韓世雄
許多中國人有個習慣,特殊的日子,一定要在日歷上畫一個紅色的圈:一是怕自己在忙碌中忘記,二是盡可能地做些相關準備。
2014年的秋天,中國的扶貧攻堅行動將迎來一次全民的關注和檢閱。從8月1日扶貧日獲得批復以來,國務院扶貧辦和各地組織實施的首個扶貧日系列籌備活動相繼展開。
中央政治局委員、國務院副總理、扶貧開發(fā)領導小組組長汪洋對第一個扶貧日活動非常重視,多次作出指示,要求認真組織實施。9月15日,又專門開會研究部署相關工作。
同時,中央政治局委員、中央宣傳部部長劉奇葆作出批示,要求中宣部會同有關部門組織好扶貧日的宣傳,第一年要開好頭。
根據(jù)國務院批復和中央領導同志指示批示精神,國務院扶貧辦會同有關部門認真開展扶貧日活動的各項準備工作,中宣部、發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、國資委、國研室、國新辦、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、全國工商聯(lián)、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等部門和單位給予了積極支持。
收到國務院批復后,國務院扶貧辦第一時間認真學習研究,積極協(xié)調各方力量,啟動了扶貧日活動籌備工作。
8月29日,國務院扶貧辦召開28個省區(qū)市扶貧辦主要負責同志和京、津、滬有關單位負責同志參加的會議,專題研究部署全國首個“扶貧日”系列活動等工作,聽取各地意見建議。副主任鄭文凱通報了關于開展“扶貧日”活動的總體考慮和2014年活動方案。會后扶貧辦又與有關部門積極溝通協(xié)商,就具體工作上門走訪,聽取意見。
各地各部門普遍認為,設立扶貧日,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對貧困地區(qū)貧困人口的關心愛護,對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對于構建政府市場社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步激勵社會各界關注貧困地區(qū)、關愛貧困群眾、支持扶貧工作,必將發(fā)揮重要的引領帶動作用和深刻長遠的影響。
今年是第一個扶貧日,開好頭、起好步,對以后扶貧日活動的持續(xù)健康發(fā)展非常重要。國務院扶貧辦在廣泛征求意見,充分協(xié)商溝通的基礎上,擬定了國家層面的扶貧日活動方案。各地也表示要借機謀劃、精心籌備,共同把扶貧日期間的各項活動開展好,努力把扶貧日建成宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策、弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值、加強扶貧理論政策研究、動員社會參與扶貧事業(yè)的有效平臺,打造成在國際國內有較高知名度、較大影響力和較強號召力的品牌活動。
扶貧日活動在國務院扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展,扶貧日活動將建立組織協(xié)調機制,制定下發(fā)相關管理規(guī)定。據(jù)了解,今年扶貧日的相關活動將秉著先行啟動、逐步完善,節(jié)儉務實、注重實效,依法合規(guī)、公開透明的工作原則進行。活動主要在中央和省級層面開展,積累經驗后從明年逐步推進到市縣。2014年首個扶貧日活動以政府組織推動為主,以后將逐步轉向充分利用社會和市場機制為主。
國務院扶貧辦的活動方案顯示,今年在國家層面主要組織八項活動:一是將扶貧日啟動儀式與全國社會扶貧工作電視電話會議合并舉行;二是召開企業(yè)家專家座談會;三是舉辦“10·17”論壇;四是動員中央和國家機關參與;五是動員國有企業(yè)參與;六是動員民營企業(yè)參與;七是制發(fā)扶貧公益信息;八是開通扶貧監(jiān)督舉報電話。
在扶貧日宣傳工作安排上,將以“10·17,邀您一起”為行動口號,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體進行宣傳,組織中央主要媒體開展集中宣傳?!?0·17”扶貧日前,國務院扶貧辦將與國新辦舉行一次新聞發(fā)布會,向社會各界介紹扶貧日設立的背景、意義、活動安排以及社會扶貧工作情況,全面啟動扶貧日籌備活動。
