江蘇縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

李江　宋佳波　羅吳亮　周浩

摘 要：針對江蘇省城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)規(guī)范（2014年版）中信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，設(shè)計(jì)開發(fā)江蘇縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)，系統(tǒng)能輔助進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫、內(nèi)業(yè)處理、地價(jià)測算、地價(jià)更新、成果管理等，系統(tǒng)的建設(shè)能準(zhǔn)確地反映縣（市）級土地市場動態(tài)變化情況，為土地參與房地產(chǎn)市場調(diào)控提供科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：地價(jià)監(jiān)測；基準(zhǔn)地價(jià)；地理信息系統(tǒng)；土地級別；數(shù)據(jù)庫

引言

2014年8月江蘇省國土資源廳正式發(fā)布《江蘇省城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)規(guī)范（2014年版）》，明確了建立縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)，系統(tǒng)能輔助縣（市）級作業(yè)單位定期進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫、內(nèi)業(yè)處理、地價(jià)測算、地價(jià)更新、成果管理等。

文章從系統(tǒng)功能需求、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)等方面介紹了江蘇縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。

1 系統(tǒng)主要功能

江蘇縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)，能輔助進(jìn)行監(jiān)測區(qū)設(shè)立及監(jiān)測范圍確定、地價(jià)區(qū)段劃分與調(diào)整、地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)宗地、市場交易樣點(diǎn)及其它地價(jià)信息的調(diào)查和整理，實(shí)現(xiàn)圖數(shù)一體化的地價(jià)信息錄入、查詢、 更新等，輔助進(jìn)行地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)評估及地價(jià)監(jiān)測指標(biāo)測算，建立基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)體系，通過以上步驟，建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新數(shù)據(jù)庫[1]。

2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

江蘇縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)由客戶層、應(yīng)用邏輯層和數(shù)據(jù)層構(gòu)成。表現(xiàn)層通過可視化的用戶界面輸出信息和收集數(shù)據(jù)，是系統(tǒng)提供給用戶的直接接口；業(yè)務(wù)應(yīng)用層是實(shí)際業(yè)務(wù)規(guī)則的執(zhí)行部分，負(fù)責(zé)處理客戶端發(fā)出的各種數(shù)據(jù)請求，如地價(jià)測算、成果上報(bào)等；數(shù)據(jù)層是調(diào)查數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)等的存儲倉庫。

系統(tǒng)采用C/S（客戶機(jī)和服務(wù)器結(jié)構(gòu)）進(jìn)行開發(fā)，使用Visual Studio 2013+ArcGIS 10.2 Engine+DXperience WinForms v14的開發(fā)組合。

數(shù)據(jù)庫采用ORACLE平臺，空間數(shù)據(jù)引擎使用ESRI的ArcSDE來實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的集中管理。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.1 數(shù)據(jù)建庫

江蘇縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)的業(yè)務(wù)涉及數(shù)據(jù)，從結(jié)構(gòu)上分為屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)[2]。

（1）屬性數(shù)據(jù)包括：地價(jià)區(qū)段調(diào)查登記表、地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)登記表、地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)調(diào)查表、房屋交易樣點(diǎn)調(diào)查表、土地交易樣點(diǎn)調(diào)查表、城市分用途地價(jià)指數(shù)表、地價(jià)指數(shù)表、城市綜合地價(jià)指數(shù)表、商服用地地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)比準(zhǔn)租金/比準(zhǔn)售價(jià)調(diào)查表、地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)評估技術(shù)要點(diǎn)表、地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)日常維護(hù)工作日志表等。

（2）空間數(shù)據(jù)包括： 工商住用地地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)分布表、工商住用地地價(jià)區(qū)段分布表、工商住用地地價(jià)區(qū)段基準(zhǔn)地價(jià)表、工商住用地土地級別基準(zhǔn)地價(jià)表、工商住用地標(biāo)定地價(jià)分布表、交易樣點(diǎn)調(diào)查表。

（3）非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括：地價(jià)監(jiān)測點(diǎn)現(xiàn)狀照片、宗地圖掃描件等，采用JPG格式的圖片文件存儲。

如上數(shù)據(jù)表單作為業(yè)務(wù)實(shí)施的一部分，是需要每年定期上報(bào)的，而且數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)可能會發(fā)生更新。所以本系統(tǒng)考慮到數(shù)據(jù)表單的規(guī)范、數(shù)據(jù)的有效性，設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)自動建庫模塊。

自動建庫模塊，可以一鍵式創(chuàng)建上報(bào)數(shù)據(jù)空庫。上報(bào)數(shù)據(jù)空庫的結(jié)構(gòu)按照上級數(shù)據(jù)規(guī)范建設(shè)、適應(yīng)市級、省級核查系統(tǒng)的成果核查、數(shù)據(jù)匯總等要求。

自動建庫模塊將上報(bào)數(shù)據(jù)的表結(jié)構(gòu)、字段結(jié)構(gòu)、大小、類型等以XML文件存儲，便于結(jié)構(gòu)更新。當(dāng)上級部門調(diào)整上報(bào)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)時(shí)，系統(tǒng)可采用自動更新或者下載XML文件，完成建庫模塊創(chuàng)建表結(jié)構(gòu)的更新。

