謝海虹

河北省任丘市華北油田公司采油工程研究院 河北任丘 062552

大力提升領導干部的廉政文化素養(yǎng)

謝海虹1

河北省任丘市華北油田公司采油工程研究院 河北任丘 062552

大力提升領導干部的廉政文化素養(yǎng)是新形勢下做好黨風廉政建設的要求，只有提升廉政道德、廉政意識、廉政學識水平、廉政教育能力等綜合素養(yǎng)，才能有效提高領導干部能力。

廉政文化；領導干部；素養(yǎng)提升

“廉政”作為構建社會主義和諧社會的重要基石，同時也是衡量領導干部科學執(zhí)政能力的基本尺度。黨的十七大報告指出：“堅持深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運用監(jiān)控機制。”這是在黨代會的報告中首次出現(xiàn)“廉政文化”的表述。

廉政文化建設是一項系統(tǒng)工作，是領導干部在學習與工作中逐漸修習、積累而形成的關于廉政道德、廉政意識、廉政學識水平、廉政教育能力的綜合素養(yǎng)。領導干部廉政文化素養(yǎng)的各個方面是有機聯(lián)系、相輔相成的整體。其中，廉政道德是靈魂，廉政學識水平是基礎，廉政意識是動力，廉政教育能力是重點。這些方面緊密相連，綜合地展現(xiàn)領導干部的廉政文化素養(yǎng)水平。

廉政文化素養(yǎng)提升的靈魂：廉政道德

領導干部廉政道德建設的實質(zhì)與立足點，就是要運用科學理性和道德來規(guī)范、指導、約束自己的需要，提升自己的能力水平，最終實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。領導干部要堅持廉政倫理的基本價值取向，將自己已內(nèi)化的廉政道德、廉政價值觀念潛移默化地影響群眾，引導群眾從廉政倫理的角度形成真正意義上的廉政道德觀念，并內(nèi)化為一種穩(wěn)定素養(yǎng)，從而促使整個社會廉政價值觀的形成。

領導干部堅持廉政倫理的價值取向，就能辯證地處理社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟、社會、教育活動之間的關系，利用廉政倫理機制調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)與事業(yè)以及投入、產(chǎn)出與分配的關系，力求在物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和分享過程中維持一種平衡，使各項工作處于互動之中。只有這樣，領導干部才會把廉政倫理道德內(nèi)化為自己的靈魂，真正意識到自身所承擔責任的重大，從而充分發(fā)揮自身在實施廉政文化素養(yǎng)教育過程中的作用。

廉政文化素養(yǎng)提升的基礎：廉政知識

領導干部的廉政文化素養(yǎng)是通過經(jīng)常修習涵養(yǎng)而積淀所得，它來自于領導干部對廉政文化的深切體悟。對于具有廉政文化素養(yǎng)的領導干部來說，必須要具有深厚的廉政知識底蘊?？梢哉f，廉政學識水平是廉政文化素養(yǎng)在領導干部知識寬度和深度的體現(xiàn)。

目前，不少領導干部不太重視自身廉政文化知識的提高。因此，我們首先要提高對廉政文化的思想認識，明確廉政文化的概念；其次要認識到廉政文化是直接為政治建設服務的文化。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和應有特征，“政”是主題和根本目的，“廉”為“政”服務，“政”因“廉”長存。而文化則是廉政建設中不可缺少的精神動力。領導干部應利用自身的優(yōu)勢，建立起廉政文化認知體系。我們只有站在和諧社會的高度，理清廉政文化的基本內(nèi)涵，才能使廉政文化與和諧社會的構建做到相互交融，相互促進，共同發(fā)展?？梢酝ㄟ^聘請廉政文化底蘊深厚、廉政文化修養(yǎng)較高的領導專家舉辦講座，認真學習廉政文化知識?？梢栽邳h校開設廉政文化建設專題講座，每年都組織各級領導干部參加各種相關培訓班、研討會和實地考察，逐步增強領導干部的廉政責任和意識。還可以通過一些非學歷教育的進修，學習有關廉政文化知識，不斷構建合理的知識結構，使每一個領導干部都能勝任時代賦予的角色使命，更好地開展廉政教育。

