、西門子和東芝公司所簽署的一個(gè)金額為10億美元的研究開發(fā)新一代記憶芯片的項(xiàng)目,就是一種初級形式的技術(shù)聯(lián)盟??鐕驹诰惩庠O(shè)立R&D機(jī)構(gòu)增多,相互滲透日益增加,外國資本控制的比率在不斷提高。如今,開放式創(chuàng)新逐步成為跨國公司的普遍選擇,據(jù)美國專家研究(〔美〕阿爾菲尼斯·賓厄姆,2012),傳統(tǒng)上企業(yè)商業(yè)創(chuàng)新活動基本由企業(yè)內(nèi)部完成,目前估計(jì)按“80/20”法則,80%利用內(nèi)部資源,20%利用外部資源完成。2003年美國科學(xué)基金會 (NSF)分析,研發(fā)外包大約占5%,在接下來5年中達(dá)到12%;目前制藥業(yè)研發(fā)預(yù)算大約25%用于外部;在未來新型開放型創(chuàng)新中將按照“20/80”法則,80%創(chuàng)新由外部完成,20%由內(nèi)部完成。技術(shù)創(chuàng)新的全球化適應(yīng)了科技革命的要求和高科技發(fā)展的特點(diǎn),成為全球價(jià)值鏈拓展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

      5.服務(wù)全球化成為全球價(jià)值鏈拓展的主導(dǎo)和全球價(jià)值鏈治理的制高點(diǎn)

      服務(wù)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志,在近10多年來經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中具有非常鮮明的階段特征,影響廣泛深刻,與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重組及轉(zhuǎn)型中的重大議題密切相關(guān),受到全球范圍的高度關(guān)注 (江小涓,2008)。服務(wù)全球化不僅從根本上改變著服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式,而且還日益深刻地改變著世界各國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及管理的發(fā)展模式,并對各國在全球價(jià)值鏈中的地位和利益產(chǎn)生了重大影響(王子先,2011),成為全球價(jià)值鏈拓展的主導(dǎo)和全球價(jià)值鏈治理的制高點(diǎn)。

      (二)世界貿(mào)易和投資是全球價(jià)值鏈跨國布局及延伸的具體推手

      世界貿(mào)易是全球價(jià)值鏈形成的先導(dǎo),跨國直接投資后來居上,跨國服務(wù)貿(mào)易與外包則成為推動全球價(jià)值鏈拓展與升級的生力軍,其他各種形式的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作則成為重要補(bǔ)充,共同推動了全球價(jià)值鏈時(shí)代的到來。世界貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的先導(dǎo)作用不可忽視,特別是第二次世界大戰(zhàn)后世界貿(mào)易進(jìn)入增長高速期,一直以2倍于世界產(chǎn)出的速度增長。世界貿(mào)易從規(guī)模到結(jié)構(gòu)都發(fā)生了天翻地覆的變化,對以跨國公司為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈的形成與發(fā)展發(fā)揮了重要先導(dǎo)作用。跨國投資的飛躍式發(fā)展更成為全球價(jià)值鏈延伸的關(guān)鍵動力。跨國投資從80年代進(jìn)入高速增長期,90年代以來FDI以2倍于世界貿(mào)易、4倍于世界產(chǎn)出,推動了跨國公司全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球價(jià)值鏈的加速形成與升級。服務(wù)貿(mào)易和外包則是后起力量,但正在成為推動全球價(jià)值鏈進(jìn)一步延伸與重塑的生力軍,潛力巨大。尤其是服務(wù)外包成為全球價(jià)值鏈分解、優(yōu)化重組與治理的重要途徑。服務(wù)、服務(wù)外包及其網(wǎng)絡(luò)是全球價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié),服務(wù)外包是其中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);服務(wù)外包為全球價(jià)值鏈深度分解提供了重要條件;服務(wù)外包是企業(yè)優(yōu)化重組全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵選擇;服務(wù)外包還是更有效整合全球資源、培育國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措;服務(wù)外包網(wǎng)絡(luò)是跨國公司全球生產(chǎn)服務(wù)體系及供應(yīng)鏈體系的重要組成部分 (王子先,2012)。由于服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),服務(wù)全球化推動服務(wù)可貿(mào)易性不斷增強(qiáng),可能使服務(wù)貿(mào)易規(guī)模最終超過貨物貿(mào)易,成為未來世界貿(mào)易的主導(dǎo)。世界服務(wù)出口從1萬億美元增至2萬億美元大約用了10年時(shí)間,從2萬億美元到3萬億美元只用了4年時(shí)間。包括占比約50%的商業(yè)存在方式在內(nèi),2010年世界服務(wù)出口接近75000億美元,與全球貿(mào)易之比達(dá)49.2%(王子先,2013)。