據(jù)了解,多數(shù)省份扶貧日的活動方案草案或送審稿已經完成,各地都在依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則下精心組織扶貧日系列活動。截至9月12日,已有24個省區(qū)市的主要領導對做好第一個扶貧日活動作出批示,提出了要求;27個省區(qū)市及新疆生產建設兵團向國務院扶貧辦報送了本地區(qū)開展扶貧日活動的初步考慮或工作方案。各地全面啟動扶貧日活動的籌備工作。
有些省份在快速推進,如貴州省和重慶市已經完成扶貧日相關活動方案并召開了部署會,目前正在抓緊組織實施。
在去年的第21個國際消除貧困日,社交媒體以其快速、廣泛的傳播方式得到聯(lián)合國的青睞。從2013年10月14日起,聯(lián)合國通過社交網(wǎng)站臉書(Facebook)和推特(Twitter)進行全球對話,活動使用的標簽是“終結貧困”,世界各國的人們可以通過網(wǎng)絡發(fā)布圖片,分享自己和身邊社區(qū)為了消除貧困所做的努力。
在中國,當9月1日會議信息一發(fā)布在國務院扶貧辦的官網(wǎng)時,很多人手機上的微信客戶端同時響了起來,這條信息通過今年最熱的新媒體傳播方式微信公眾號展現(xiàn)在了公眾的手機屏幕上。
在這條由微信公眾號“中國扶貧”發(fā)布的新聞引起廣泛關注的同時,貴州扶貧辦公眾號“微扶貧”也及時發(fā)布了本省部署扶貧日工作的信息。新媒體傳播方式正在一步步地擴大扶貧日的影響力,每個人都可以就某條扶貧日的消息轉發(fā)、評論,當然還可以點個贊。
今年的社會扶貧工作,必將因首個扶貧日的設立而達到新的高度。隨著10月的日益臨近,各地扶貧濟困的氛圍越來越濃。
“金九銀十”正是扶貧開發(fā)工作最重要的攻堅時期,各地紛紛加大了對農村扶貧開發(fā)工作的推進力度,以飽滿的工作熱情迎接首個扶貧日的到來。
9月4日,在酒泉市瓜州縣,甘肅省召開深化聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動河西片會。9月10日,千里之外的金寨縣,安徽省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在此舉行。
9月11日,四川省精準扶貧工作推進現(xiàn)場會在廣元市召開,省扶貧和移民工作局局長張谷指出,要注重工作實效,抓好干部駐村幫扶工作,探索社會扶貧新模式、全力抓好全國“扶貧日”系列活動,推動社會扶貧工作。此外,甘肅省易地扶貧搬遷現(xiàn)場推進會和遼寧、青海扶貧協(xié)作座談會分別同日在定西市安定區(qū)和西寧市召開。
9月12日,在紅河哈尼族彝族自治州,云南省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議如約而至。國務院扶貧辦主任劉永富出席會議,他在講話中希望云南省按照黨中央、國務院的決策部署,繼續(xù)扎實推進扶貧攻堅重點工作,特別是著力抓好確保完成今年100萬人的減貧任務、按時保質完成建檔立卡工作、抓緊完成駐村工作隊派駐工作、加大片區(qū)規(guī)劃實施力度、充分發(fā)揮外部幫扶優(yōu)勢、大力開展金融扶貧、精心組織扶貧日活動7項重點工作。
9月14日至20日, “2014年服務百姓健康行動,全國大型義診活動周”在全國舉行。啟動儀式設在中國工農紅軍長征起點、國家扶貧開發(fā)工作重點縣—江西省于都縣。今年的義診周活動期間,國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部共同組織8支國家醫(yī)療隊,赴羅霄山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、大別山區(qū)、西藏自治區(qū)、云南省藏區(qū)等連片特殊困難地區(qū)開展義診活動。
10天左右的時間內,中國從南到北,從東到西,各種形式的扶貧濟困活動“你方唱罷我登場”,而現(xiàn)在距離首個扶貧日還有一個月的時間,相信更多的活動將把普通百姓扶貧濟困的熱情充分調動起來。
涓涓細流,凝聚成海。中華民族自古就有樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,隨著扶貧日步履漸進,這種蘊藏于社會之中巨大的扶貧能量將被一點點兒地匯聚、凝結,成為助推中國農村扶貧開發(fā)進程的新動力。