芻議煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策

楊曉超　孫連勝

摘 要：針對我國煤礦生產(chǎn)過程中存在的問題，我國煤礦企業(yè)也在有針對性的對其治理，并且對于發(fā)生的事故率也開始逐漸的下降。但是現(xiàn)今的煤礦安全生產(chǎn)仍然存在許多亟待解決的問題，文章就從煤礦安全現(xiàn)狀入手，以期找出相應(yīng)的解決政策降低煤礦事故的發(fā)生率。

關(guān)鍵詞：煤礦安全現(xiàn)狀；對策；安全生產(chǎn)

1 煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

近年來，我國煤礦的安全生產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢良好，事故的發(fā)生率逐年的降低，但是煤礦安全的生產(chǎn)形勢仍然地嚴(yán)峻，文章就具體分析當(dāng)前煤礦企業(yè)中煤礦安全的生產(chǎn)現(xiàn)狀。

1.1 數(shù)量多，安全水平低

在國內(nèi)，小煤礦的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了不可抑制的程度。小煤礦由于是私人開辦，其安全保證條件差，亂挖亂采現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通常置國家和人民的利益不顧，并且為追求最大的利益收入而搞人海戰(zhàn)術(shù)，并且在局部區(qū)域內(nèi)布置過多的采掘工作局面，導(dǎo)致礦井下工作人員多達(dá)數(shù)百人，人數(shù)眾多最終導(dǎo)致事故出現(xiàn)。

1.2 技術(shù)管理弱，員工安全意識弱

在煤礦企業(yè)中由于種種原因，煤礦企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員及安全人員流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，大部分的煤礦企業(yè)缺乏必要的安全技術(shù)資料和安全技術(shù)人員，此外，煤礦企業(yè)內(nèi)部員工中，其員工自身的安全意識和自我保護(hù)意識能力較差，并且其違規(guī)操作現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

1.3 領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱

對于部分煤礦企業(yè)來說，其安全生產(chǎn)管理水平不高，安全生產(chǎn)制度不完善。領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行管理時，過分的重視個人的想法，而忽略了企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r，而一旦出現(xiàn)事故，就只能向下去追求。一部分的地方企業(yè)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)工作仍然停留在一種傳統(tǒng)的階段，比如：會議，文件，卻不去實際性的去追究生產(chǎn)的實際問題。煤礦的安全生產(chǎn)制度沒有得到更好的完善，而只知道對曾經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行處理。不去做一些具有前瞻性的工作完善舉措。制度的制定者脫離實際的生產(chǎn)工作，讓一些制度不且實際，缺乏針對性和執(zhí)行性。

2 采取相應(yīng)的對策

2.1 嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行

黨的“十六大”以來，黨和國家進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)政策法規(guī)，并且在體制、規(guī)劃及投入等方面采取了一系列舉措加強安全生產(chǎn)。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該廣泛而深入地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的活動，督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。與此同時，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門中還應(yīng)該進(jìn)一步加大執(zhí)法和處罰力度，對不符合安全生產(chǎn)的煤礦進(jìn)行整頓，以期達(dá)到預(yù)期的管理目的。

2.2 加強煤礦安全生產(chǎn)的制度管理

在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立完整、有序嚴(yán)密的安全管理體系和規(guī)章制度，這一規(guī)章管理體系中用稿包括各種人員的安全崗位責(zé)任制。并且對煤礦企業(yè)中的各個工種的作業(yè)流程、作業(yè)地點的作業(yè)章程以及各種安全管理制度進(jìn)行制定系統(tǒng)的管理規(guī)劃。并且還應(yīng)該完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使得安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化。在煤礦企業(yè)內(nèi)部要求各個部門的工作人員嚴(yán)格執(zhí)行煤礦企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，杜絕違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。并且還應(yīng)該加大各級安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，真正做到中心下移，關(guān)系前移，把安全隱患消滅在萌芽中。

2.3 在煤礦開采中，加強技術(shù)管理

對于現(xiàn)今的煤礦企業(yè)尤其小煤礦來說，作業(yè)人員的學(xué)歷水平較低，多是一些臨時人員，其自身并不具備開采煤礦的知識水平。因此，煤礦企業(yè)針對這一現(xiàn)象應(yīng)該提出一些相應(yīng)的措施，目的在于提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。煤礦企業(yè)應(yīng)該著重對企業(yè)管理人員及技術(shù)人員加強培訓(xùn)和教育，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針。切實的提高他們專業(yè)技術(shù)水平。并且嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和核準(zhǔn)能力來布置開采工作面，并應(yīng)確保采區(qū)及工作面的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。并且還應(yīng)該保障開采區(qū)域按照作業(yè)章程進(jìn)行施工。并且煤礦企業(yè)應(yīng)該強化對企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，并且在安全教育的培訓(xùn)中具有針對性和實用性。同時，各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對職工培訓(xùn)和特殊工種持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.4 尤其重視對改組后小煤礦的安全管理

就當(dāng)前小煤礦的現(xiàn)狀來說，煤礦安全事故層出不窮，不少私營業(yè)主在巨大利益的誘惑下盲目的對煤礦進(jìn)行開采，使得煤礦安全施工屢禁不止，針對該現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對本地小煤礦進(jìn)行改組，勒令小煤礦氣企業(yè)整頓或關(guān)閉。在進(jìn)行改組過程中首先應(yīng)該明確改制煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。并且還應(yīng)該嚴(yán)格改制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。限制企業(yè)準(zhǔn)入，優(yōu)先考慮大型煤礦企業(yè)集團(tuán)及專業(yè)公司的參與，限制不具備安全管理能力和技術(shù)能力的民營資本的進(jìn)入。

3 結(jié)束語

總的來說，現(xiàn)如今，我國的煤礦行業(yè)形勢發(fā)展嚴(yán)峻，因此，應(yīng)該針對當(dāng)前出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行有效地管理。在煤礦生產(chǎn)的過程中必須始終把安全工作放在首位，努力實現(xiàn)我國煤礦安全形勢的好轉(zhuǎn)，進(jìn)而存進(jìn)社會安定與和諧。

參考文獻(xiàn)

[1]熊智.小煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題及對策分析—從大同煤礦社會實踐引起的思考[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2014（6）.

[2]張家漁.甘肅煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策建議[J].煤礦安全，2005（1）.

作者簡介：楊曉超（1984-），男，陜西寶雞人，助理工程師，本科學(xué)歷，2008年畢業(yè)于華北科技學(xué)院，采礦工程專業(yè)。