      (三)全球供應(yīng)鏈成為全球價(jià)值鏈順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障

      跨國公司進(jìn)行全球供應(yīng)鏈整合的基本邏輯是,促進(jìn)供應(yīng)鏈上商流、物流、信息流和資金流的融合,開展供應(yīng)鏈關(guān)系管理,提升供應(yīng)鏈效率,尤其近些年來供應(yīng)鏈創(chuàng)新不斷推進(jìn),第三方供應(yīng)鏈異軍突起,通過供應(yīng)鏈的深度整合,并通過貿(mào)易融資、并購、直接投資等手段來提高對整個(gè)供應(yīng)鏈的掌控能力。正如國內(nèi)學(xué)者強(qiáng)調(diào)的,我國大多數(shù)行業(yè)以加工制造為主導(dǎo)的價(jià)值鏈,需要通過多種渠道實(shí)現(xiàn)重組,培養(yǎng)研發(fā)、營銷、物流、信息、金融等關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。為此需要加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈的整合,發(fā)展強(qiáng)勢的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)企業(yè),提升全球供應(yīng)鏈治理水平。除了企業(yè)自身的供應(yīng)鏈管理體系培育外,大力發(fā)展第三方供應(yīng)鏈服務(wù)平臺成為重要性戰(zhàn)略選擇。

      供應(yīng)鏈管理思想帶來一場管理革命。傳統(tǒng)上,企業(yè)管理往往采用“大而全” “小而全”的縱向一體化模式,產(chǎn)生許多弊端。80年代中后期,國外很多企業(yè)放棄這種模式開始選擇橫向一體化模式,專注核心領(lǐng)域,將非核心業(yè)務(wù)外包出去,與外部企業(yè)形成廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作關(guān)系。供應(yīng)鏈管理是“橫向一體化”的典型代表。其實(shí)質(zhì)是將分布在不同企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源組合起來,使供應(yīng)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)作,以減少重復(fù)和浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)更大增值。香港利豐集團(tuán)對供應(yīng)鏈管理核心理念有比較系統(tǒng)的總結(jié),主要強(qiáng)調(diào):以顧客為中心,以市場需求為原動力;專注于核心業(yè)務(wù);與多企業(yè)緊密合作,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享利益;追求物流、信息流、資金流、工作流和組織流的集成;利用信息系統(tǒng)優(yōu)化供應(yīng)鏈運(yùn)作等 (鄭艷玲,2013)。

      三、全球價(jià)值鏈推動全球資源深度整合時(shí)代的來臨

      (一)全球價(jià)值鏈下全球資源深度整合成為對外開放新潮流

      價(jià)值鏈從單個(gè)民族國家內(nèi)部向外部延伸,是與經(jīng)濟(jì)全球化總體進(jìn)程相適應(yīng)的。全球化推動了國際分工和交換邊界的不斷拓展,跨國公司價(jià)值鏈也隨之向全球延伸,跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源和聚集優(yōu)勢要素的程度不斷提升。特別是到20世紀(jì)末期,經(jīng)濟(jì)全球化延伸到服務(wù)全球化這一最高階段,服務(wù)業(yè)革命蓬勃發(fā)展,全球一體化生產(chǎn)服務(wù)體系正式形成,世界經(jīng)濟(jì)史上第一個(gè)“全球價(jià)值鏈”時(shí)代宣告到來。由于服務(wù)業(yè)革命帶來的產(chǎn)業(yè)組織驅(qū)動器和黏合劑功能,經(jīng)濟(jì)全球化的深度、廣度空前提高,學(xué)者稱3.0版的全球化時(shí)代來臨,特別是跨國公司全球范圍內(nèi)聚集科技、知識、人才等創(chuàng)新要素和優(yōu)化配置資源達(dá)到有史以來最高水平,人類開始進(jìn)入“全球資源深度整合時(shí)代”,通過全球資源深度整合,培育國際競爭新優(yōu)勢,成為各國對外開放新潮流、新趨勢。就連長期處于邊緣化狀態(tài)的非洲大陸也日益融入世界經(jīng)濟(jì),開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速增長期。由于在知識、人才、技術(shù)、研發(fā)領(lǐng)域,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源達(dá)到了前所未有的高度,創(chuàng)新全球化水平不斷提升,開放與合作式創(chuàng)新成為新的潮流。全球化和信息網(wǎng)絡(luò)革命推動從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)、管理和商業(yè)模式的全方位創(chuàng)新,與全球要素深度整合一起,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的最大源泉。當(dāng)今的國際競爭不再是單個(gè)企業(yè)之間的競爭,而是整體供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈之間的競爭,誰擁有全球資源最大整合平臺與能力,誰就能夠贏得天下,積極主動的開放式發(fā)展戰(zhàn)略成為優(yōu)先選擇 (王子先,2012)。

