由國家為老年群體提供非繳費型養(yǎng)老金計劃的第一個國家是丹麥。1891年丹麥政府頒布《老年援助法》,引入了由地方政府管理的收入測試計劃,其適用對象為60歲以上的貧困老年人。到1897年,60歲以上的老年群體幾乎有四分之一接受到非繳費型的老年津貼給付,較好地解決了當時的老年貧困問題。到目前已建立了完善的老年津貼制度。
英國1908年頒布了以老年補助為內(nèi)容的老年補助金法,標志著非繳費型的老年津貼制度在英國開始建立。英國的養(yǎng)老保障制度中除了法定保險養(yǎng)老金之外,還有內(nèi)容豐富的老年津貼制度安排,主要有高齡補助、補充養(yǎng)老金、老年服務、住房補貼、圣誕節(jié)補貼、交通優(yōu)惠等。
加拿大政府為了保障老年人的生活,推出了多種制度。聯(lián)邦養(yǎng)老金計劃分為三部分:基本養(yǎng)老津貼、收入保障補貼和配偶津貼等。這些津貼是由加拿大政府在每年的國家稅收總額中撥出。加拿大老人到65歲,每人每月就給800加元的養(yǎng)老金,不用繳款記錄。加上企業(yè)退休金和高齡老人的護理保險及自己的個人存款,老人可以很輕松地享受退休后的生活,不會有很大的經(jīng)濟壓力。
中國香港自1973年起推行高齡津貼,這是社會福利署為香港永久性居民的長者提供的福利金。高齡津貼分為普通高齡津貼及高額高齡津貼兩種。高額高齡津貼的對象為70歲或以上人士,申領人不用經(jīng)過資產(chǎn)及入息審查。