褚青陽(yáng)

摘 要：自2005年7月2日匯率改革以來，人民幣對(duì)美元持續(xù)升值。在此背景下，筆者選取了1995年之后十余年的數(shù)據(jù)，采用回歸分析方法，研究人民幣升值對(duì)中國(guó)大米進(jìn)出口貿(mào)易的影響。研究得出：匯率的變動(dòng)，降低了國(guó)外大米在中國(guó)的相對(duì)價(jià)格，增加了中國(guó)的大米進(jìn)口量；提高了中國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)的相對(duì)價(jià)格，但還沒有影響到中國(guó)大米出口。

關(guān)鍵字：人民幣升值；大米進(jìn)出口；影響

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.12.012

人民幣匯率的變動(dòng)，不僅成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)敏感問題，而且成為國(guó)際的一個(gè)焦點(diǎn)問題。人民幣升值對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)既有不利影響，也有有利影響。本研究的目的和意義是人民幣匯率升值對(duì)中國(guó)大米進(jìn)出口貿(mào)易的影響是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放度有了巨大提高，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額和農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資額都迅速增長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品出口額也快速增長(zhǎng)。這種逐步外向化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)匯率變動(dòng)具有相應(yīng)的反應(yīng)強(qiáng)度。換言之，人民幣匯率變化趨勢(shì)，將會(huì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)一步對(duì)外開放，特別是隨著人民幣匯率持續(xù)走高以及加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)外資引進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口面臨著競(jìng)爭(zhēng)的壓力，對(duì)這一問題進(jìn)行討論，無論從理論上還是在實(shí)踐中均具有重要意義。農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品，也是大量貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的來源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口主要是初級(jí)產(chǎn)品，占75%，產(chǎn)品附加值較低，其優(yōu)勢(shì)在于其低廉的價(jià)格。根據(jù)傳統(tǒng)的匯率對(duì)貿(mào)易的影響的理論，人民幣匯率升值，必然會(huì)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。

1 人民幣匯率升值概況

1.1 人民幣升值的壓力

人民幣升值的壓力主要來自3個(gè)方面：首先是來自國(guó)家之間外匯交易的市場(chǎng)壓力；其次是各國(guó)政府為了維護(hù)自身利益的博弈，也就是政治壓力；最后是政策性壓力。從現(xiàn)在中國(guó)匯率制度的國(guó)際環(huán)境來看，市場(chǎng)壓力開始減弱但沒有消失，政治壓力逐漸弱化，政策性壓力是否將成為匯率制度改革的主要壓力，還需要進(jìn)一步觀察。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，可能主要有以下3個(gè)方面的依據(jù)：第一，我國(guó)自1994年起人民幣匯率已有十余年未進(jìn)行調(diào)整，而這10年多中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化；第二，90年代以來，一些國(guó)外的貿(mào)易伙伴一直就認(rèn)為中國(guó)低估人民幣匯率，造成貿(mào)易不平衡；第三，在境外流通的人民幣規(guī)模較大，表明人民幣有一定的境外需求，但在外匯供給不變的情況下，這部分的規(guī)模越大，人民幣升值的壓力就越大。

從國(guó)際政治角度分析，人民幣匯率問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是國(guó)際政治問題。有的學(xué)者指出，一些發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁呼吁人民幣升值，背后另有原因。有的是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了嫉妒；有的是為了分散國(guó)內(nèi)當(dāng)局的注意力，減少其指責(zé)；有的則是為了爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)制造業(yè)的選票。如2005年，日美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家或?yàn)榱苏衽d國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，或迫于國(guó)內(nèi)政治壓力，要求中國(guó)改革匯率制度，甚至直接要求人民幣升值。加入WTO以后，中國(guó)處于制度大調(diào)整階段，制度性因素在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越受到關(guān)注。美日歐等國(guó)施壓人民幣升值，使得制度性經(jīng)濟(jì)摩擦在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)摩擦中的份額開始加重。