      (二)3.0版的全球化呼之欲出

      全球價(jià)值鏈的不斷升級也宣告了一個(gè)新的全球化時(shí)代的到來,即全球化3.0時(shí)代 (弗里德曼,2006)。在“全球化3.0時(shí)代”中,個(gè)人成為主角,膚色和東西方文化差異不再是全球合作或競爭的障礙。軟件的不斷創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)的普及,讓世界各地包括中國和印度的人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)輕松實(shí)現(xiàn)自己的社會分工。新一波的全球化正在抹平一切疆界,世界變平了,從小縮成了微小。1492—1800年是全球化第一階段,稱為全球化1.0時(shí)代,它是在民族國家層面發(fā)生的,從西班牙發(fā)現(xiàn)美洲大陸,到英國殖民統(tǒng)治印度,世界從一個(gè)龐大的尺寸,變成了中等尺寸。1920—2000年是全球化第二階段,稱為全球化2.0時(shí)代,主要是在公司層面發(fā)生的,市場和勞動力造就了全球化,世界從中等尺寸縮成小尺寸。從2000年開始,世界進(jìn)入全球化第三階段,稱為全球化3.0時(shí)代,整個(gè)世界的競技場被夷平了,世界變成“迷你型”,個(gè)人成為全球化的主體,創(chuàng)意革命、創(chuàng)客革命、眾包和3D打印技術(shù)等等都是3.0版全球化的具體體現(xiàn)。

      3.0版的全球化概念最早在弗里德曼《世界是平的》一書中有詳細(xì)描述,他認(rèn)為全球化的過程,就是從國家到企業(yè),再到個(gè)人主導(dǎo)全球化融合的過程。如果說全球化1.0版的主要?jiǎng)恿κ菄遥?.0版的主要?jiǎng)恿κ枪?,那么全球?.0版的獨(dú)特動力就是個(gè)人在全球范圍內(nèi)的合作與競爭。

      在《世界是平的》一書中,Windows、Web、工作流軟件、上傳、外包、離岸經(jīng)營、內(nèi)包、搜索、數(shù)字化等被稱為是碾平世界的十大動力,當(dāng)前的潮流對所有的國家、公司、團(tuán)體或個(gè)人都是巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),世界將出現(xiàn)大分化。他還預(yù)言,在世界變得更平坦的未來三十年之內(nèi),世界將從“賣給中國”變成“中國制造”,再到“中國設(shè)計(jì)”甚至“中國夢想”。而在此平坦的世界上整合全球資源運(yùn)作的公司,就是全球化3.0版的公司。

      但也有不同意見,美國布魯金斯學(xué)會經(jīng)濟(jì)問題專家安德魯·巴雷特認(rèn)為,在很長一段時(shí)間里,弗里德曼的3.0版全球化算不上這個(gè)世界的特征,因?yàn)樵诿绹鹑诎詸?quán)之下,這種競爭與合作的狀態(tài)很難實(shí)現(xiàn)。不過,他同時(shí)也認(rèn)為這次金融危機(jī)將終結(jié)美國的金融霸權(quán)行徑,“在這種局面下,弗里德曼所說的全球化3.0時(shí)代已經(jīng)初露端倪”。

      (三)IBM成為3.0版全球化的率先實(shí)踐者,也是最早的全球化3.0版的公司

      在面臨咄咄逼人的全球化浪潮和自身出現(xiàn)巨大虧損的挑戰(zhàn)下,IBM新任總裁彭明盛掀起了藍(lán)色革命,決定開創(chuàng)IBM的第三個(gè)發(fā)展階段,即“全球整合企業(yè)時(shí)代”。彭明盛積十年之力,終于瓦解了主導(dǎo)IBM歷史的帝王式管理機(jī)構(gòu),整合了供應(yīng)鏈,重構(gòu)了全球價(jià)值鏈。IBM陸續(xù)在美國本土以外開展大規(guī)模投資,在東歐成立了一個(gè)海外中心,在俄羅斯成立了軟件開發(fā)中心,在印度投資600萬美元發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù);IBM把中國作為戰(zhàn)略基地,將全球采購總部從美國紐約遷往中國深圳,2008年IBM首個(gè)全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心在北京誕生,還在中國擁有全球最大的研發(fā)基地,IBM已將五大全球服務(wù)支持機(jī)構(gòu)移師中國,中國在IBM的全球整合中地位突出。在全球采購中心從300個(gè)縮減到3個(gè)之后,IBM每年節(jié)約開支75億美元;通過改進(jìn)供應(yīng)鏈管理,2002年僅硬件成本就節(jié)省了25億美元。IBM全球化整合很快取得了成效,從2006年開始IBM 60%的收入來自美國本土以外 (周國輝,2010)。

