走私罪的刑罰探究

摘 要：《刑法修正案（八）》適當(dāng)取消近年來(lái)較少適用或者基本未適用過(guò)的部分走私犯罪的死刑刑罰，符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，也符合少殺、慎殺的刑事司法政策；在取消死刑的同時(shí)，《刑法修正案（八）》調(diào)整和完善了走私犯罪生刑刑罰結(jié)構(gòu)， 保持了刑罰調(diào)整的科學(xué)性；修改了走私普通貨物、物品罪的構(gòu)成要件， 加大了對(duì)“螞蟻搬家型”走私行為的打擊力度，使走私犯罪的刑事立法更趨前澹性和全面性。

關(guān)鍵詞：刑法修正案；走私犯罪；刑罰

我國(guó)1997年刑法規(guī)定的走私犯罪共有如下十個(gè)罪名：走私毒品罪，走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪，走私淫穢物品罪，走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動(dòng)物、 珍貴動(dòng)物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪以及走私普通貨物、物品罪。隨后刑法修正案四、七都對(duì)走私罪做了修正，其中尤以第八修正案為最，共修改了刑法第一百五十一條第一款、 第二款、第四款，第一百五十三條等。罪名分別涉及走私文物罪、走私貴重金屬罪、【走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪】、【走私普通貨物、物品罪】 其主要的內(nèi)容涉及定罪及量刑。

一、《刑法修正案（八）》對(duì)于走私犯罪刑罰的修正

1.取消了部分罪名的死刑。在刑法規(guī)定的十三個(gè)走私罪名中，其中有七個(gè)罪名規(guī)定了“情節(jié)特別嚴(yán)重的”， 處無(wú)期徒刑或者死刑，這七個(gè)罪名分別是【走私武器、彈藥罪】、走私核材料罪、 走私假幣罪、走私文物罪、 走私貴重金屬罪、【走私珍貴動(dòng)物、 珍貴動(dòng)物制品罪】和【走私普通貨物、物品罪】。《刑法修正案（八）》取消了其中四個(gè)罪名的死刑，分別是走私文物罪、走私貴重金屬罪、【走私珍貴動(dòng)物、 珍貴動(dòng)物制品罪】以及【走私普通貨物、物品罪】對(duì)觸犯這四個(gè)罪名的犯罪， 即使情節(jié)特別嚴(yán)重， 最高只能判處無(wú)期徒刑，不得再適用死刑。

2.對(duì)部分走私罪的有期徒刑上限進(jìn)行限制。就走私文物罪、走私貴重金屬罪、【走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪】而言，在《刑法修正案（八）》之前，規(guī)定了三個(gè)量刑檔次：分別是基準(zhǔn)量刑五年以上有期徒刑、情節(jié)較輕的量刑五年以下有期徒刑和情節(jié)特別嚴(yán)重的量刑無(wú)期徒刑或者死刑。而《刑法修正案（八）》將上述三個(gè)罪名的基準(zhǔn)量刑修正為五年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)較輕的量刑保持不變，情節(jié)特別嚴(yán)重的量刑修正為十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

3.對(duì)走私普通貨物罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修正。在《刑法修正案（八）》之前，根據(jù)刑法第一百五十三條的規(guī)定，走私普通貨物罪系數(shù)額犯，即根據(jù)行為人偷逃應(yīng)繳稅額的數(shù)額確定適用法定刑的檔次。具體為：走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額五十萬(wàn)元以上的，為最高檔次的法定刑度；偷逃應(yīng)繳稅額為十五萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的，為第二高檔次的法定刑幅度；偷逃應(yīng)繳稅額為五萬(wàn)元以上不滿十五萬(wàn)元的，為最低的法定刑幅度。而《刑法修正案（八）》將上述明確的數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以修正，三個(gè)法定刑幅度分別對(duì)應(yīng)修改為“數(shù)額特別巨大”或者“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的，“數(shù)額巨大”或者“有其他嚴(yán)重情節(jié)”的、“數(shù)額較大”或者“一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的”。

經(jīng)過(guò)《刑法修正案（八）》修正后，走私普通貨物、物品罪并非僅僅是數(shù)額犯，而且亦可認(rèn)為是情節(jié)犯。還有學(xué)者也提出，在《刑法修正案（七）》修訂并增加了走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品罪之后，“就把走私犯罪設(shè)定為情節(jié)犯，對(duì)走私犯罪的構(gòu)成要求走私行為及其后果達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度”。①筆者認(rèn)為， 經(jīng)過(guò)《刑法修正案（八）》 之后，走私普通貨物、物品罪，已經(jīng)完全成為情節(jié)犯。因?yàn)閺膶?shí)質(zhì)角度而言，偷逃應(yīng)繳稅額的多少，其實(shí)質(zhì)也體現(xiàn)了走私行為的情節(jié)輕重，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該罪已經(jīng)完全成為情節(jié)犯。