1.2 人民幣升值效果的產(chǎn)生機(jī)制

人民幣匯率機(jī)制的改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是錯(cuò)綜復(fù)雜的。人民幣對(duì)進(jìn)出口的影響是一把雙刃劍，總體而言，利大于弊。中國(guó)要從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)，就必須對(duì)進(jìn)出口戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，中國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)必須調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，銀行和外匯管理部門要在加強(qiáng)金融創(chuàng)新方面改進(jìn)服務(wù)。

人民幣升值的效果：（1）從價(jià)格上無論中國(guó)是出口也好進(jìn)口也罷，都會(huì)帶來以美元為結(jié)算的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲，中國(guó)國(guó)內(nèi)的以人民幣為結(jié)算的市場(chǎng)價(jià)格跌落的效果；（2）從數(shù)量上當(dāng)中國(guó)向外國(guó)出口時(shí)會(huì)使中國(guó)（外國(guó)）的出口量減少，當(dāng)中國(guó)從外國(guó)進(jìn)口時(shí)會(huì)使中國(guó)（外國(guó)）的進(jìn)口量增加的效果。

2 中國(guó)大米進(jìn)出口的現(xiàn)狀

2.1 中國(guó)大米的出口現(xiàn)狀

中國(guó)大米出口以精米為主，但糙米和種用稻谷的出口也不可小視。中國(guó)糙米出口很穩(wěn)定，每年都保持在10萬t左右，主要是粳米和糙米，傳統(tǒng)上主要出口到韓國(guó)和日本。由于糙米富含多種重要的營(yíng)養(yǎng)成分，并受到很多國(guó)家的認(rèn)知，近年來除出口日本和韓國(guó)外，還出口到哈薩克斯坦、埃及、羅馬尼亞等中亞、中東和歐洲國(guó)家。其中韓國(guó)進(jìn)口中國(guó)的大米90%以上是糙米，日本進(jìn)口中國(guó)大米10%～30%是糙米，羅馬尼亞進(jìn)口中國(guó)大米60%以上是糙米。種用稻谷出口也是近年來成長(zhǎng)較快的種類，由1999年的0.5萬t增加到2004年的1.41萬t，增長(zhǎng)了1.82倍。中國(guó)加入WTO以來，中國(guó)大米出口與美國(guó)大米相比具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，同時(shí)中國(guó)大米比較符合大米的主要進(jìn)口國(guó)——日本和韓國(guó)的口味，又具有毗鄰的地理優(yōu)勢(shì)和相近的飲食文化習(xí)慣，與美國(guó)相比，具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這為中國(guó)大米的生產(chǎn)和出口提供了難得的機(jī)遇。隨著中國(guó)政府一系列宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，近兩年來，糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民的種糧積極性得到極大的提高。同時(shí)由于雜交技術(shù)和農(nóng)業(yè)高科技的推廣應(yīng)用，水稻單產(chǎn)總產(chǎn)也將增長(zhǎng)，中國(guó)的水稻生產(chǎn)將步入新的發(fā)展階段。中國(guó)作為大米生產(chǎn)大國(guó)的地位將更加鞏固，出口能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從國(guó)際市場(chǎng)來看，由于主要大米出口國(guó)采取了多樣化的調(diào)控手段，大米作為國(guó)際市場(chǎng)重要農(nóng)產(chǎn)品的地位不但沒有虛弱，反而更加敏感和強(qiáng)化。因此，作為重要的大米生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)的大米國(guó)際貿(mào)易具有較為有利的發(fā)展前景，既面臨挑戰(zhàn)，更面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇。