      在弗里德曼眼中,全球化是必然的,不是可選擇的,無論是美國、西歐國家,還是發(fā)展中國家,都將從全球化中受益。IBM選擇全球化資源整合模式并非孤例,而是跟隨者云集,全球資源整合成為今后主流企業(yè)生存的一個(gè)先決條件,IBM以漸進(jìn)方式推動這幕“企業(yè)無國界”的舞臺劇一再上演。

      IBM將全球整合企業(yè)定義為:在全球范圍內(nèi)整合生產(chǎn)和價(jià)值交付,這完成了對傳統(tǒng)跨國公司和國際化經(jīng)營的一次大跨越,有三大不同:一是模式不同,跨國公司在母國和關(guān)鍵市場中建立當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能,將研發(fā)設(shè)計(jì)留在母國,而全球整合企業(yè)以市場需求為主導(dǎo),在全球范圍內(nèi)整合生產(chǎn),為顧客創(chuàng)造價(jià)值;二是組織機(jī)構(gòu)不同,全球整合企業(yè)致力于構(gòu)筑整合型供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈體系和銷售、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò),而跨國公司每一個(gè)分支都是一個(gè)獨(dú)立小王國;三是創(chuàng)新模式不同,全球整合企業(yè)關(guān)注的創(chuàng)新不僅僅是產(chǎn)品創(chuàng)新,而是從產(chǎn)品到技術(shù)、管理和服務(wù)的全方位創(chuàng)新,包括充分利用外部個(gè)人創(chuàng)意和社會參與,而跨國公司以國家為中心的傳統(tǒng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)喪失效率。所以,彭明盛總結(jié)道:“跨國企業(yè)已如黃昏落日,世界步入全球整合時(shí)代?!?周國輝,2010)

      (四)3.0版全球化得到廣泛支持

      很多權(quán)威專家、學(xué)者也持類似的觀點(diǎn),如美國前商務(wù)部副部長羅伯特·夏皮羅在其新著《下一輪全球趨勢》中放言,三大全球性力量正在重塑目前社會的發(fā)展形態(tài):一是全球性人口變遷;二是全球化,主要表現(xiàn)為極其復(fù)雜的資金、資源、產(chǎn)品及消費(fèi)需求的全球網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展;三是來自蘇聯(lián)的解體及其歐洲帝國土崩瓦解,以及其帶來的全球政治格局變化。這三大基本要素使全球化發(fā)生、發(fā)展的根源不會中途而廢,將為未來10至15年世界發(fā)展進(jìn)程描繪出一幅獨(dú)一無二的全球藍(lán)圖。過去30年,國際貿(mào)易與海外投資持續(xù)增長,增長速度達(dá)到國內(nèi)貿(mào)易和投資總額增速的2倍,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新景象。世界貿(mào)易組織的成立推動了貿(mào)易自由化、便利化,更多體現(xiàn)在帶來制造業(yè)跨國轉(zhuǎn)移和全球化;未來全球化也將在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)神奇魔力。龐大的全球商業(yè)金融網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從芝加哥、紐約、法蘭克福和倫敦拓展到上海、臺北、班加羅爾及布達(dá)佩斯,為服務(wù)業(yè)全球化奠定了基礎(chǔ),同時(shí)企業(yè)可以將服務(wù)業(yè)務(wù)像制造業(yè)一樣分解外包,未來15年服務(wù)全球化會比曾經(jīng)發(fā)生的制造業(yè)全球化產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響,使我們今天經(jīng)歷著真正意義上的全球化。盡管還面臨很多變數(shù),未來二三十年內(nèi)全球化還會保持目前的發(fā)展趨勢,其基本進(jìn)程還會一路推進(jìn)。中國和美國可能是全球化的兩大贏家,歐洲和日本則不會被看好。