上報(bào)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)表單，部分可以由業(yè)務(wù)人員填寫或?qū)耄鐓^(qū)段調(diào)查表、監(jiān)測點(diǎn)調(diào)查表；部分由系統(tǒng)自動計(jì)算生成，例如地價(jià)指數(shù)表等；部分由業(yè)務(wù)人員驗(yàn)證、更新后，由系統(tǒng)輔助生成，例如級別基準(zhǔn)地價(jià)等。所有新增的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)都將進(jìn)行檢查、驗(yàn)證后入庫。

系統(tǒng)提供輸出Access、GDB格式的GeoDatabase，可以保證部分需求的數(shù)據(jù)交換；系統(tǒng)提供接口開發(fā)，可以對數(shù)據(jù)表單進(jìn)行二次調(diào)用、封裝提取等。

3.2 數(shù)據(jù)庫連接

系統(tǒng)的完整數(shù)據(jù)集應(yīng)包括地圖數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、參數(shù)數(shù)據(jù)、日志數(shù)據(jù)、用戶權(quán)限數(shù)據(jù)等，系統(tǒng)對上述數(shù)據(jù)的連接采用OLEDB連接方式。根據(jù)目標(biāo)用戶連接不同的數(shù)據(jù)集。

3.3 界面實(shí)現(xiàn)

DXperience WinForms v14中用戶界面控件套包，它提供的框架簡潔易用、分類清晰，可以跨平臺跨設(shè)備方式供用戶操作。我們利用Dxperience14強(qiáng)大的交互組合特性，分成“成果模式”、“工作模式”集成了系統(tǒng)各功能模塊。

成果模式以瀏覽為主線，規(guī)范并約束系統(tǒng)的操作邊界。綜合瀏覽歷年地價(jià)數(shù)據(jù)、圖件；差別瀏覽相鄰年間數(shù)據(jù)變化的原因、情況；細(xì)微瀏覽具體計(jì)算的參數(shù)、過程等。它適用于成果的存檔、匯報(bào)、上報(bào)、發(fā)布等。功能設(shè)計(jì)偏重于數(shù)據(jù)的安全性、數(shù)據(jù)的規(guī)范性。

工作模式以作業(yè)為主線，從創(chuàng)建空白標(biāo)準(zhǔn)庫，到錄入或?qū)胝{(diào)查數(shù)據(jù)，再到自動計(jì)算、集成計(jì)算或驗(yàn)證計(jì)算，形成基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)體系。功能設(shè)計(jì)偏重于輔助制圖與數(shù)據(jù)的計(jì)算。

3.4 功能實(shí)現(xiàn)

手機(jī)、平板等移動設(shè)備的迅速發(fā)展，有歸結(jié)于硬件的迅猛發(fā)展，有歸結(jié)于操作系統(tǒng)的精致設(shè)計(jì)，確實(shí)移動設(shè)備的應(yīng)用給電腦端應(yīng)用催生積極的變化，微軟的WIN7，8平臺也更傾向于一鍵式、跨設(shè)備。我們此次采用微軟最新的Visual Studio 2013平臺去開發(fā)。我們在設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)上精細(xì)了各個(gè)功能模塊，在業(yè)務(wù)人員真正應(yīng)用操作上減化了流程步驟，使功能更清晰、操作更傻瓜。從標(biāo)準(zhǔn)空庫的創(chuàng)建、數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、區(qū)段地價(jià)計(jì)算、監(jiān)測點(diǎn)地價(jià)計(jì)算、地價(jià)指數(shù)計(jì)算、制圖等都采用一鍵式操作。

在地塊、監(jiān)測點(diǎn)增設(shè)、編輯、滅失過程中，利用ArcEngine 10.2最新的歷史事務(wù)特性，把有效日期屬性作為標(biāo)記，有利于圖斑的歷史回溯。結(jié)合文字說明、照片可以放大對地圖的操作，利用屬性庫存儲增刪改事件，將橫向存儲的數(shù)據(jù)記錄立體起來。

4 結(jié)束語

江蘇省國土資源廳發(fā)布的“江蘇省城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)規(guī)范”于2014年8月正式開始實(shí)施，此次規(guī)范修訂，規(guī)范了城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容，明確了“一庫三系統(tǒng)”的建設(shè)，一庫服務(wù)于三系統(tǒng)，三系統(tǒng)各揮所長，進(jìn)一步提升了地價(jià)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和時(shí)效性。

文章詳細(xì)介紹了縣（市）級城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)規(guī)范明確設(shè)計(jì)的功能外，利用市面最新的開發(fā)平臺，優(yōu)化了系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)，簡化了數(shù)據(jù)建庫過程，突出一鍵式功能操作，使系統(tǒng)能更好的服務(wù)于作業(yè)單位。

參考文獻(xiàn)

[1]江蘇國土資源.我省進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與更新技術(shù).htt

p：//www.jsmlr.gov.cn/xwzx/xwbb/2014/08/2616092249454.html，2014.

[2]江蘇省國土資源廳.江蘇省城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)規(guī)范[S].2014.

作者簡介：李江（1979，7-），男，江蘇南通人，畢業(yè)于南京大學(xué)，本科，工程師，主要從事地理信息系統(tǒng)研發(fā)。endprint