2.2 中國(guó)大米進(jìn)口現(xiàn)狀

2007年12月20日起取消大米的出口退稅，減弱大米出口積極性，增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的措施，以達(dá)到控制大米價(jià)格的目的。隨著其他大米出口國(guó)削減出口，與其他國(guó)一樣，中國(guó)也爭(zhēng)相進(jìn)口美國(guó)大米。中國(guó)目前大米進(jìn)口占世界的1/10，可見大米對(duì)于中國(guó)的關(guān)鍵。加之2007年中國(guó)東北大米種植面積減少，且遭遇50年不遇的特大災(zāi)害，中國(guó)擴(kuò)大了大米的進(jìn)口，達(dá)到穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的。據(jù)國(guó)家海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，今年2月份中國(guó)進(jìn)口大米36 143 t，1—2月份共進(jìn)口138 588 t，同比增長(zhǎng)了13.4%。

3 人民幣匯率升值對(duì)中國(guó)大米進(jìn)出口貿(mào)易的影響

3.1 人民幣升值對(duì)中國(guó)大米進(jìn)口的影響

2005年以后，大米進(jìn)口連年下降的趨勢(shì)出現(xiàn)改變。2006年1—11月份，中國(guó)大米進(jìn)口量為63萬t，比上年同期（42萬t）增加了21萬t，增長(zhǎng)50%。從月度變化看，有兩個(gè)特征值得注意：一是在2005年7月—2006 年1月，除2006年10月，其他各月的大米進(jìn)口量均表現(xiàn)逐月上升的態(tài)勢(shì)。二是與2005年相比，2006年各月份（除11月份外） 的大米進(jìn)口量，同比都出現(xiàn)為增長(zhǎng)，最大增幅竟高達(dá)115%。

人民幣升值后，隨著大米進(jìn)口加速，國(guó)外優(yōu)質(zhì)低價(jià)大米的大量進(jìn)入將加劇我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下降，更多的國(guó)外大米將占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，這必然會(huì)給國(guó)內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形成極大沖擊。人民幣升值將導(dǎo)致進(jìn)口大米生產(chǎn)資料及技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格下降，更加降低相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。這又會(huì)引起進(jìn)口大米價(jià)格進(jìn)一步下降，轉(zhuǎn)移和吸引更多的國(guó)內(nèi)需求，由此便給國(guó)內(nèi)大米帶來了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。根據(jù)人民幣升值效果的產(chǎn)生機(jī)制，我們可以看出人民幣升值很明顯是增加了我國(guó)進(jìn)口量，而降低了我國(guó)的出口量。

3.2 人民幣升值對(duì)中國(guó)大米出口的影響

匯率變動(dòng)對(duì)中國(guó)的大米出口應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生了一定的抑制作用，人民幣升值使中國(guó)大米的生產(chǎn)量和出口量減少，中國(guó)大米的需求量增加；以美元結(jié)算的大米的市場(chǎng)價(jià)格有所提高，以人民幣結(jié)算的價(jià)格發(fā)生大幅度的下降。人民幣升值使得中國(guó)的出口量減少，中國(guó)大米出口的減少將會(huì)影響到全世界大米的供需。雖然美國(guó)正在替代中國(guó)增加大米的出口，但是，美國(guó)大米的出口量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到中國(guó)對(duì)大米出口量的減少數(shù)量。而且，世界最大的大米生產(chǎn)和出口國(guó)——泰國(guó)對(duì)大米出口的限制和世界主要大米生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)量的減少以及限制大米出口政策，影響世界大米市場(chǎng)的供需狀況，國(guó)際上大米的價(jià)格不斷上升。

4 結(jié) 論

人民幣匯率的變動(dòng)將帶來很多問題，歸根到底是由于國(guó)際社會(huì)的壓力和國(guó)內(nèi)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所致。因此，為了保障我國(guó)大米等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易的正常進(jìn)行，突破我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的瓶頸。應(yīng)當(dāng)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大政府監(jiān)督力度，提高財(cái)政支持，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助，通過完善與地方政府的轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)行宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)各方利益，完善相關(guān)法律環(huán)境，提高大米的質(zhì)量改進(jìn)大米生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)，提高我國(guó)大米的出口產(chǎn)量，把握國(guó)際大米出口市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，保障農(nóng)民最根本的利益。

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