      美國著名的波士頓咨詢公司合伙人哈羅德·L.塞金在新著《全球性:后危機(jī)時(shí)代重塑商業(yè)的力量》也持類似觀點(diǎn),他們描述了全球化的宏大前景,用全球性一詞取代全球化,認(rèn)為在這個(gè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境之中,我們每個(gè)人,都將和來自任何地方的任何人,為了任何事物而競爭,今天當(dāng)我們向前展望,已經(jīng)看到一個(gè)新紀(jì)元的浮現(xiàn)。我們稱之為全球性,一個(gè)不同類型的環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境中,商務(wù)活動具有各種可能的流向,企業(yè)沒有中心,“外國”這一概念將變得陌生,商業(yè)中心和市場主導(dǎo)勢力都將發(fā)生改變。西方傳統(tǒng)的商業(yè)思想與東方的商業(yè)哲學(xué)相互纏繞滋生出一種既包含營利性與競爭性,同時(shí)也包含可持續(xù)性與合作性的新理念?!叭蛐允且徊恳圾Q驚人的新劇本,長長的演員表不斷延伸,拍攝場地則遍布世界各個(gè)角落?!笨傊?,全球性代表著無數(shù)的國家、經(jīng)濟(jì)體、市場和地區(qū)設(shè)施。無所謂中心,無所謂本土市場,無所謂外國,無所謂地位等級。全球性代表著為不同的文化、產(chǎn)品和服務(wù)、客戶、年代以及競爭環(huán)境,采用不同競爭策略而非單一策略。在下一個(gè)浪潮中,新老競爭者都共同致力于重組企業(yè)流程、優(yōu)化供應(yīng)鏈和營銷網(wǎng)絡(luò),開發(fā)高端人才,發(fā)展世界級別的創(chuàng)新能力,以提升在全球價(jià)值鏈中的位置。

      美國學(xué)者李相文等指出:在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的全球經(jīng)濟(jì)中,單個(gè)企業(yè)難以獨(dú)自獲得和保有核心能力,必須通過與其他企業(yè)合作而開發(fā)新的價(jià)值網(wǎng)絡(luò),這已成為新的世界潮流。居于全球旋風(fēng)中心的是“融合的革命”,其中制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合是最持久的趨勢,其帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇,繼而催生出新的產(chǎn)品、服務(wù)、價(jià)值和商業(yè)模式,并對知識共享、合作、競爭與創(chuàng)新提出新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)的融合推動了經(jīng)濟(jì)全球化,在一個(gè)全球連通的世界,各國開放度和相互依存度大大超過以往,全球貿(mào)易增長率是全球收入增長率的4倍,是全球化推動了經(jīng)濟(jì),一如海浪,全球化一旦成為事實(shí),就不可逆轉(zhuǎn)。

      著名的管理學(xué)大師大前研一在其一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的論著中,深刻揭示經(jīng)濟(jì)全球化、世界扁平化的大趨勢,給弗里德曼3.0版全球化提供了重要支撐。

      四、中國需要有自己的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略

      聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議專題研究成果中提出中國要有自己的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略的建議,是非常中肯的。總的看,全球價(jià)值鏈研究仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí),不適應(yīng)后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)大重組和新一輪全球制造—服務(wù)革命的大趨勢,不利于化解經(jīng)濟(jì)全球化的新挑戰(zhàn),難以滿足改善全球經(jīng)濟(jì)平衡及治理的新需要;從國內(nèi)看,僅僅利用增值貿(mào)易方法解釋貿(mào)易順差問題、緩解經(jīng)貿(mào)摩擦,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要與實(shí)施新一輪對外開放戰(zhàn)略、創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢聯(lián)系起來,與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)升級大局聯(lián)系起來,考慮我國在全球價(jià)值鏈上地位攀升對產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新的全方位意義。

      (一)過去30多年我國通過對外開放嵌入全球價(jià)值鏈取得巨大開放紅利

      根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究,參與全球價(jià)值鏈的程度與人均GDP增長率之間呈現(xiàn)正相關(guān),全球價(jià)值鏈對附加值、就業(yè)和收入都有直接影響。參與全球價(jià)值鏈還是發(fā)展中國家構(gòu)建生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。一些發(fā)展中國家顯著提高了自身在全球價(jià)值鏈的參與水平,提高了高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的出口,成功地在全球價(jià)值鏈中獲取了更大的份額。中國就是其中成功的案例,通過積極有效吸收外資和出口模式的升級,中國得以嵌入價(jià)值鏈中一些技術(shù)含量相對較高的環(huán)節(jié),成為世界工廠和全球制造第一大國 (聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議,2013)。過去30多年伴隨中國對外開放的擴(kuò)大,參與全球價(jià)值鏈水平也得到逐步提高,前期貨物貿(mào)易和吸收外資是主渠道,后期“走出去”、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包開始發(fā)力,對于中國全方位參與全球價(jià)值鏈的推動作用日益凸現(xiàn),潛力巨大??傊?,過去30多年通過擴(kuò)大開放,中國嵌入全球價(jià)值鏈獲得巨大的開放紅利,有效推動了經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)升級、效率提升、技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。

      (二)我國參與全球價(jià)值鏈也存在很大差距和挑戰(zhàn)

      聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議認(rèn)為,由于全球價(jià)值鏈由跨國公司主導(dǎo),參與全球價(jià)值鏈也存在風(fēng)險(xiǎn):如果一國從全球價(jià)值鏈中只能獲取較少份額的增值,那么其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)就很有限;如果外溢效應(yīng)過低,全球價(jià)值鏈也不一定能夠帶來技術(shù)轉(zhuǎn)移和進(jìn)步,特別是如果僅選擇簡單跟隨型模式,某些國家會陷入在低附加值領(lǐng)域被低端鎖定;全球價(jià)值鏈流動性強(qiáng),容易被轉(zhuǎn)移和替代,也可能加大發(fā)展中國家面臨的外部風(fēng)險(xiǎn);另外,對生態(tài)環(huán)境和社會的影響也值得關(guān)注。

      1.我國總體仍處于全球價(jià)值鏈的低端

      隨著中國吸收外資和整體開放水平的不斷提高,中國參與全球價(jià)值鏈的廣度、深度不斷得到提升,中國已成為諸多行業(yè)全球價(jià)值鏈的重要一環(huán)。但總的看,中國企業(yè)對全球價(jià)值鏈的參與,更多仍限于對跨國公司價(jià)值鏈的參與與適應(yīng),較多的集中于全球價(jià)值鏈低端和低附加值環(huán)節(jié),即仍處于微笑曲線的中部和底部 (聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議,2013)。這制約了我國對外開放質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提升,限制了參與全球價(jià)值鏈分工的積極作用,不利于穩(wěn)步提高我國在國際上的話語權(quán)和影響力。

      2.我國也面臨簡單跟隨式發(fā)展的陷阱

      雖然,總的看發(fā)展中國家參與全球價(jià)值鏈?zhǔn)菍?shí)現(xiàn)長期產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑,但也有少數(shù)國家采用簡單跟隨式發(fā)展模式,一定程度上出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)低端鎖定,部分產(chǎn)業(yè)長期被陷入低附加值領(lǐng)域而無法升級,某些中等收入國家因?yàn)橄萑胫械仁杖胂葳暹€出現(xiàn)倒退。我國已經(jīng)進(jìn)入中等收入階段,內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)不均衡的矛盾加深,資源生態(tài)環(huán)境和社會制約加大,如果不把參與全球價(jià)值鏈與培育自身區(qū)域和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相結(jié)合,培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展和創(chuàng)新能力,優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)公平競爭,就無法提升參與全球價(jià)值鏈的溢出效應(yīng)和開放紅利,甚至局部地區(qū)陷入簡單跟隨式發(fā)展陷阱,一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被低端鎖定,無法隨著內(nèi)外部形勢變化而不斷升級,最終只能被淘汰。

      3.全球價(jià)值鏈加快重組升級與全球新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命可能給我國帶來雙重挑戰(zhàn)

      為了適應(yīng)危機(jī)后的新形勢,全球價(jià)值鏈進(jìn)入新的大調(diào)整大重塑周期。同時(shí),全球還在醞釀新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,發(fā)達(dá)國家推進(jìn)“再工業(yè)化”和制造業(yè)回流,將推動全球價(jià)值鏈的進(jìn)一步調(diào)整與升級。這既是機(jī)遇,也將給我國帶來雙重挑戰(zhàn),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。我國新一輪對外開放必須適應(yīng)全球價(jià)值鏈大調(diào)整和新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的新形勢,實(shí)行全方位參與全球價(jià)值鏈與實(shí)現(xiàn)地位攀升并重,以開放促發(fā)展促改革促創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對外開放新跨越,創(chuàng)造對外開放新優(yōu)勢,收獲對外開放新紅利,在參與全球價(jià)值鏈的國際競爭中贏得優(yōu)勢與主動。

      (三)中國作為大國需要有自己的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略

      正如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議所指出的,總的看中國企業(yè)對于全球價(jià)值鏈的參與更多仍限于對外國跨國公司價(jià)值鏈的參與與適應(yīng),外國跨國公司是全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)者和支配者,因此中國需要建立自己的區(qū)域和全球價(jià)值鏈,在全球范圍內(nèi)最有效地配置和利用世界各地的資源,由單純參與全球價(jià)值鏈向建立自己主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈和全球生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,以提高中國在全球價(jià)值鏈上的競爭優(yōu)勢并推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      1.構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵袊鳛槭澜缃?jīng)貿(mào)大國的客觀需要