二、《刑法修正案（八）》對(duì)走私犯罪刑罰修正的立法原意探析

（一） 取消部分走私犯罪罪名死刑量刑的立法原意

就走私犯罪而言，《刑法修正案（八）》 取消了四個(gè)走私犯罪的死刑量刑幅度。其原因在于：

1.上述四個(gè)死刑量刑在實(shí)踐中尚未被適用過(guò)。立法確立上述四個(gè)死刑量刑之后，“近年來(lái)這些犯罪在實(shí)際中一直未適用或較少適用死刑”②，取消這四個(gè)罪名符合我國(guó)慎殺原則，同樣符合國(guó)際趨勢(shì)。從實(shí)證的研究表明，即使取消這四個(gè)罪名的死刑量刑，也不會(huì)給我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定造成傷害。

2.寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的要求。這些年來(lái)，在刑事司法領(lǐng)域，我國(guó)一直貫徹著寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，這既符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要，也同樣符合國(guó)際的趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)都具有莫大的功用。

（二） 生刑調(diào)整的立法原意探究

1.調(diào)整走私犯罪的有期徒刑、 無(wú)期徒刑刑罰構(gòu)成?！巴晟扑佬谭梢?guī)定， 適當(dāng)減少死刑罪名，調(diào)整有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系”。③這是在上述罪名死刑刑罰取消之后的必然。

2. 在上述銜接“情節(jié)特別嚴(yán)重”的走私犯時(shí)，緊隨其后的必然是基準(zhǔn)走私行為的立法銜接。原先的五年以上基準(zhǔn)法定刑幅度，因?yàn)椤笆暌陨稀?已經(jīng)被“情節(jié)特別嚴(yán)重”所適用。所以基準(zhǔn)刑的法定刑幅度必然要進(jìn)行調(diào)整， 即修正為五年以上十年以下量刑幅度。

3.貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的立法需要。從本次《刑法修正案（八）》 的總體指導(dǎo)方針而言，將總體的刑事立法趨于寬緩，在《刑法修正案（八）》 之前，上述三個(gè)罪名的基準(zhǔn)刑， 可以適用至有期徒刑的最高額。但是值得注意的， 在刑法的確定與不確定之間， 必然存在一定的博弈。過(guò)于寬泛的法定刑幅度， 可能會(huì)滋生司法腐敗，可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人犯罪之后在處罰上沒(méi)有一個(gè)明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而更可能導(dǎo)致同罪不同罰情況的出現(xiàn)。經(jīng)過(guò)《刑法修正案（八）》的修正，目前的法定刑幅度檔次較為合理，與其他罪名的法定刑幅度亦能相吻合。

三、結(jié)語(yǔ)

走私犯罪直接侵犯國(guó)家的外貿(mào)監(jiān)管制度，嚴(yán)重影響國(guó)家的關(guān)稅征收、資金積累，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至還危害到國(guó)家安全和社會(huì)公眾利益。更加合理完善的走私刑罰制度，不僅有利于維護(hù)海關(guān)監(jiān)管秩序，而且有利于打擊走私犯罪行為，《刑法修正案（八）》適當(dāng)取消近年來(lái)較少適用或者基本未適用過(guò)的部分走私犯罪的死刑刑罰，符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，也符合“少殺”、“ 慎殺” 的刑事司法政策。在取消死刑的同時(shí)《刑法修正案（八）》又調(diào)整和完善了走私犯罪生刑刑罰結(jié)構(gòu)，保持了刑罰調(diào)整的科學(xué)性。另外為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐，《刑法修正案（八）》 還調(diào)整了走私普通貨物、 物品罪的構(gòu)成要件，加大了對(duì)“螞蟻搬家”型走私行為的打擊力度，使走私犯罪的刑事立法更趨前瞻性和全面性。

注釋?zhuān)?/p>

①樓伯坤：《刑法修正案（七） 對(duì)走私罪修改引發(fā)的沖突及其解決》，《政治與法律》2009年第11期”.

②黃太云：《刑法修正案（八 ）解讀》，《人民檢察》2011年第6—8期.

③同上.

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室編：《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》，北京大學(xué)出版社2011年3月版.

[2]高銘暄主編：《刑法專(zhuān)論》（ 第二版） ，高等教育出版社2006年版.

作者簡(jiǎn)介：葛妍，女，解放軍西安政治學(xué)院2012級(jí)法學(xué)碩士。