廉政文化素養(yǎng)提升的動力：廉政意識

所謂廉政意識是指高層次的哲學素養(yǎng)表現(xiàn)，它基于人們對廉政知識的掌握，同時反作用于廉政行為實踐。促進領導干部廉政意識的養(yǎng)成，使其從世界觀方法論的角度深入思考廉政問題，促使自己的廉政文化素養(yǎng)獲得全面提升。目前，就領導干部整體而言，廉政意識比較淡薄，思想上對廉政教育重視不夠，尤其是沒有充分認識廉政教育廣泛性和跨學科性的特點，未能主動地在工作中滲透廉政意識。為此，領導干部應加強廉政知識的學習。通過學習廉政哲學，樹立廉政世界觀、價值觀，掌握廉政學方法論，形成廉政思維。

正確的價值取向是廉政文化建設對領導干部的內(nèi)在要求。領導干部要自覺運用社會主義核心價值體系引領自身的廉政文化素養(yǎng)建設。首先，要擺正主與仆的位置，常存公仆意識，堅持權與責的統(tǒng)一，牢固樹立責任意識，大力弘揚奉獻精神，處理好義與利的關系。其次，要以陶冶高尚的道德情操為突破，堅持以德治廉，樹立終身學習的理念，培養(yǎng)高雅的情趣愛好，要以建立健康的人際關系為突破，積極應對來自傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)。第三，筑起拒腐防變的思想堤壩，養(yǎng)成清白清正的習慣，做到正派為人、潔身自好，常懷“畏懼之心”，常思“貪欲之害”，常觀“前車”之鑒。

廉政文化素養(yǎng)提升的重點：廉政教育

廉政教育是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，要常抓不懈。領導干部的思想是一個動態(tài)的過程，廉政教育也要體現(xiàn)一個動態(tài)過程，要始終貫穿于黨員干部成長的全過程。教育作為懲防體系建設的一項基礎性工程，除了要積極并不斷鞏固教育成果外，更重要的是要使廉政教育制度化、規(guī)范化，建立一套與反腐倡廉工作機制相適應的教育制度，形成反腐倡廉宣傳教育的長效機制。要完善反腐倡廉“大宣教”格局，形成黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)，相關部門密切配合，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的體制機制，形成教育的整體合力。大力推進廉政文化建設，以領導干部和領導機關為重點，面向全黨全社會開展廉政教育，立足不同的教育主體，把反腐倡廉教育納入公民道德教育的范圍，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育相結合，確立相應的主題和形式，引導廣大干部群眾主動參與，在社會各領域、各階層大力培育“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。一要把廉政教育作為全民教育、全程教育、終身教育、的重要內(nèi)容，尤其要增強領導干部的廉政觀念和未成年人廉政道德教育，使反腐倡廉深入人心。二要鞏固和拓展廉政文化陣地。加強廉政文化基礎設施建設，充分發(fā)揮各種廉政文化資源在廉政文化建設中的傳播。三要發(fā)揮示范和引領作用。全體領導干部都要做廉政文化建設的引導者、組織者、實踐者，充分發(fā)揮在建設廉政文化中的先鋒和骨干作用。要通過廉政文化體系建設，真正發(fā)揮廉政文化建設主要承擔者的作用，真正為全社會牢固樹立反腐倡廉理念做出貢獻。

[1]編寫組.新形勢下做好黨風廉政建設和反腐敗工作學習讀本[M].北京.紅旗出版社,2013:1-1,10

[2]葉承芳.清白做人[M].北京.中國方正出版社.2012:2-23,26

[3]楊玉玲.反腐倡廉學習讀本[M].北京:人民日報出版社.2013:5-154,168

1謝海虹（1973.6-），女，上海市(籍貫)，現(xiàn)職稱：工程師，學歷：大本，研究方向：行政管理。