      中國通過對外開放成為新的世界工廠和制造中心,并于2012年取代美國成為世界制造業(yè)第一大國,占全球制造業(yè)產(chǎn)出的近20%,目前有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一;中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過日本躍居世界第二,很多預(yù)測認(rèn)為2020年以后中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模可能超過美國;中國已于2013年超過美國成為世界第一貿(mào)易大國,結(jié)束了美國長達(dá)百年的貿(mào)易霸主地位,并成為世界上120多個(gè)國家、地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,使世界貿(mào)易格局發(fā)生標(biāo)志性變化,推動了我國在世界經(jīng)濟(jì)政治格局影響力的顯著提升。國際金融危機(jī)以來,中國更成為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展的重要主體,與世界各國互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到了進(jìn)一步拓展。但中國目前是世界經(jīng)貿(mào)大國而不是強(qiáng)國,我國總體仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的低端,在國際分工中的地位、利益分配、發(fā)言權(quán)和影響力都受到現(xiàn)行不合理國際經(jīng)濟(jì)秩序的約束,在全球價(jià)值鏈治理中處于被支配地位。這既不利于中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展,也不利于構(gòu)建新的世界經(jīng)濟(jì)秩序,不利于推動全球經(jīng)濟(jì)治理的改善和全球經(jīng)濟(jì)的再平衡,還會對各國互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的發(fā)展帶來不利影響。作為世界經(jīng)貿(mào)大國,中國需要有自己的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略,在全方位參與現(xiàn)有全球價(jià)值鏈體系基礎(chǔ)上,有必要通過跨國貿(mào)易、投資特別是“走出去”,優(yōu)化全球市場布局,搭建全球資源整合和要素聚集新平臺,逐步提升在全球價(jià)值鏈上的地位,最終能夠構(gòu)建自己的區(qū)域及全球價(jià)值鏈,既為全球價(jià)值鏈重塑和優(yōu)化治理做出自己的貢獻(xiàn),也為加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)及企業(yè)升級提供重要支撐。

      2.中國有能力逐步構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的高效對接

      一是中國過去30多年堅(jiān)定實(shí)行對外開放方針,建立了對外開放的良好基礎(chǔ),與跨國公司和外商投資建立了廣泛的合作關(guān)系,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對外投資進(jìn)入高速增長期,服務(wù)貿(mào)易和外包異軍突起,我國可以在相對較高起點(diǎn)上進(jìn)一步深入?yún)⑴c全球價(jià)值鏈分工;二是我國一直致力于實(shí)施科教興國和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,把調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、促創(chuàng)新放在重要位置,與其他發(fā)展中國家比較我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力也相對處于較高起點(diǎn)上,可以把培育內(nèi)生發(fā)展能力與參與全球價(jià)值鏈分工有效結(jié)合起來,大大強(qiáng)化參與全球價(jià)值鏈的外溢效應(yīng);三是我國進(jìn)入全面深化改革期,將充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,建立統(tǒng)一公平高效的現(xiàn)代市場體系,深化流通體制改革,改善營商環(huán)境,有利于推動建立高效的國內(nèi)價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)和流通服務(wù)體系,為中國企業(yè)更好參與全球價(jià)值鏈并實(shí)現(xiàn)高效對接提供重要支持;四是我國在全面深化改革的同時(shí),將大力推進(jìn)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新一輪對外開放,完善開放型經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,這將有利于我國企業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈的服務(wù)端,躋身“微笑曲線”的兩個(gè)高端,實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈地位攀升,以開放促發(fā)展促改革促創(chuàng)新將再次成為時(shí)代主旋律;五是危機(jī)中和危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整大變革大重組時(shí)期,跨國公司在對全球價(jià)值鏈進(jìn)行局部收縮調(diào)整的同時(shí),也正在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命趨勢醞釀新一輪擴(kuò)張和布局,發(fā)達(dá)國家力推再工業(yè)化和制造業(yè)回歸難以阻擋新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)革命的大潮流,全球化和全球資源整合將再掀新的高潮,新一輪跨國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組呼之欲出,我國作為在危機(jī)中受沖擊較小的國家在這一輪全球價(jià)值鏈重塑中面臨空前的歷史機(jī)遇,完全有可能借力發(fā)力并舉,加快構(gòu)建由自己主導(dǎo)的區(qū)域及全球價(jià)值鏈步伐,在新一輪國際競爭中取得先機(jī),占領(lǐng)制高點(diǎn),創(chuàng)造新的國際競爭優(yōu)勢。

