□ 本刊記者 王舒潁
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的重要指示精神,展示民營企業(yè)先進科技成果,搭建交流平臺,推動軍民融合深度發(fā)展,總裝備部、工業(yè)和信息化部、國防科工局、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合舉辦首屆“民營企業(yè)高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇”。本次活動以“引導(dǎo)民企參軍、服務(wù)裝備建設(shè)、推進軍民融合”為主題,旨在為軍民信息交流和供需對接搭建平臺,是推動軍工開放的一次嘗試和突破。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱,中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍,中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮參觀展覽。中央軍委委員、總裝備部部長張又俠,工業(yè)和信息化部副部長、國防科工局局長許達哲出席軍民融合高層論壇并講話,同時參觀了展覽。
張又俠在講話中表示,黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的歷史決定和習(xí)主席關(guān)于軍民融合一系列重要思想,將軍民融合作為“落一子而全盤活”的重大舉措,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)國防科技和武器裝備大發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。軍民融合符合國防科技和武器裝備發(fā)展建設(shè)規(guī)律,要在國家層面進行統(tǒng)籌,既毫不動搖地堅持軍工企業(yè)的主體地位,又毫不動搖地引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,最大限度地發(fā)揮各方優(yōu)勢,提高建設(shè)效益。必須堅持把制度建設(shè)放在突出位置,著力構(gòu)建法規(guī)制度體系,調(diào)整完善市場準(zhǔn)入制度,建立規(guī)范信息發(fā)布制度,不斷完善競爭采購機制,扎實推進裝備采購制度改革,大力強化監(jiān)督管理機制,不斷健全相關(guān)配套制度,努力為實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
許達哲在講話中指出,軍民融合深度發(fā)展是建設(shè)鞏固國防和強大軍隊的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一的重要途徑。黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,進一步提出要推進軍民融合深度發(fā)展。國防科技工業(yè)作為國家科技創(chuàng)新體系和先進制造業(yè)的重要組成部分,要以國家戰(zhàn)略為先導(dǎo),以強軍為首要責(zé)任,瞄準(zhǔn)差距、改革創(chuàng)新、激發(fā)活力、攻堅克難,更好地擔(dān)負起支撐國防軍隊建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進步、服務(wù)社會發(fā)展的光榮職責(zé)。推動軍民融合深度發(fā)展,必須把國防科技工業(yè)寓于國家工業(yè)體系之中,把國防科技工業(yè)發(fā)展寓于國民經(jīng)濟發(fā)展之中,引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,形成全社會共同參與國防和軍工建設(shè)的發(fā)展格局。
許達哲強調(diào),工業(yè)和信息化部、國防科工局要緊緊抓住工業(yè)轉(zhuǎn)型升級有序推進,新的改革紅利持續(xù)釋放,工業(yè)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展向好的重要戰(zhàn)略機遇期,堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委重大戰(zhàn)略決策,著力營造良好的軍民融合發(fā)展環(huán)境,不斷拓展軍民信息交流渠道,努力寫好軍民融合這篇大文章。一是健全國防科技工業(yè)體系,以軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,面向全社會所有從事武器裝備科研生產(chǎn)的單位,健全完善能力體系,充分立足國民經(jīng)濟發(fā)展,破解軍工封閉難題;二是大力推動軍民相互轉(zhuǎn)化和資源共享,促進軍轉(zhuǎn)民技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動軍工科研機構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等資源向社會開放,實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和能力的深度融合;三是營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,建立健全競爭、評價、監(jiān)督、激勵機制和軍民融合服務(wù)體系,出臺鼓勵民營企業(yè)加入軍工科研生產(chǎn)領(lǐng)域的政策,加快推進軍工企業(yè)股份制改造,以資本融合帶動軍民融合深度發(fā)展。
許達哲在展覽現(xiàn)場參觀民企產(chǎn)品
會議指出,近年來,軍地有關(guān)部門在鼓勵民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域方面做了大量工作,“民參軍”取得顯著成效,不僅有效提高了武器裝備建設(shè)質(zhì)量效益,也帶動了民營企業(yè)自身能力提升。截至2013年底,獲得國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可和列入總裝備部裝備承制單位名錄的企業(yè)中,民營企業(yè)超過三分之一,基本涵蓋了各個領(lǐng)域,部分優(yōu)勢民營企業(yè)還承擔(dān)了整機或主戰(zhàn)裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。
據(jù)了解,政府和軍隊有關(guān)部門,將圍繞推動軍工開放、完善準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,拓展軍民信息交流渠道和深化武器裝備競爭性格局等方面,采取一系列措施,加快軍民融合發(fā)展步伐。
在此次民營企業(yè)高科技成果展覽中,由主辦單位遴選出的100 多家優(yōu)勢民營企業(yè)展出了大量最新的高科技產(chǎn)品或技術(shù),充分展現(xiàn)了民營企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢與實力?!?/p>