      3.研究實(shí)施自己的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

      在全方位參與現(xiàn)有全球價(jià)值鏈分工基礎(chǔ)上逐步構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈體系,既涉及我國的對外關(guān)系戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、企業(yè)國際化戰(zhàn)略,也涉及國家現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)升級戰(zhàn)略,還涉及國內(nèi)區(qū)域和海外市場戰(zhàn)略,應(yīng)該在全面深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上予以統(tǒng)籌考慮??偟乃悸肥?在全面參與現(xiàn)有全球價(jià)值鏈分工基礎(chǔ)上,抓住全球價(jià)值鏈重塑機(jī)遇,逐步實(shí)現(xiàn)嵌入與拓展攀升相結(jié)合、構(gòu)建全球價(jià)值鏈與重構(gòu)國內(nèi)價(jià)值鏈及流通服務(wù)體系相結(jié)合,布局國家全球價(jià)值鏈與完善產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)板塊的價(jià)值鏈相結(jié)合;總體上把參與全球價(jià)值鏈作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,放在統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放關(guān)系、開放與改革良性互動、更充分利用“兩個(gè)市場、兩種資源”的高度予以重視,以實(shí)現(xiàn)全球資源深度整合和優(yōu)勢要素聚集為目標(biāo),創(chuàng)造新的核心競爭力和國際競爭優(yōu)勢,改變中國在全球價(jià)值鏈中的低端位置,推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升,同時(shí)也為改善全球經(jīng)濟(jì)平衡與治理、推動世界各國共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)有以下幾方面:

      第一,研究提出我國參與全球價(jià)值鏈的總體戰(zhàn)略。將參與全球價(jià)值鏈分工與促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來,特別是按照李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出的要求,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。

      第二,重視構(gòu)建國內(nèi)價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)與全球價(jià)值鏈的高效對接。相對而言,國內(nèi)價(jià)值鏈?zhǔn)腔趪鴥?nèi)市場需求發(fā)育而成,由本土企業(yè)主導(dǎo),在本土市場獲得品牌、銷售和終端渠道,以及有自主研發(fā)創(chuàng)新能力的產(chǎn)品鏈高端競爭力,然后逐步進(jìn)入?yún)^(qū)域或全球市場的價(jià)值鏈分工體系。所以,國內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈不是截然分開的,也不是重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的封閉模式,而是兩個(gè)市場并重,關(guān)鍵是通過優(yōu)化國內(nèi)流通和服務(wù),打通通道,推動兩個(gè)市場高效對接。構(gòu)建國內(nèi)價(jià)值鏈可以為拓展全球價(jià)值鏈提供重要支撐,參與全球價(jià)值鏈也可以為國內(nèi)價(jià)值鏈優(yōu)化提供重要?jiǎng)恿?,兩者相互?lián)系,相互促進(jìn)。

      第三,引導(dǎo)重要產(chǎn)業(yè)優(yōu)化全球價(jià)值鏈布局,促進(jìn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和“中國服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級?!爸袊圃臁泵媾R生態(tài)環(huán)境、資源和成本、匯率等方面因素約束日益突出,勞動力供求關(guān)系也面臨拐點(diǎn),靠低成本低價(jià)格競爭已難以為繼,簡單的貼牌代工模式挑戰(zhàn)越來越大,加快轉(zhuǎn)型升級勢在必行。有關(guān)行業(yè)部門、協(xié)會和龍頭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)全球價(jià)值鏈升級的研究和戰(zhàn)略規(guī)劃制定工作,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題置于全球價(jià)值鏈視角予以嚴(yán)格的審視,注重優(yōu)化行業(yè)價(jià)值鏈全球布局,積極參與全球資源深度整合,提升行業(yè)核心競爭力,更多嵌入高端環(huán)節(jié),順應(yīng)全球制造—服務(wù)革命趨勢,在利用好“中國制造”現(xiàn)有優(yōu)勢基礎(chǔ)上,打造“中國創(chuàng)造”和“中國服務(wù)”的品牌,最終實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端的躍升,為中國產(chǎn)業(yè)2.0版做出更大貢獻(xiàn)。

      第四,支持中心城市和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端攀升。大力優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,重組區(qū)域價(jià)值鏈,構(gòu)建高效的現(xiàn)代化流通和市場服務(wù)體系,全面提高流通服務(wù)效率,在新一輪改革開放中先行先試,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)造新的國內(nèi)國際競爭優(yōu)勢,與其他地區(qū)錯(cuò)位競爭,發(fā)揮更大輻射帶動和外溢效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)更應(yīng)在參與全球價(jià)值鏈分工、推動價(jià)值鏈升級中發(fā)揮先導(dǎo)作用。

      第五,支持各類企業(yè)積極參與全球價(jià)值鏈重塑,探索構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。特別是有實(shí)力的龍頭企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇優(yōu)化重組價(jià)值鏈布局,提升全球資源整合能力,更充分利用外部的科技、知識、人才等高端創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)地位攀升;積極培育本國的跨國公司和知名品牌,進(jìn)入價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),提升國際定價(jià)權(quán)和話語權(quán),提高參與全球價(jià)值鏈治理水平,為國家總體優(yōu)化重組全球價(jià)值鏈做出重要貢獻(xiàn)。

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